Рішення № 2807343, 16.01.2009, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" січня 2009 р. Справа № 09/56

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі Мирошниченко Б.В., за участю прокурора Соколишиної Л.Б., представник відповідача –Ковтун В.П. директор, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за заявою Прокурора Катеринопільського району в інтересах держави в особі Управління агропромислового розвитку Катеринопільської районної державної адміністрації до Мокрокалигірського психоневрологічного інтернату с. Мокра Калигірка Катеринопільського району про стягнення 4800,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурором подано позовну заяву, у якій він просить стягнути з відповідача 4800,00 грн. бюджетних коштів, безпідставно отриманих в якості державної підтримки виробництва продукції рослинництва.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за результатами ревізії позивача, проведеної КРВ у Катеринопільському району, встановлене бюджетне правопорушення –безпідставне одержання бюджетних коштів, в сумі 4800,00 грн., які відповідно до ст. 1212 ЦК України повинні бути відшкодовані відповідачем.

Відповідач письмовий відзив на позовну заяву не подав.

Відповідно до ст. 77 ГПК України у судовому засіданні оголошувалась перерва з 12 по 16 січня 2009 року для підготовки повного тексту рішення.

У судовому засіданні:

- прокурор підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити;

- представник відповідача позов визнав, пояснив спірну ситуацію недостатністю бюджетного фінансування соціально-медичного закладу.

Заслухавши пояснення прокурора та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідно до пункту 1.2.5.1 плану контрольно-ревізійної роботи КРВ у Катеринопільському районі на ІІ квартал 2008 року та на підставі направлень №25 та №26 від 12.04.2008 року службовими особами КРВ у Катеринопільському районі проведена ревізія виконання коштів кошторису доходів і видатків, стану використання бюджетних коштів та майна, достовірності бухгалтерського обліку та фінансової звітності Управління агропромислового розвитку Катеринопільської районної державної адміністрації за період з 01.01.2005 року по 30.04.2008 року, за результатами якої 28 травня 2008 року складений акт №11-21/13.

Суцільною ревізією прийнятих до комісії заявок, поданих підприємствами, на отримання бюджетних коштів для державної підтримки виробництва продукції рослинництва встановлено, що в порушення п. 6 Порядку використання 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.02.2007 року №256 (із внесеними змінами) комісією створеною для визначення отримувачів у 2007 році та протягом чотирьох місяців 2008 року, приймались заявки для отримання зазначених коштів від бюджетних установ: Мокрокалигірський професійно-аграрний ліцей та Мокрокалигірський психоневрологічний інтернат (відповідач у справі) (арк. 23 акту ревізії).

Суцільною ревізією казначейських документів встановлено, що 25 квітня 2007 року за посіяні озимі культури Мокрокалигірському психоневрологічному інтернату перераховано кошти в сумі 2300,00 грн., та 25 квітня 2008 року за посіяні ярі культури йому перераховано 2500,00 грн., що призвело до незаконних видатків в загальній сумі 4800,00 грн. Дане порушення допущене з вини комісії по визначенню отримувачів бюджетних коштів для державної підтримки виробництва продукції рослинництва та сталося із-за двоякого трактування вищеназваної Постанови (арк. 24 акту ревізії).

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги підлягаючими задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно пункту 6 Порядку використання у 2007 році коштів, передбачених у державному бюджеті для державної підтримки виробництва продукції рослинництва, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2007 р. №256 (із змінами і доповненнями) (далі - Постанова) заявку на отримання бюджетних коштів мають право подавати до комісії сільськогосподарські підприємства - юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми і форми власності та сфери управління, включаючи навчальні та навчально-дослідні господарства аграрних вищих навчальних закладів, професійно-технічних навчальних закладів, наукових і науково-дослідних установ, селекційно-дослідних та державних сортодослідних станцій, що засіяли озимі та ярі культури на зерно, льон-довгунець і коноплі на тресту, цукрові буряки для виробництва цукру в межах квоти "А", крім бюджетних установ та підприємств, що визнані банкрутами або проти яких порушено справу про банкрутство та які мають прострочену більш як півроку заборгованість перед державним і місцевими бюджетами, Пенсійним фондом України.

Мокрокалигірський психоневрологічний інтернат (відповідач) у квітні 2007 та 2008 року подав заяви на отримання бюджетних коштів, та 25 квітня 2007 року за посіяні озимі культури йому перераховано кошти в сумі 2300,00 грн., і 25 квітня 2008 року за посіяні ярі культури йому перераховано 2500,00 грн., всього 4800,00 грн.

Відповідно до пункту 1.1 Положення про Мокрокалигірський психоневрологічний інтернат він є стаціонарною соціально-медичною установою, призначеною для постійного проживання громадян з психоневрологічними захворюваннями, які потребують стороннього розгляду, побутового і медичного обслуговування. Інтернат є юридичною особою, фінансується з обласного бюджету (п.4.1 Положення).

Отже, Інтернат не є сільськогосподарським підприємством, не має права на отримання бюджетних коштів, передбачених Постановою і безпідставно отримав грошові кошти в сумі 4800,00 грн.

Згідно ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

З огляду на викладене, суд вважає обґрунтованими позовні вимоги прокурора та позивача щодо стягнення з відповідача 4800,00 грн. бюджетних коштів, безпідставно отриманих в якості державної підтримки виробництва продукції рослинництва.

Відповідно до ст. 49 ГПК України з відповідача в дохід держави підлягають стягненню державне мито в сумі 102,00 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Керуючись ст.ст. 49, 82-84 ГПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Мокрокалигірського психоневрологічного інтернату, Черкаська область, Катеринопільського району, с. Мокра Калигірка, вул. Леніна, 5, ідентифікаційний код 03189794:

- на користь Управління агропромислового розвитку Катеринопільської районної державної адміністрації, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Леніна, 12, ідентифікаційний код 00733515, рахунок №131119115700214 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, код 22809015 –4800,00 грн. бюджетних коштів, безпідставно отриманих в якості державної підтримки виробництва продукції рослинництва;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Катеринопільському районі, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Карла-Маркса, 1, для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №31117095700002 банк –ГУДКУ в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200 символ звітності банку 095 –102,00 грн. державного мита;

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Катеринопільському районі, Черкаська область, смт. Катеринопіль, вул. Карла-Маркса, 1, для зарахування на реєстраційний рахунок №31210259700002 ГУДКУ у Черкаській області, МФО 854018, код платежу 22050000 –118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення може бути оскаржено до Київського міжобласного апеляційного господарського суду.

Суддя Н.М.Курченко