Ухвала суду № 28005350, 10.12.2012, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"10" грудня 2012 р. Справа № 5004/1476/12

за позовом Ківерцівської міської ради, м. Ківерці

до відповідача Приватного підприємства «Ківерцівський деревообробний комбінат», м. Ківерці

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя С.В. Костюк

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2 - юрисконсульт, дов. № 3.12 від 10.12.2012 року.

від відповідача: н/з.

Права та обов'язки учаснику судового процесу роз'яснені відповідно до ст. ст. 20, 22 ГПК України.

Відводу складу суду не заявлено.

Клопотання про фіксацію судового процесу технічними засобами не поступило.

Суть спору: Позивач - Ківерцівська міська рада звернувся з позовною заявою, в якій просить внести зміни до договору оренди землі укладеному між Ківерцівською міською радою та ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат» від 03.07.2006 року, зареєстрованого у Волинській регіональній філії «Центр ДЗК»за № 040609400036 27.12.2006 року, а саме до пунктів 5,9,11 та викласти їх в такій редакції:

п.5: Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 12 239 180,00 грн.;

п.9: Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 3% від грошової оцінки у сумі 367 175,40 грн. в рік;

п.11: щомісячно у сумі 30 597,95 грн..

Обґрунтовуючи заявлену вимогу вказує, що зобов'язання між сторонами виникли на підставі типового договору оренди землі від 03.07.2006 року, відповідно до якого відповідачу передається в оренду земельна ділянка загальною площею 10,1 га, в тому числі 10,1 га -забудовані землі строком на десять років (п.2, п.8 договору). Предметом даного договору є земельна ділянка призначена для обслуговування приміщень по деревообробці, яка знаходиться в АДРЕСА_1.

Згідно п. 9 договору орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі 1% від грошової оцінки, що становить 3 420 552,46 грн. у сумі 34 205,53 грн. в рік, щомісячним платежем в сумі 2 850,46 грн. (п.11 договору).

Пунктом 13 договору оренди передбачено можливість перегляду орендної плати у разі зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

24.12.2010року Ківерцівською міською радою було прийнято рішення № 2/2 Про затвердження технічної документації по нормативній грошовій оцінці земель міста Ківерці. 15.07.2011 року Ківерцівська міська рада прийняла рішення № 8/5 Про затвердження Положення про оренду земельних ділянок у місті Ківерці та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки.

Вказує, що Ківерцівська міська рада неодноразово зверталась до відповідача -ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат»про заключення додаткової угоди про внесення змін до договору оренди в частині зміни розміру орендної плати, однак дані звернення, претензії та пропозиції залишені відповідачем без задоволення.

При обґрунтуванні заявленої вимоги посилається на умови договору про оренду землі, норми ГК, ПК, ЗК, ГПК України, Закон України «Про оренду землі».

Відповідач в судове засідання не з'явився, вимог ухвали суду від 23.11.2012 року не виконав, через канцелярію суду подав клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю з'явитись в дане судове засідання, із-за участі в межах апеляційного провадження по іншій господарській справі. В клопотанні також вказує, що підприємством не отримано позовної заяви з додатками в зв'язку з чим останнє не в змозі надати обґрунтовані заперечення по суті позовних вимог.

Ухвалою суду про порушення провадження у справі від 23.11.2012 року було зобов'язано позивача надати докази надіслання відповідачу позовної заяви з додатками листом з описом вкладення, як це передбачено ст. 56 ГПК України.

Представник позивача надав суду витяг з журналу вручення кореспонденції за 12.11.2012 року в якому за порядковим номером 2 вказано р/л за № 4520100355254 Ків. «ДОК». Водночас до позовної заяви долучена квитанція про відправку 13.11.2012 року рекомендованого листа № 4520100346115 ПП «ДОК».

Суд вважає, що надані позивачем докази не підтверджують надіслання відповідачу копії позовної заяви з додатками, а саме листом з описом вкладення, як це передбачено ст.. 56 ГПК України.

З наданих позивачем матеріалів вбачається, що 03.07.2006 року між Ківерцівською міською радою та ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат»було укладено типовий договір оренди землі, зареєстрований у Волинській регіональній філії ДП «Центр ДЗК», про що у державному реєстрі земель внесено запис від 27.12.2006 року за № 0406094000361 (а.с.10-10).

Згідно п.2 даного договору в оренду передається земельна ділянка, загальною площею 10,0 га на якій знаходяться будівлі і споруди, що належать ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат»на праві власності.

По п.5 нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 3420552,46 грн..

Згідно п.9 орендна плата вноситься орендарем у розмірі 1 % від грошової оцінки, що становить 34205,53 грн. на рік та щомісячно 2850,46 грн. (п.11 договору).

В п.10 вказано, що договір укладено на 10 років та визначено порядок продовження його дії.

Згідно п.13 розмір орендної плати переглядається у разі зміни умов господарювання, передбачених договором, зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, в т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках передбачених законом.

В п.36 зазначено, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін, у разі недосягнення згоди спір розв'язується у судовому порядку.

Земельна ділянка зазначена в договорі оренди передана Орендарю за актом прийому-передачі від 27.12.2006 року, як це передбачено п.20 договору оренди (а.с.13).

Угодою від 04.04.2008 року внесено зміни в договір оренди землі від 03.07.2006 року (а.с.18), а саме збільшено розмір орендної плати з 1% від грошової оцінки до 3% (в п.9) та щомісячний розмір збільшено з 2850,46 грн. до 8790,82 грн. (в п.11).

Рішенням Ківерцівської міської ради від 15.07.2011 року № 8/5 (а.с. 6) було затверджено Положення про оренду земельної ділянки у м.Ківерці та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки (надалі Положення).

В п.п.1.1 п.1 зазначено, що дане Положення розробленого відповідно до Конституції України, Земельного кодексу України, Законів України «Про оренду землі», Податкового кодексу України та інших нормативно-правових актів.

Положення регламентує порядок укладання договорів оренди земельних ділянок, правила та порядок визначення розміру орендної плати з врахуванням нормативно-грошової оцінки земельної ділянки (п.п.1.2 п.1).

В п.п.2.1 вказано, що розмір орендної плати за земельну ділянку, індексація, форма платежу, строки, порядок внесення і перегляду орендної плати встановлюються у договорі оренди між Орендодавцем та Орендарем відповідно до даного Положення та згідно з чинним законодавством України.

Згідно п.п.2.2 розмір орендної плати за земельні ділянки встановлюється відповідно до їх функціонального призначення згідно з грошовою оцінкою землі.

Відповідно до п.п. 2.3 річний розмір орендної плати для земель переданих в оренду відповідачу визначений у розмірі 3% від нормативно-грошової оцінки.

В п.п.3.1 п.3 Положення вказано, що розмір орендної плати може бути змінено на вимогу Орендодавця у разі зміни грошової оцінки земельної ділянки та у разі встановлення Верховною Радою України нової ставки земельного податку.

22.07.2011 року за вих. № 7.3-400, 26.10.2011 року за вих. № 7.3-566, 17.08.2012 року за вих. № 7.3/75-4 ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат» було направлено листи в яких вказувалося, що рішенням міської ради від 24.12.2010 року №2/2 затверджено нову нормативно-грошову оцінку земель міста, рішенням від 15.07.2011 року № 8/5 встановлено ставки орендної плати, в зв'язку з чим необхідно з'явитись в міську раду для укладення додаткової угоди про внесення змін в чинний договір оренди земельної ділянки в частині зміни розміру орендної плати за землю, для цього необхідно надати довідку про нормативну оцінку орендованої земельної ділянки, яка видається управлінням Держкомзему у Ківерцівському районі (а.с.19-21).

А листом від 11.09.2012 року № 7.3/845 на адресу ПП «Ківерцівський деревообробний комбінат»надіслано проект додаткової угоди до договору оренди з посиланням на рішення міської ради від 15.07.2011 року № 8/5.

Як вбачається з позовної вимоги позивач просить внести зміни до договору оренди землі від 03.07.2006 року, в саме п.5 викласти -«нормативно грошова оцінка земельної ділянки становить 12239180,00 грн.», пункт 9 -«орендна плата вноситься у формі та розмірі 3% від грошової оцінки у сумі 367175,40 грн. в рік»; пункт 11 «щомісячно у сумі 30597,95 грн.»

Тобто збільшення орендної плати пов'язано із збільшенням нормативно грошової оцінки земельної ділянки орендованої відповідачем.

На вимогу суду позивачем представлено рішення міської ради від 24.12.2010 року № 2/2 Про затвердження технічної документації по нормативно грошовій оцінці земель міста Ківерці.

Пунктом 2 даного рішення вирішено затвердити нормативну грошову оцінку земель м.Ківерці згідно додатку.

В п.3 зазначено нормативно грошову оцінку, затверджену цим рішенням застосовувати для визначення розміру земельного податку з 01.01.2011 року.

В пункті 6 вказано, що розмір орендної плати по вже укладених договорах оренди землі переглянути після затвердження нового Порядку встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки в місті Ківерці.

В п.8 зазначено, що розмір орендної плати по вже укладених договорах оренди землі переглянути після внесення змін в Положення про оренду земельних ділянок у місті Ківерці та порядок встановлення розмірів орендної плати за земельні ділянки.

Обґрунтовуючи заявлену вимогу позивач посилається на ст.188 ГК України та відповідні статті Податкового кодексу України.

Водночас в ст.288-1 Податкового кодексу України, на яку зроблено посилання в позовній заяві зазначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки. Розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди (ст. 288-5 зазначеного кодексу).

Дослідивши представлені позивачем докази, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових матеріалів, а також зобов'язати позивача направити відповідачу копії позовної заяви з додатками, як це передбачено ст. 56 ГПК України.

А тому керуючись ст. ст. 38, 77 ГПК України, господарський суд, -

у х в а л и в:

1. Розгляд справи відкласти на 09.01.2013 року на 10 год. 00 хв.

2. Зобов'язати позивача направити відповідачу копію позовної заяви з відповідними додатками, як це передбачено ст.. 56 ГПК України, докази надіслання надати суду, надати суду додаток до рішення № 2/2 від 24.12.2010 року, обґрунтувати позовну вимогу з врахуванням умов договору, що стосуються внесення до нього змін, а також відповідними нормами чинного законодавства (Цивільного кодексу України, Закону України «Про оренду землі»).

3. Відповідачу надати пояснення по суті позовних вимог з відповідними доказами.

Суддя С. В. Костюк