Постанова № 28003295, 23.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/12743/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Конєвої С.О.

при секретарі судового засідання: Троценко О.О.

за участю представників сторін:

від позивача: Малий С.С.

від відповідача: Гударян О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд»про стягнення 43204, 87грн.,-

ВСТАНОВИВ:

25.10.2012р. Дніпродзержинська об'єднана державна податкова інспекція Дніпропетровської області Державної податкової служби звернулася з позовом до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» та просить стягнути з рахунків платника податків відповідача в обслуговуючих банках податковий борг з орендної плати з юридичних осіб в сумі 43204, 87грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем було подано до Державної податкової інспекції податкову декларацію з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності від 16.02.2012р. № 2470, в якій відповідачем самостійно нарахована орендна плата за 2012р. з розбивкою помісячно в сумі 21399, 24грн. 30.08.2012р. по підприємству виник податковий борг у сумі 21399, 24грн., 30.09.2012р. - 21399, 24грн. та нарахована пеня в сумі 406, 39грн. згідно ст. 129 Податкового кодексу України. Відповідачем самостійно борг не погашено, що є порушенням ст.16 Податкового кодексу України, а тому позивач просить стягнути вказаний борг з урахуванням повноважень, наданих позивачеві згідно ст.ст.20, 95 Податкового кодексу України.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги у заявленій сумі визнав.

У судовому засіданні оголошувалася перерва до 23.11.2012р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача, які брали участь у судовому засіданні, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

З 01.01.2011р. набрав чинності Податковий кодекс України.

Відповідно до п.20.1.18. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини.

Тобто, орган державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, який у спірних правовідносинах реалізує надані йому владні управлінські функції та має право звертатися до суду з відповідними позовами щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг.

Судом встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» (код ЄДРПОУ 03450005) зареєстровано Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради як юридична особа 19.10.2001р. та знаходиться на обліку в Дніпродзержинській об'єднаній державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби з 03.10.1994р. та є платником орендної плати за землю, що підтверджується копією довідки з Єдиного державного реєстру від 18.06.2012р. (а.с.9-12).

Згідно п.п. 14.1.147 п. 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до п.п. 36.1-36.3 ст. 36 Податкового кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Зі змісту п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України вбачається, що податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу України платники податку на землю самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Як вбачається із наявної в матеріалах справи податкової декларації № 2470 від 16.02.2012р. за земельні ділянки державної і комунальної власності, яка була відповідачем подана до податкової інспекції, відповідачем самостійно в ній зазначена сума нарахованої орендної плати за 2012р. з розбивкою помісячної сплати в сумі 21399, 24грн.(а.с. 14-15).

Приписами п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України встановлено, що податкове зобов'язання, щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Таким чином задекларовані суми орендної плати повинні були бути сплачені відповідачем у наступні терміни: за липень - до 30.08.2011р., за серпень - до 30.09.2011р. відповідно.

Як встановлено судом, відповідач у встановлені вищевказаною нормою строки суму орендної плати не сплатив, згідно наданої довідки про виникнення заборгованості по орендній платі за землю Публічне акціонерне товариство «Трест Дніпродорбуд» має податковий борг по орендній платі за землю за період з липня по серпень 2012р. у загальній сумі 42798, 48грн., а також податковим органом відповідачеві нарахована пеня в сумі 406, 39грн. (а.с. 6).

У зв'язку з несвоєчасною сплатою орендних платежів, визначених відповідачем у декларації у відповідача виник податковий борг на загальну суму 42798, 48грн. за липень 2012р. - 31.08.2011р., за серпень 2012р. - 02.10.2012р.

Згідно ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На виконання вищезазначених норм чинного законодавства позивачем було сформовано податкову вимогу про сплату боргу від 06.03.2012р. №117 на суму 19126, 92грн., яка була вручена відповідачеві 14.03.2012р., що підтверджується копією поштового повідомлення.(а.с. 13).

У відповідності до п. 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане податкове повідомлення-рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшеного податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Відповідна правова позиція викладена і в листі Вищого адміністративного Суду України від 12.04.2012р. № 1044/11/13-12.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення, а згідно ст. 86 цього Кодексу, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Представник відповідача в судовому засіданні позов визнав в повному обсязі, в тому числі і погодився з сумою нарахованої пені.

У відповідності до ч. 3 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом, приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

За викладених обставин, суд приходить до висновку, про необхідність прийняття судом визнання відповідачем позову у зв'язку з чим вимоги позивача про стягнення податкового боргу по сплаті за землю за липень-серпень 2012р. на суму 42798, 48грн. та стягнення пені в сумі 406, 39грн. є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 71, 86, 94, 112, 122, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Дніпродзержинської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» про стягнення 43204, 87грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Трест Дніпродорбуд» (49044, м.Дніпродзержинськ, вул. Шевченка, 35, код ЄДРПОУ 03450005) в банках, обслуговуючих такого платника податків на користь держави (код 13050200) р/р33217812700013, одержувач: Управління державної казначейської служби України у м.Дніпродзержинську, податковий код: 38028588, назва банку: ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО: 805012) податковий борг з орендної плати з юридичних осіб за липень-серпень 2012р. в сумі 43204, 87грн.(сорок три тисячі двісті чотири гривні 87 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з одночасним направленням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня проголошення постанови, або протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови відповідно до вимог ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку та у строки, визначені статею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складений 28.11.2012р.

Суддя С.О. Конєва