Постанова № 28075461, 10.12.2012, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2012 р. Справа № 2а-3618/12/0970

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі

судді Могили А.Б.

за участі секретаря судового засідання Кобринської Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Івано-Франківську Державної податкової служби України до Закритого акціонерного товариства "Триком-ІВА" про стягнення заборгованості в сумі 3079,23 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.Івано-Франківську Державної податкової служби України звернулася в суд із адміністративним позовом до Закритого акціонерного товариства "Триком-ІВА" про стягнення заборгованості в сумі 3079,23 грн.

Позов мотивовано тим, що за Закритим акціонерним товариством "Триком-ІВА" облікується податковий борг перед бюджетом в загальному розмірі 3079,23 грн., в тому числі по платежах -податок на доходи фізичних осіб - 2222,15 грн. та податок на додану вартість - 857,08 грн., який виник внаслідок несплати самостійно задекларованих сум податкового зобов'язання, а також несвоєчасного подання до податкового органу декларації по податку на додану вартість.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Подав на адресу суду заяву про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримав.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про дату, час і місце його проведення відповідач повідомлявся належним чином. Причини неявки суду не відомі.

Дослідивши в сукупності письмові докази, якими обґрунтовуються позовні вимоги, суд встановив наступне.

Закрите акціонерне товариство "Триком-ІВА" є юридичною особою, зареєстрованою 04.06.2003 року державним реєстратором виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, про що свідчить копія Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 25.06.2012 року №11-15/1953/1 від 02.11.2012 року (а.с. 5-6). Крім того, відповідач перебуває на обліку в Державній податковій інспекції в м.Івано-Франківську.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи, при проведенні Державною податковою інспекцією в м.Івано-Франківську невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності встановлено, що відповідачем порушено вимоги п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин), що полягає в неподанні декларації з податку на додану вартість за ІV квартал 2009 року. Дана обставина підтверджується актом невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності №3790/152/30983543 року від 24.02.2010 року. (а.с. 18).

Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 9 Закону України "Про систему оподаткування" (чинного на момент виникнення спірних правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів).

За вищевказане порушення, до відповідача податковим повідомленням-рішення №0001001502/0 застосовано штрафну (фінансову) санкцію в розмірі 170 грн. Вказане податкове повідомлення-рішення отримано директором ЗАТ "Триком-ІВА" Красновим О.С. 24.02.2010 року (а.с.16).

Пунктом 17.1.1 статті 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Положенням підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" визначено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Судом встановлено, що відповідач 22.03.2010 року, 29.02.3010 року, 19.03.2010 року, 20.05.2010 року, 20.08.2010 року та 20.09.2010 року подав позивачу податкові декларації з податку на додану вартість, де ним самостійно розраховано суми вказаних зобов'язань в загальному розмірі 545 грн. (а.с. 10-15). На момент розгляду справи дані самостійно задекларовані зобов'язання відповідачем не сплачено.

Пунктом 1.5 статті 1 Закону України "Про податок на додану вартість"(чинного на момент виникнення спірних правовідносин) встановлено, що звітним (податковим) періодом є період, за який платник податку зобов'язаний проводити розрахунки податку та сплачувати його до бюджету. Таким періодом відповідно до підпункту 7.8.1 пункту 7.8 статті 7 даного Закону є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом, календарний квартал.

У відповідності до підпунктів 4.1.1, 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім передбачених законом випадків.

Пунктом 5.1 та підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 вищевказаного Закону узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Крім того, судом встановлено, що 27.10.2010 року позивачем за наслідками проведеної невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість складено акт за № 17962/15-2/30983543, яким встановлено порушення відповідачем підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в частині недотримання граничних термінів сплати податку на додану вартість (а.с. 19).

За виявлені порушення позивачем, у відповідності до підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 вказаного вище Закону, податковим повідомленням-рішенням за №0007181502/0 від 28.10.2010 року до відповідача застосовано штраф на суму 142,08 грн. за платежем з податку на додану вартість, яке отримано директором ЗАТ "Триком-ІВА" Красновим О.С. 28.10.2010 року, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення-рішення (а.с. 18).

Порядок адміністрування податків і зборів з 01.01.2011 року визначають положення Податкового кодексу України.

Відповідно до п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків і зборів зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в порядку оскарження, але несплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Судом встановлено, що ЗАТ "Триком-ІВА" допустило заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб в розмірі 2222,15 грн., яка виникла внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань згідно поданих декларацій за січень-березень 2011 року (а.с.7-9).

У відповідності до п. 168.1.1 ст. 168 Податкового кодексу України - податковий агент, який нараховує (виплачує, надає) оподатковуваний дохід на користь платника податку, зобов'язаний утримувати податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену в статті 167 цього Кодексу.

Згідно п. 14.1.180 ст. 14 Податкового кодексу України - податковий агент щодо податку на доходи фізичних осіб - юридична особа (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ), самозайнята особа, представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками та/або форми нарахування (виплати, надання) доходу (у грошовій або негрошовій формі) зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати податок, передбачений розділом IV цього Кодексу, до бюджету від імені та за рахунок фізичної особи з доходів, що виплачуються такій особі, вести податковий облік, подавати податкову звітність податковим органам та нести відповідальність за порушення його норм в порядку, передбаченому статтею 18 та розділом IV цього Кодексу;

Пунктом 168.1.4 ст. 168 Податкового кодексу України передбачено, якщо оподатковуваний дохід надається у негрошовій формі чи виплачується готівкою з каси податкового агента, податок сплачується (перераховується) до бюджету протягом банківського дня, що настає за днем такого нарахування (виплати, надання).

Відповідальність за своєчасне та повне перерахування сум податку до відповідного місцевого бюджету несе юридична особа або її відокремлений підрозділ, що нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід ( п. 168.4.7 Податкового кодексу України).

Згідно дослідженої в судовому засіданні облікової картки платника податків - ЗАТ "Триком-ІВА", за відповідачем облікується податковий борг по платежах податок на доходи фізичних осіб в розмірі 2222,15 грн. та по податку на додану вартість - 857,08 грн. (а.с.23-33).

Відповідачем, на момент розгляду адміністративної справи, погашення вказаного боргу не відбулося.

Як вбачається з матеріалів справи, Державною податковою інспекцією в м.Івано-Франківську, у відповідності до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" сформовано податкову вимогу форми "Ю1" від 25.05.2009 року №1/1225/10/24-150/3556, згідно якої сума боргу за погодженими податковими зобов'язаннями станом на 22.05.2009 року становила 284,16 грн. Вказана податкова вимога отримана головою правління "Триком-ІВА" Красновим О.С. 27.05.2009 року (а.с.20). В подальшому податковим органом сформовано другу податкову вимогу форми "Ю2" від 26.06.2009 року №2/1495/18190/10/24-150/4406 на суму 284,16 грн. За неможливості вручення другої податкової вимоги відповідачу, її було розміщено на дошці податкових оголошень (а.с.21-22).

Суд приходить до висновку, що відповідач зобов'язаний погасити податковий борг у сумі 3079,23, оскільки даний обов'язок забезпечується Конституцією України, стаття 67 якої передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ст. 41 Податкового кодексу України контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є органи державної податкової служби.

Згідно з пунктом 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень.

Органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп. 20.1.18 п.20.1. ст.20 Податкового кодексу України).

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Кодексу стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В пункті 95.4 статті 95 Податкового кодексу України зазначено, що орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

З врахуванням наведеного, суд вважає що адміністративний позов Державної податкової інспекції в м. Івано-Франківську підлягає до задоволення.

На підставі ст. 124 Конституції України, керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Закрите акціонерне товариство "Триком-ІВА" та за рахунок готівки в дохід бюджету податковий борг у сумі 3079 (три тисячі сімдесят дев"ять) грн. 23 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга на постанову подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства, якщо таку скаргу не було подано.

Суддя /підпис/ Могила А.Б.

Постанова складена в повному обсязі 17.12.2012 року.