Ухвала суду № 27987852, 13.12.2012, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 0907/15223/2012 року

Провадження № 6-а/0907/346/2012 року

У Х В А Л А

31 жовтня 2012 року м. Івано - Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого-судді Максимчина Ю.Д.

секретаря Федорак Я.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження та зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 26.10.2009 року по адміністративній справі №2а-2446/2009 року,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася в суд з заявою про заміну сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-2446/2009, виданим Івано-Франківським міським судом 14.07.2012 року, а саме боржника - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради його правонаступником Департаментом соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради та зміну способу виконання постанови Івано-Франківського міського суду від 26.10.2009 року по адміністративній справі №2а-2446/2009 року за її позовом в частині зобов'язання Департаменту соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради виплатити ОСОБА_1 щомісячну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року, мотивуючи тим, що на даний час їй не виплачено недоплачену допомогу по догляду за дитиною. Боржником, Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради, проведено їй розрахунок допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року по 31.12.2007 року, згідно якого недоплата допомоги становить 1901 грн. 91 коп.

Заявник в судовому засіданні не з'явилась, подала заяву про слухання заяви у її відсутності та просила заяву задоволити.

В судове засідання представник Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради не з'явився, про час та день розгляду подання повідомлявся у встановленому порядку. З урахуванням положення ч. 2 ст. 263 КАС України суд вважав за можливе провести розгляд заяви у його відсутності.

Відповідно до ч.1 ст.41 КАС України у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне.

Постановою Івано-Франківського міського суду від 26.10.2009 року (а.с. 24-25) позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради задоволено частково.

Постановою Вищого адміністративного суду України від 19.04.2012 року(а.с. 62-64) постанову Івано-Франківського міського суду від 26.10.2009 року скасовано в частині зобов"язання Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок та виплату щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 22.05.2008 року до 23.05.2009 року в розмірі, не меншому розміру прожиткового мінімуму встановленого законом відповідно до ст.43 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та в цій частині в позові відмовлено, а в решті залишено без змін.

14.07.2012 року Івано-Франківським міським судом за заявою ОСОБА_1 видано виконавчий лист за №2а-2446/2009 р., який звернуто до виконання у підрозділ примусового виконання рішень відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Івано-Франківської області.

01.08.2012 року головним державним виконавцем підрозділу примусового виконання рішень ВДВС ГУЮ в Івано-Франківській області Гундяком Т.Д. відкрито виконавче провадження з виконання даного виконавчого листа.

На виконання постанови державного виконавця боржником Департаментом соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради проведено розрахунок відповідно до якого сума недоплаченої ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року становить 1901 грн. 91 коп. Однак, виконавчий лист в частині зобов'язання виплатити ОСОБА_1 недоплаченої суми допомоги не виконаний.

Згідно листа начальника Департаменту соціальної політики виконкому Івано-Франківської міської ради від 04.09.2012 року, адресованого державному виконавцю провести виплату допомоги департамент немає коштів, оскільки департаменту виділяються кошти на поточні видатки. Бюджетні призначення на забезпечення виконання судових рішень за програмами соціального захисту у державному бюджеті на 2012 рік не передбачені, відповідно видатки на зазначені цілі не затверджувалися у кошторисах департаменту.

Відповідно до положення ч. 1 ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Проте зміна способу судового рішення не повинна змінювати суті резолютивної частини рішення. В даному випадку постановою суду зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року в розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до шести років відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми", а ОСОБА_1 ставиться питання про зміну способу виконання наведеного судового рішення на стягнення конкретної суми допомоги, яка не значиться в судовому рішенні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що в цій частині задоволення заяви ОСОБА_1 про зміну способу виконання постанови слід відмовити.

При цьому, суд зауважує, що постанова Івано-Франківського міського суду від 26.10.2009 року в цій частині набрала законної сили і відповідно до ст.124 Конституції України підлягає обов'язковому виконанню.

Також, судом встановлено, що Рішенням Івано-Франківської міської ради від 22.09.2009 року «Про реорганізацію Управління соціального захисту населення та Відділу субсидій» зазначається, що Управління праці та соціального захисту населення виконкому міської ради та відділ субсидій реорганізовано шляхом злиття та створення Департаменту соціальної політики.

Відповідно до ст. 11 Закону України «Про виконавче провадження» у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно ч. 1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

З огляду на викладене, заяву ОСОБА_1 в частині заміни сторони виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа №2а-2446/2009, виданим Івано-Франківським міським судом 14.07.2012 року, а саме боржника - Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради його правонаступником Департаментом соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради слід задоволити.

Відповідно до ст. 263, 264 КАС України, керуючись ст. ст. 158, 160 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ОСОБА_1 задоволити частково.

Провести заміну боржника Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради по виконанню виконавчого листа №2а-2446/2009, виданим Івано-Франківським міським судом 14.07.2012 року про "зобов"язати Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в період з 09.07.2007 року до 31.12.2007 року в розмірі прожиткового мінімуму встановленого для дітей віком до шести років відповідно до ст.15 Закону України "Про державну допомогу сім'ям з дітьми" - на Департамент соціальної політики виконавчого комітету Івано-Франківської міської ради, код ЄДРПОУ - 36733431, адреса: м. Івано- Франківськ, вул. Грушевського, 29

В решті вимог заяви відмовити.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подачі апеляційної скарги.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Апеляційна скарга подається через Івано-Франківський міський суд.

Суддя Максимчин Ю.Д.