Постанова № 27991761, 07.11.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3625/12

"07" листопада 2012 р. Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючої Дерех Н.В.

при секретарі Мельник Н.М.

за участю:

представника позивача Дерень Р.М.

представника відповідача Гуменюк О.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Приватного малого підприємства «Люкс»до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області про визнання нечинним та скасування рішення № 190085 від 14 вересня 2012 року про застосування фінансових санкцій,

в с т а н о в и в:

Приватне мале підприємство «Люкс»(надалі позивач, ПМП «Люкс») звернулося до суду з адміністративним позовом до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області (надалі відповідач, РУ Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області) про скасування рішення № 190085 від 14 вересня 2012 року про застосування фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Представник позивача Приватного малого підприємства «Люкс»в судовому засіданні позов підтримав та просив його задовольнити, мотивуючи це тим, що відповідно до абзацу 13 ч.2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», на основі якого винесено оскаржуване рішення, зберігання, транспортування, реалізація фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку -100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень. Тобто, продукція має містити у собі ознаки фальсифікату. Але доказів про це матеріали перевірки не містять.

В судовому засіданні представник відповідача Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області проти позову заперечив, просив відмовити у задоволені позовних вимог, оскільки за результатами перевірки 11 вересня 2012 року встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушено ст.11 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

Суд, заслухавши у судовому засіданні представника позивача, представника відповідача, дослідивши представлені докази по справі у їх сукупності, встановив наступні факти.

Відповідно до п.5 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених статтею 17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»затвердженого Постановою КМУ від 02 червня 2003 року № 790, підставою для прийняття рішення про застосування фінансових санкцій є акт перевірки.

Судом встановлено, що 11 вересня 2012 року посадовими особами РУ Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області здійснено перевірку бару, який розташований за адресою: м. Тернопіль, вул. Тернопільська, 8 та належить суб'єкту господарювання Приватному малому підприємтсву «Люкс».

Перевірка проведена на підставі наказу №228 від 10 вересня 2012 року «Про проведення фактичної перевірки»та направлення на проведення фактичної перевірки №281/21-1 від 10 вересня 2012 року та відповідно до Закону України від 19 грудня 1995 № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів».

За результатами перевірки встановлено факт зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, чим порушено ст.11 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», про що працівниками регіонального управління складено Акт перевірки №246/21-1/14027899.

Перевірка здійснена в присутності адміністартора бару ОСОБА_5, яка була ознайомлена із направленням на проведення перевірки, один примірник якого та копію наказу отримала, та в присутності офіціанта ОСОБА_6, яка надала пояснення по суті встановленого порушення та підписала акт перевірки та додаток до акту перевірки без застережень.

Відповідно до додатку до Акту перевірки в барі зберігались з метою реалізації алкогльні напої без марок акцизного податку встановленого зразка на загальну суму 1083,0 грн.

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів»до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка, - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

14 вересня 2012 року начальником регіонального управління Департаменту САТ ДПС України в Тернопільській області прийнято рішення № 190085 про застосування фінансових санкцій за зберігання алкогольних напоїв без марок акцизного податку встановленого зразка - 1700 грн, до суб'єкта господарювання Приватного малого підприємтсва «Люкс».

Оскільки судом встановлено, що в барі, який належить позивачу позивачем ПМП «Люкс»зберігались з метою реалізації алкогльні напої без марок акцизного податку встановленого зразка на загальну суму 1083,0 грн., суд приходить до переконання, що позов Приватного малого підприємства «Люкс»не підлягає до задоволення, оскільки рішення № 190085 від 14 вересня 2012 року Регіонального управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПС України в Тернопільській області про стягнення фінансових санкцій прийнято правомірно.

Керуючись Законом України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», ст. ст. 2, 6, 7, 72, 86,160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові Приватного малого підприємства «Люкс»до Регіонального управління департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України в Тернопільській області про визнання нечинним та скасування рішення № 190085 від 14 вересня 2012 року про застосування фінансових санкцій - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня постановлення постанови апеляційної скарги у порядок і строки, передбачені статтями 186 і 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо вона не скасована, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 08 листопада 2012 року.

Копію постанови направити позивачу ПМП «Люкс».

Головуючий суддя Дерех Н.В.

копія вірна

Суддя Дерех Н.В.