Ухвала суду № 28049105, 29.11.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 листопада 2012 р.Справа № 2а-1870/6305/12

Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Філатова Ю.М.

Суддів: Водолажської Н.С. , Тацій Л.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпульс" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-1870/6305/12

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпульс"

до Державної податкової інспекції в м. Суми

про визначення протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення-,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Імпульс", звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Державної податкової інспекції у місті Сумах, про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції в м. Суми від 10.04.2012року №0002321502/3605.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі №2а-1870/6305/12 в задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпульс" до Державної податкової інспекції в м. Суми про визначення протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення було відмовлено.

Не погоджуючись з постановою Сумського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі №2а-1870/6305/12 позивач подав апеляційну скаргу, просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою позов задовольнити, вважає, що судом першої інстанції порушені норми права.

Справа розглядається в порядку письмового провадження у відповідності до ч.4 ст. 196, п.2 ч. 1 ст. 197 КАС України.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши суддю - доповідача колегія суддів встановила, що 17.02.2012року ТОВ "Імпульс" подало до ДПІ в м.Суми податкову декларацію з плати за землю орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік та узгодило податкове зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2012рік в розмірі 1% від грошової оцінки земельної ділянки по вул. Харківська, п/с 12 площею 3214кв.м.; по вул. Харківська, 122, площею 1100кв.м.; 1,1% від грошової оцінки земельної ділянки по вул. Прикордонна, 27 в м. Суми площею 1900кв.м.; 3% від грошової оцінки земельної ділянки по вул.Прикордонна, 27 м. Суми площею 10800кв.м., по вул. Харківська, п/с 12 площею 12793кв.м. (а.с.34-37).

20.03.2012року службовими особами ДПІ в м.Суми проведена камеральна перевірка даних ТОВ "Імпульс", задекларованих в податковій декларації з плати за землю за 2012рік, за результатами якої складений акт від 20.03.2012року №1688/152/23744453 (а.с.8-9).

В ході перевірки встановлено, що розмір орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень 2012року, є меншим, ніж встановлено Податковим кодексом України.

Так, товариством визначено орендну плату за земельну ділянку по вул. Харківська, п/с12 (площею 3214кв.м.), по вул.Харківська, 122 (площею 11000кв.м) в розмірі 1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки; по вул. Прикордонна, 27 (площею 1900кв.м.) в розмірі 1,1% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що призвело до заниження податкового зобов"язання по орендній платі за земельні ділянки державної та комунальної власності за січень 2012року на суму 7529,02грн. (а.с.8-9).

На підставі акту перевірки, ДПІ в м.Суми винесло податкове повідомлення-рішення від 10.04.2012року №0002321502/3605, яким ТОВ "Імпульс" збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати з юридичних осіб в розмірі 11293,53грн., в тому числі: 7529,02грн. основного платежу та 3764,51грн. штрафних (фінансових) санкцій (а.с.10).

Колегія суддів вважає, що підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні виходячи з наступного.

Статтею 206 Земельного кодексу України встановлено, що використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону.

Порядок справляння плати за землю з 01 січня 2011 року визначається Податковим кодексом України.

Так, пп.9.1.10 п.9.1 ст.9 Податкового кодексу України встановлено, що плата за землю належить до загальнодержавних податків.

Відповідно до п.п. 14.1.72, 14.1.73, 14.147 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності. Земельний податок це обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів. Землекористувачами є юридичні та фізичні особи (резиденти і нерезиденти), яким відповідно до закону надані у користування земельні ділянки державної та комунальної власності, у тому числі на умовах оренди.

Згідно ст.271 Податкового кодексу України базою оподаткування плати за землю є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого розділом XIII цього кодексу, а у разі, якщо нормативну грошову оцінку не проведено - площа земельних ділянок.

Відповідно до вимог п.288.1 та п.288.4 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки, у якому встановлюється розмір та умови внесення орендної плати.

Згідно пп.288.5.1 п.288.5 ст.288 Податкового кодексу України, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.

Пунктом 274.1 статті 274 Податкового кодексу України визначено, що ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 і 278 цього Кодексу.

Отже, орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності відноситься до загальнодержавного податку, тому з 01.01.2011року позивач повинен сплачувати річну суму платежу орендної плати не менше трикратного розміру земельного податку, що встановлюється ст. 274 Податкового кодексу України.

Матеріали справи свідчать про те, що ТОВ "Імпульс" порушено вимоги пп.288.5.1 п.288.5 ст. 288 Податкового кодексу України щодо визначення мінімального річного розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності для всіх категорій земель, крім сільськогосподарського призначення, на рівні трикратного розміру відповідного земельного податку (відносно земельних ділянок по вул. Харківська, п/с 12 площею 3214кв.м., по вул. Прикордонна, 27 площею 1900кв.м., по вул. Харківська, 122 площею 11000кв.м.).

Заниження розміру орендної плати призвело до заниження податкового зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за січень 2012 року на 11293,53грн.

Тому відповідачем обґрунтовано прийнято податкове повідомлення-рішення від 10.04.2012року №0002321502/3605, яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності з юридичних осіб в розмірі 11293,53грн.

Посилання позивача на розмір орендної плати, визначеної у договорі оренди земельної ділянки є безпідставним, так як Податковим кодексом України орендна плата віднесена до загальнодержавного земельного податку і встановлена в розмірі не менше трикратного розміру земельного податку. Тому позивач з 01.01.2011року повинен сплачувати орендну плату, річна сума платежу по якій не може бути меншою трикратного розміру земельного податку.

На підставі викладеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Імпульс" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 21.08.2012р. по справі № 2а-1870/6305/12 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Філатов Ю.М.Судді(підпис) (підпис) Водолажська Н.С. Тацій Л.В. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Філатов Ю.М.