Постанова № 27992154, 28.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

28 листопада 2012 року № 2а-17035/09/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Григоровича П.О., розглянув в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Державна податкова інспекція у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби до третя особа Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк» Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Союз -Віктан ЛТД»про стягнення податкової заборгованості в сумі 79 138 650, 50грн. ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва (надалі -ДПІ у Печерському районі м. Києві, позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства «Родовід Банк»(надалі -Товариство, відповідач), третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю Фірма «Союз -Віктан ЛТД»про стягнення заборгованості в сумі 79 138 650, 50грн., що виникла в результаті непогашення податкових векселів з акцизного збору.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.12.2009 відкрито провадження та призначено справу до розгляду в попередньому судовому засіданні, яке в подальшому неодноразово відкладалось з метою отримання додаткових доказів по справі для правильного вирішення спору по суті заявлених позовних вимог.

Ухвалою суду від 30.04.2010 зупинено провадження в адміністративній справі №2а-17035/09/2670 до набрання законної сили судовим рішенням по справі №34/226.

Ухвалою суду від 30.08.2012 поновлено провадження у справі та призначено до розгляду в судовому засідання.

Під час розгляду справи представник позивача підтримав заявлені позовні вимоги а просив їх задовольнити в повному обсязі з огляду на обов'язок відповідача погасити заборгованість по непогашеним простим векселям у сумі 79 138 650,50 грн., емітованим Товариством з обмеженою відповідальністю Фірмою "Союз-Віктан ЛТД", що виникла у відповідача в силу авалю.

Відповідач проти позову заперечував в повному обсязі та зазначив, що у відповідача, як банка-аваліста, на момент звернення позивача до суду, не виникло зобов'язання з оплати заборгованості по векселям.

Судом протокольно замінено неналежного позивача на належного -Державну податкову інспекцію у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби у зв'язку з перетворенням останнього. Представники сторін проти заміни неналежного відповідача на належного не заперечували.

Справа розглянута в письмовому провадженні з огляду на положення ч. 4 ст. 122 КАС України за письмовим клопотанням сторін про розгляд справи за їх відсутності.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Станом на момент виникнення спірних правовідносин, ТОВ "Союз-Віктан"ЛТД" був виробником алкогольних напоїв, що вбачається з ліцензії серії АА № 126308, виданої 14 грудня 2001 року Департаментом з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України.

Відповідно до ч. 20 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" до отримання суб'єктом підприємницької діяльності з акцизного складу спирту етилового не денатурованого, призначеного для переробки на іншу підакцизну продукцію (за винятком виноматеріалів), такий платник акцизного збору зобов'язаний надати органу державної податкової служби України за своїм місцезнаходженням податковий вексель, авальований банком (податкову розписку), який є забезпеченням виконання зобов'язання цього платника у термін 90 календарних днів починаючи від дня видачі векселя (податкової розписки, сплатити суму акцизного збору, розраховану за ставками для цієї продукції).

Публічне акціонерне товариство «Родовід -Банк»є банківською установою, якою був здійснений аваль -вексельне поручительство за податковими зобов'язаннями ТОВ "Союз-Віктан"ЛТД"з акцизного збору.

У зв'язку із отриманням спирту етилового ТОВ "Союз-Віктан"ЛТД" видано податкові векселі в забезпечення сплати суми акцизного збору, авальовані ТОВ «Родовід -Банк».

Так, судом встановлено, що третьою особою видані податкові векселі у кількості 49 штук на суму 79 138 650, 50грн., а саме: АА1233534 від 13.04.2009 на суму 1 999 500 грн., АА1233536 від 16.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1233535 від 15.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233538 від 17.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233539 від 21.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., А А1233540 від 22.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233541 від 23.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233542 від 24.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233543 від 28.04.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА1233545 від 29.04.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА 1233546 від 29.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233547 від 30.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668433 від 13.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668434 від 1305.2009 від 1 999 500,00 грн., АА 1668435 від 18.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА 1668436 від 20.05.2009 на суму 1 333 000.00 грн., АА 1668437 від 20.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1668438 від 21.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668439 від 22.05.2009 на суму 1 3.33 000,00 грн., АА0940051 від 22.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940052 від 25.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА0940053 від 26.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940054 від 26.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940055 від 28.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА0940056 від 28.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА0940057 від 29.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА0940058 від 29.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940059 від 01.06.2009 на суму 1 694 200.00 грн., АА0940060 від 02.06.2009 суму 1 999 500,00 грн., А А0940061 від 02.06.2009 на суму 1 999 500 грн., АА0940062від 02.06.2009 на суму 666 500 грн., АА0940117 від 21.08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940119 від 25.08.2009 на суму 1 054 000 грн., АА0940120 від 25.08.2009 на суму 1 054 000 грн., АА0940124 від 26 08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940125 від 26.08.2009 на суму 3 162 000 грн., АА0940126 від 27. 08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940127 від 27.08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940128від 27.08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940129 від 01.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940130 від 01.09.2009 на суму 3 162 000 грн., АА0940132 від 08.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940134 від 11.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940141 від 15 09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940142 від 15.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940143 від 15.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940144 від 15.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940135 від 14.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940136 від 14.09.2009 на суму 1 054 000 грн.

Як зазначає позивач, оскільки вказані податкові векселі не були погашені, у ТОВ "Союз-Віктан" ЛТД" виникла заборгованість із сплати суми акцизного збору в сумі 79 138 650, 50 грн.

Окружний адміністративний суд м. Києва, оцінивши докази, які є у справі, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню частково, з огляду на наступне.

Так, згідно зі ст. 161 КАС України під час прийняття постанови суд вирішує наступні питання, зокрема:

1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються;

2) чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження.

Відповідно до положень частини 1 статті 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці данні встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів та висновків експертів.

Згідно положень статті 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні. Ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до частини 5, 6 ст.71 КАС України суд може збирати докази з власної ініціативи. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Обґрунтовуючи власну правову позицію позивач посилається на п.2 Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового не денатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору затвердженого Постановою Кабінету Міністрів №498 (надалі - Порядок), яким встановлено, що податковий вексель, авальований банком (податкова розписка) (далі - податковий вексель) -простий вексель, авальований банком, що видається суб'єктом підприємницької діяльності -виробником підакцизної продукції до отримання з акцизного складу спиртозаводу спирту етилового і є забезпеченням виконання ним зобов'язання сплатити у строк, що не перевищує 90 календарних днів від дати видачі такого векселя, суму акцизного збору.

Аваль -вексельне поручительство, згідно з яким банк бере на себе відповідальність за оплату податкового векселя перед векселедержателем і яке оформляється шляхом проставлення гарантійного напису банку на кожному примірнику податкового векселя.

На підставі ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", ст. 32 Уніфікованого закону про переказні векселі та прості векселі ДПІ у Печерському районі м. Києва звернулась до суду з позовом про стягнення з ПАТ «Родовід -Банк»заборгованості з акцизного збору по непогашеним векселям у розмірі 79 138 650,50 грн., оскільки, на думку позивача, у банка-аваліста виникає повна відповідальність з оплати авальованих ним податкових векселів ТОВ "Союз-Віктан"ЛТД".

В даному випадку порядок і термін сплати акцизного збору та подання розрахунків визначені у ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", та згідно з частиною першою п. 20 названої статті, до отримання суб'єктом підприємницької діяльності з акцизного складу спирту етилового неденатурованого, призначеного для переробки на іншу підакцизну продукцію (за винятком виноматеріалів), такий платник акцизного збору зобов'язаний надати органу державної податкової служби України за своїм місцезнаходженням податковий вексель, авальований банком (податкову розписку), який є забезпеченням виконання зобов'язання цього платника у термін до 90 календарних днів починаючи від дня видачі векселя (податкової розписки), сплатити суму акцизного збору, розраховану за ставками для цієї продукції.

Відповідно до визначення, наведеного у п. 2 "Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок) які видаються до отримання спирту етилового не денатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 498 від 22.06.2005 року, податковий вексель, авальований банком (податкова розписка), - простий вексель, авальований банком, що видається суб'єктом підприємницької діяльності - виробником підакцизної продукції до отримання з акцизного складу спиртозаводу спирту етилового і є забезпеченням виконання ним зобов'язання сплатити у строк, що не перевищує 90 календарних днів від дати видачі такого векселя, суму акцизного збору.

Згідно з ч. 3 п. 20 ст. 7 Закону "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", у разі якщо передбачений цією статтею податковий вексель, авальований банком (податкова розписка), не погашається у визначений термін, векселедержатель здійснює протест такого векселя (податкової розписки) у неплатежі згідно з чинним законодавством та протягом одного робочого дня з дня здійснення протесту звертається до банку, який здійснив аваль цього векселя (податкової розписки), з опротестованим векселем (податковою розпискою). Банк-аваліст зобов'язаний не пізніше операційного дня, наступного за днем звернення векселедержателя з опротестованим векселем (податковою розпискою), переказати суму, яка вказана у цьому векселі (податковій розписці), векселедержателю.

З огляду на викладене, випуск та обіг податкового векселю (податкова розписка), виданого на підставі пункту 20 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби", регулюється спеціальним законодавством і лише в тій частині, в якій питання щодо податкового векселю не врегульовані спеціальним законодавством, -можливе застосування норм, що регулюють порядок видачі та обігу простих векселів, передбачених Уніфікованим законом.

Як вже було зазначено вище, для податкових векселів встановлений спеціальний Порядок випуску, обігу та погашення, встановлений Постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2005 р. № 498. Спеціальним порядком, який передбачений статтею 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" та пп. 9-15 постанови Кабінету міністрів України № 498, встановлено, що погашення податкових векселів здійснюється грошовими коштами, або шляхом експорту підакцизної продукції. За умови відсутності експорту погашення податкового векселя здійснюється виключно грошовими коштами.

Також, відповідно до Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" вексель -цінний папір, який посвідчує безумовне грошове зобов'язання векселедавця або його наказ третій особі сплатити після настання строку платежу визначену суму власнику векселя (векселедержателю).

Згідно затвердженого Постановою Кабінету Міністрів № 498 від 22.06.2005р. Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору, коригування суми акцизного збору належної до сплати здійснюється зокрема, на підставі акта про фактично отриману кількість спирту етилового та розрахунку акцизного збору виходячи з фактично отриманої кількості спирту з урахуванням фактичних втрат спирту в процесі транспортування в межах норм, затверджених в установленому порядку. Коригування здійснюється шляхом зменшення суми акцизного збору, належної до сплати за податковим векселем, на різницю між сумою акцизного збору, на яку видано податковий вексель, та сумою акцизного збору, розрахованою виходячи з фактично отриманої кількості спирту етилового (частина 7 п. 9).

В силу положень ч. 2 п. 20 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" при отриманні спирту етилового неденатурованого підприємство-векселедавець за участю представника державної податкової служби на акцизному складі складає акт про фактично отриману кількість спирту та розрахунок акцизного збору виходячи із фактично отриманої кількості спирту. Цей акт є коригуванням вже наданого податкового векселя, авальованого банком (податкової розписки), із зазначенням остаточної суми акцизного збору, яка підлягає сплаті.

Такі коригування відбулися і за векселями, заборгованість за якими є предметом даної справи, що підтверджується розрахунками, наявним в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 13 Порядку випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору погашення податкового векселя проводиться шляхом проставлення на його лицьовому боці відбитка штампа з написом "ПОГАШЕНО", що засвідчується підписом керівника (заступника керівника) та печаткою органу державної податкової служби. У разі коли податковий вексель не погашено у визначений строк, векселедержатель вчиняє протест такого векселя у неплатежі згідно із законодавством та звертається протягом одного робочого дня з дати вчинення протесту до банку, який здійснив аваль цього векселя, з опротестованим податковим векселем.

Банк-аваліст зобов'язаний не пізніше операційного дня, наступного за днем звернення векселедержателя з опротестованим податковим векселем, переказати векселедержателю суму, зазначену в цьому векселі.

Отже, відповідно до Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" та Постанови КМУ №498 обов'язковою умовою для оплати банком -авалістом векселя є його опротестування та пред'явлення опротестованого векселя банку -авалісту до оплати у встановлений Законом строк.

Постановою Національного банку України "Про затвердження Положення про порядок здійснення банками операцій з векселями в національній валюті на території України" від 16.12.2002 N 508 встановлено, що протест - офіційно засвідчена вимога щодо здійснення встановлених законодавством про вексельний обіг дій за векселем і свідчення про їх невиконання. Протест є фактом, що свідчить про ухиляння від законодавчо встановленого порядку обігу векселя і про настання певних правових наслідків.

Як свідчать матеріали справи, щодо податкового векселю серії АА № 0940126, рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 17.09.2010 у справі № 2-8068/2010 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва, третя особа ТОВ «Союз-Віктан»до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1 про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, позовні вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва задоволено, - скасовано постанову приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій, зобов'язано вчинити нотаріальну дію - протест в неплатежі податкового векселя.

Не погоджуючись із рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 17.09.2011, ТОВ «Союз-Віктан»до суду апеляційної інстанції подано апеляційну скаргу.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 22.03.2011, апеляційну скаргу третьої особи задоволено - скасовано рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 17.09.2011, позовну заяву ДПІ відхилено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.09.2011 рішення Апеляційного суду м. Києва від 22.03.2011 скасовано - залишено в силі рішення суду І інстанції.

На виконання Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.09.2011, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_1 24.04.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя серії АА №0940126, виданого ТОВ «Союз-Віктан», авальованого - ПАТ «Родовід-банк».

ПАТ «Родовід-банк»на підставі ч. 1 ст. 355 ЦПК України до Верховного Суду України подано заяву про перегляд ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 28.09.2011 року.

Постановою Верховного Суду України від 28.03.2012 у справі № 6-11цс12 в задоволені заяви аваліста - ПАТ «Родовід-банк»про перегляд судового рішення касаційної інстанції відмовлено.

Авалісту ПАТ «Родовід-банк», Векселедержателем - ДПІ у Печерському районі м. Києва направлено лист від 24.07.2012 №9355/10/15-10-10 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Як зазначає позивач та не спростовано відповідачем, виконання зобов'язання із сплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан», ПАТ «Родовід-банк»не здійснено.

Постановою приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1 №225 від 27.11.2009 відмовлено Державній податковій інспекції у Печерському районі м. Києва (веселедержателю) в протесті про несплату на суму 2 63 572,20грн. простого векселя серії АА №090127.

ДПІ у Печерському районі м. Києва оскаржено зазначену постанову нотаріуса до Шевченківського районного суду м. Києва.

Рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 10.11.2011 у справі № 2-1613/11 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1, треті особи: ТОВ «Союз-Віктан» ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, позовні вимоги ДПІ задоволено.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва під 13.03.2012 апеляційну скаргу третьої особи у справі задоволено. Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10.11.2011 скасовано, в задоволенні позовних вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва, відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.10.2012 у справі № 6-15858св12 (вх.ДПІ № 12937/9 від 02.11.2012) рішення Апеляційного суду м. Києва від 13.03.2012 скасовано, рішення Шевченківського суду м. Києва від 10.11.2011 залишено в силі.

На виконання Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.10.2012, приватний нотаріусом КМНО ОСОБА_1 27.11.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя серії АА 0940127, виданого ТОВ «Союз-Віктан», авальованого - ПАТ «Родовід-банк».

Авалісту ПАТ «Родовід-банк», Векселедержателем - ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС направлено лист від 27.11.2012 № 41556/10/15-1010 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Виконання зобов'язання з оплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан», ПАТ «Родовід-банк»не здійснено.

Щодо податкового векселю серії АА № 0940128, рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 24.02.2012 у справі № 2-12645/2011 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1, треті особи: ТОВ «Союз-Віктан»ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, в задоволенні позовргах вимог ДПІ відмовлено повністю.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 15.05.2012 апеляційну скаргу ДПІ відхилено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.10.2012 у справі № 6-25045св12 (вх. ДПІ № 12145/9 від 18.10.2012) рішення Шевченківського суду м. Києва від 24.02.2012 та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 15.05.2012 скасовано, ухвалено нове рішення у справі. Позовні вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва задоволено в повному обсязі.

На виконання Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 10.10.2012, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_1 25.10.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя, виданого ТОВ «Союз-Віктан», авальованого ПАТ «Родовід-банк».

Авалісту ПАТ «Родовід-банк», Векселедержателем ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС направлено лист від 25.10.2012 № 37353/10/15-1010 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Виконання зобов'язання з оплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан», ПАТ «Родовід-банк»не здійснено. Будь-якої відповіді від аваліста щодо погашення пред'явленого до оплати векселя до ДПІ. не надходило.

Щодо векселя серії АА № 0940132, рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 11.10.2011 у справі № 2-7849/10 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1, треті особи: ТОВ «Союз-Віктан»ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, позовні вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва задоволено, - скасовано постанову приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій, зобов'язано вчинити нотаріальну дію - протест в неплатежі податкового векселя.

Не погоджуючись із рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 11.10.2011, Відповідачем до суду апеляційної інстанції подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 24.05.2011 в задоволенні апеляційної скарги представника приватного нотаріуса ОСОБА_1 відмовлено - апеляційну скаргу відхилено.

На виконання ухвали Апеляційного суду м. Києва від 24.05.2011, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_1 21.08.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя, виданого ТОВ «Союз-Віктан», авальованого - ПАТ «Родовід-банк».

Не погоджуючись з рішення Апеляційного суду м. Києва, Відповідачем подано касаційну скаргу. Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 30.05.2012 залишено в силі рішення попередніх судових інстанцій, касаційну скаргу відхилено.

Авалісту ПАТ «Родовід-бацк», Векселедержателем - ДПІ у Печерському районі м. Києва, направлено лист від 21.08.2012 № 28730/10/15-10-10 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Виконання зобов'язання із сплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан», ПАТ «Родовід-банк»не здійснено.

З приводу векселя серії АА № 0940142, рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 10.06.2011 у справі № 2-1559/11 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1, треті особи: ТОВ «Союз-Віктан» ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, позовні вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва задоволено, - скасовано постанову приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій, зобов'язано вчинити нотаріальну дію - протест в неплатежі податкового векселя.

Рішенням Апеляційного суду м. Києва від 05.10.2011 апеляційну скаргу представника приватного нотаріуса ОСОБА_1, задоволено. Рішення Шевченківського районного суду м. Києва від 10.06.2011 скасовано, в задоволенні позовних вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва, відмовлено.

Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.09.2012 у справі № 6-39400св11 (вх. ДПІ № 12194/9 від 18.10.2012) касаційну скаргу ДПІ у Печерському районі м. Києва, задоволено. Рішення апеляційного суду м. Києва від 05.10.2011 скасовано, залишено в силі рішення Шевченківського суду м. Києва від 10.06.2011 року.

На виконання Ухвали Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 05.09.2012, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_1 25.10.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя, виданого ТОВ «Союз-Віктан»ЛТД, авальованого - ПАТ «Родовід-банк».

Авалісту ПАТ «Родовід-банк», Векселедержателем - ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС направлено лист від 25.10.2012 № 37354/10/15-1010 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Виконання зобов'язання з оплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан»ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»не здійснено.

За векселем вексель серії АА № 0940136 рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 22.10.2010 у справі № 2-7404/10 за позовною заявою ДПІ у Печерському районі м. Києва до приватного нотаріуса КМНО ОСОБА_1, треті особи: ТОВ «Союз-Віктан» ЛТД, ПАТ «Родовід-банк»про скасування постанови про відмову у вчиненні протесту за неоплаченим векселем, зобов'язання вчинити дії, позовні вимоги ДПІ у Печерському районі м. Києва задоволено, - скасовано постанову приватного нотаріуса про відмову у вчиненні нотаріальних дій, зобов'язано вчинити нотаріальну дію - протест в неплатежі податкового векселя.

Не погоджуючись із рішенням Шевченківського районного суду м. Києва від 22.10.2010, Відповідачем до суду апеляційної інстанції подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 25.10.2011, в задоволенні апеляційної скарги представника приватного нотаріуса ОСОБА_1 відмовлено - апеляційну скаргу відхилено.

На виконання ухвали Апеляційного суду м. Києва від 25.10.2011, приватним нотаріусом КМНО ОСОБА_1 21.08.2012 вчинено протест в неплатежі податкового векселя, виданого ТОВ «Союз-Віктан», авальованого - ПАТ «Родовід-банк».

Авалісту ПАТ «Родовід-банк», Векселедержателем - ДПІ у Печерському районі м. Києва, з урахуванням зупинення судом касаційної інстанції виконання ухвали Апеляційного суду м. Києва, направлено лист від 21.08.2012 №28731/10/15-10-10 щодо пред'явлення податкового векселя до оплати. Виконання зобов'язання із сплати авальованого векселя в рахунок забезпечення виконання зобов'язання ТОВ «Союз-Віктан», ПАТ «Родовід-банк»не здійснено.

Згідно з ч. 4 п. 20 ст. 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби" порядок випуску, обігу та погашення, передбачених цією статтею податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), встановлюється Кабінетом Міністрів України.

Як зазначено у Постанові Кабінету Міністрів від 22.06.2005р. "Питання випуску, обігу та погашення податкових векселів (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого", прядок випуску, обігу та погашення податкових векселів, авальованих банком (податкових розписок), які видаються до отримання спирту етилового неденатурованого і є забезпеченням виконання зобов'язання із сплати акцизного збору, затверджений саме частиною 20 статті 7 Закону України "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби".

Отже, обов'язок банку-аваліста переказати векселедержателю суму, зазначену в цьому векселі, у відповідності з п. 15 Порядку виникає саме в разі звернення векселедержателя з опротестованим податковим векселем, що повністю відповідає ч. 3 п. 20 ст. 7 Закону "Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби".

Такий порядок, що вбачається з матеріалів справи, позивачем дотриманий в частині вищевказаних податкових векселів, а саме: серії АА № 0940126, серії АА№090127, серії АА № 0940128, серії АА № 0940132, серії АА № 0940142, АА № 0940136, а позовні вимоги в частині стягнення 11 213 791,60 підлягають задоволенню.

Однак, Окружний адміністративний суд м. Києва вбачає за можливе погодитись з доводами відповідача з приводу того, що у зв'язку з порушенням норм вищевказаного законодавства з боку ДПІ у Печерському районі м. Києва щодо строків звернення до Банку для оплати опротестованих податкових векселів, виданих ТОВ «Фірма «Союз -Віктан ЛТД»та авальованих АТ «Родовід -Банк», останній не має правових підстав для здійснення оплати за наступними векселями:

- серія АА № 0940135 дата складання Ї4.09.2009, строк платежу 13.12.2009р., сума за векселем 2 108 000,00 грн., дата опротестування 26.04.2011р., дата пред'явлення до Банку 16.05.2011р.;

- серія АА № Q940141 дата складання 15.09.2009р., строк платежу 14.12.2009р., сума за векселем 2 108 000,00 грн., дата опротестування 26.04.2011р., дата пред'явлення до Банку 16.05.2011р.;

- серія АА № 0940129 дата складання 01.09.2009р., строк платежу 30.11.2009р., сума за векселем 2 108 000,00 грн., дата опротестування 26.04.2011р., дата пред'явлення до Банку 16.05.2011р.;

- серія АА № 0940143 дата складання 15.09.2009р., строк платежу 14.12.2009р., сума за векселем 2 013 129,80 грн., дата опротестування 07.09.2011р., дата пред'явлення до Банку 22.09.2011р.;

Також, суд вбачає за можливе погодитись з доводами відповідача з приводу того, що оскільки, як вказано вище, при визначенні порядку пред'явлення спірних податкових векселів до платежу слід керуватися саме приписами Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби», відповідно до яких неопротестування податковим органом (позивачем у справі) відповідних векселів в установленому Законом порядку позбавляє його права вимоги до банку (відповідача) щодо оплати цих векселів, то в частині позовних вимог про стягнення за наступними векселями: АА0940144 від 15.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940130 від 01.09.2009 на суму 3 162 000 грн., АА0940134 від 11.09.2009 на суму 2 108 000 грн., АА1233534 від 13.04.2009 на суму 1 999 500 грн., АА1233536 від 16.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1233535 від 15.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233538 від 17.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233539 від 21.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., А А1233540 від 22.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233541 від 23.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233542 від 24.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233543 від 28.04.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА1233545 від 29.04.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА 1233546 від 29.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1233547 від 30.04.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668433 від 13.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668434 від 1305.2009 від 1 999 500,00 грн., АА 1668435 від 18.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА 1668436 від 20.05.2009 на суму 1 333 000.00 грн., АА 1668437 від 20.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА1668438 від 21.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА 1668439 від 22.05.2009 на суму 1 3.33 000,00 грн., АА0940051 від 22.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940052 від 25.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА0940053 від 26.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940054 від 26.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940055 від 28.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА0940056 від 28.05.2009 на суму 666 500,00 грн., АА0940057 від 29.05.2009 на суму 1 999 500,00 грн., АА0940058 від 29.05.2009 на суму 1 333 000,00 грн., АА0940059 від 01.06.2009 на суму 1 694 200.00 грн., АА0940060 від 02.06.2009 суму 1 999 500,00 грн., А А0940061 від 02.06.2009 на суму 1 999 500 грн., АА0940062від 02.06.2009 на суму 666 500 грн., АА0940117 від 21.08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940119 від 25.08.2009 на суму 1 054 000 грн., АА0940120 від 25.08.2009 на суму 1 054 000 грн., АА0940124 від 26 08.2009 на суму 2 108 000 грн., АА0940125 від 26.08.2009 на суму 3 162 000 грн., слід відмовити.

Відповідно ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, при вирішенні справи по суті суд може задовольнити адміністративний позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково, у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

З огляду на зазначене, Окружний адміністративний суд м. Києва прийшов до висновку про часткове задоволення вимог ДПІ у Печерському районі м. Києва щодо стягнення з АТ "Родовід - Банк" заборгованості в розмірі 11 213 791,60 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 69, 71, 94, 97, 112, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби задовольнити частково.

2. Стягнути з ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА "РОДОВІД БАНК" ( АТ "РОДОВІД БАНК" ), код ЄДРПОУ 14349442, адреса: 04136, м. Київ, Подільський район, ВУЛИЦЯ ПІВНІЧНО-СИРЕЦЬКА, будинок 1-3 суму заборгованості з акцизного збору по непогашеним векселям в сумі 11 213 791 (одинадцять мільйонів двісті тринадцять тисяч сімсот дев'яносто одна) грн. 60 коп.

3. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягувач: Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва Державної податкової служби (адреса: 01011, м. Київ, вулиця Лєскова, 2).

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими ст.ст. 185-187 КАС України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя П.О. Григорович