Постанова № 27967790, 27.11.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2012 р. Справа № 2а/0570/15151/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зінченка О.В.

при секретарі Кобець О.А.

з участю представників:

позивача - Глуховського О.О.,

відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Транспортне підприємство «Партнер» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку в сумі 227 318,31 грн.,-

в с т а н о в и в :

У листопаді 2012 року Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулась до суду з позовом до Комунального підприємства «Транспортне підприємство «Партнер» (далі - відповідач) про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку в сумі 227 318,31 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що за відповідачем обліковується заборгованість у загальному розмірі 227 318,31 грн., з якої з податку на додану вартість у сумі 60 234,00 гривень, екологічного податку у сумі 167 084,31 гривень. Зазначена заборгованість виникла внаслідок несвоєчасної сплати відповідачем податкових зобов'язань, задекларованих в наданих до податкової інспекції деклараціях з податку на додану вартість та з екологічного податку. Посилаючись на вимоги пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України позивач просив суд стягнути грошові кошти з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку в сумі 227 318,31 грн.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що адміністративний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу визначені законодавством України.

Відповідач, Комунальне підприємство «Транспортне підприємство «Партнер» є юридичною особою, зареєстроване Шахтарською районною державною адміністрацією Донецької області 08 липня 2002 року, ідентифікаційний код 32062686, що підтверджено витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (арк. справи 4-5), перебуває на податковому обліку в Шахтарській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 10 липня 2002 року за № 146, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків від 27 вересня 2012 року № 197/10/18-212-37 (арк. справи 6).

Згідно підпункту 16.1.4. пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 14.1.175. пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковим боргом є сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до статті 54 зазначеного Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно пункту 57.1. статті 57 Кодексу платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість визначені розділом 5 Податкового кодексу України.

Пунктом 202.1. статті 202 Податкового кодексу України визначено звітним (податковим) періодом є один календарний місяць.

Відповідно до вимог статті 203 Кодексу податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

19 жовтня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з податку на додану вартість за звітний податковий період - вересень 2012 року, рядком 25 якої відповідач визначив до сплати податок в сумі 60 234,00 грн. (арк. справи 13-15).

Станом на день судового розгляду відповідачем податкові зобов'язання з податку на додану вартість за звітний податковий період - вересень 2012 року у розмірі 60 234,00 грн. не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податку (арк. справи 39-43).

Порядок та строки сплати податкових зобов'язань з екологічного податку визначені розділом 8 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 250.1 статті 250 базовий податковий (звітний) період дорівнює календарному кварталу.

Відповідно до пункту 250.2 статті 250 Податкового кодексу України платники податку складають податкові декларації за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, подають їх протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) кварталу, до органів державної податкової служби та сплачують податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

20 січня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з екологічного податку за звітний податковий період - 4 квартал 2011 року, якою відповідач визначив до сплати податок в сумі 27 240,86 грн. (арк. справи 16-18).

18 квітня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з екологічного податку за звітний податковий період - 1 квартал 2012 року, якою відповідач визначив до сплати податок в сумі 68 122,46 грн. (арк. справи 20-23).

18 липня 2012 року відповідачем надано до податкової інспекції декларацію з екологічного податку за звітний податковий період - 2 квартал 2012 року, якою відповідач визначив до сплати податок в сумі 71 720,99 грн. (арк. справи 24-27).

Станом на день судового розгляду відповідачем податкові зобов'язання з екологічного податку за звітні податкові періоди - 4 квартал 2011 року, 1-2 квартали 2012 року у розмірі 167 084,31 грн. не сплачені, що підтверджується відомостями зворотного боку облікової картки платника податку (арк. справи 38).

Відповідно до пункту 95.2. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

27 січня 2004 року податковою інспекцією сформована податкова вимога № 1/16 яка отримана уповноваженою особою відповідача 30 січня 2004 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштових відправлень (арк. справи 7,9).

09 березня 2004 року податковою інспекцією сформовано другу податкову вимогу № 2/61, яку відповідач отримав 17 березня 2004 року, про що свідчить підпис на повідомленні про вручення поштових відправлень (арк. справи 8,9).

Як вбачається із матеріалів справи, Комунальне підприємство «транспортне підприємство «Партнер» починаючи з 09 березня 2004 року (дата формування другої податкової вимоги) по 27 листопада 2012 року безперервно мало податковий борг, у зв'язку з цим податкові вимоги № 1/16 від 27 січня 2004 року та № 2/61 від 09 березня 2004 року є чинною.

Представником відповідача зазначене не спростовано, документальних обґрунтувань в підтвердження того, що наведена податкова вимога вважається відкликаною не надано.

Отже, наявними в матеріалах справи документами підтверджено правомірність визначеної позивачем суми податкового боргу відповідача з податку на додану вартість та з екологічного податку наявність підстав для стягнення зазначеної суми боргу в судовому порядку.

Відповідно до ст. 67 Конституції України та ст. 16 Податкового кодексу України, підприємство зобов'язано своєчасно та у повному обсязі сплачувати до бюджетів належні суми податків та зборів (обов'язкових платежів), однак вказані зобов'язання відповідач не виконав.

Пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявними в матеріалах справи документами підтверджено наявність у відповідача відкритих банківських рахунків, з яких податкова інспекція може стягнути кошти в рахунок погашення наявного податкового боргу.

Враховуючи вищезазначене, адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Транспортне підприємство «Партнер» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку в сумі 227 318,31 грн. є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 183-3, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Транспортне підприємство «Партнер» про стягнення грошових коштів з рахунків у банках, обслуговуючого такого платника податків, в рахунок погашення податкового боргу з податку на додану вартість та з екологічного податку в сумі 227 318,31 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства «Транспортне підприємство «Партнер» (код ЄДРПОУ 32062686, адреса: 86200, Донецька область, м. Шахтарськ, вул. Победи, 2) кошти у загальному розмірі 227 318,31 (двісті двадцять сім тисяч триста вісімнадцять гривень 31 копійка), з яких:

- з податку на додану вартість у сумі 60 234,00 (шістдесят тисяч двісті тридцять чотири гривні 00 копійок) на р/р 31112029700093, код платежу 3014010100, УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, ЄДРПОУ 37885550, МФО 834016;

- з екологічного податку у сумі 167 084,31 (сто шістдесят сім тисяч вісімдесят чотири гривні 31 копійка) на р/р 33110364700093, код платежу 8519010300, УДК в Донецькій області ВДК в м. Шахтарськ та Шахтарському районі, ЄДРПОУ 37885550, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 27 листопада 2012 року.

Постанова у повному обсязі складена 03 грудня 2012 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зінченко О.В.