Ухвала суду № 27967216, 07.12.2012, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м. Херсон, вул. Горького, 18

тел. /0552/ 49-31-78, 42-06-22, 32-11-36

_________________У Х В А Л А

"07" грудня 2012 р. Справа № 5024/1497/2011

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Гафюк О.В., розглянувши скаргу ПП "Сугой" на дії ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні у справі

за позовом: Аграрна біржі, м. Київ

до: Приватне підприємство "Сугой", м. Херсон

про стягнення 45866 грн. 47 коп.

та за зустрічним позовом: приватного підприємства "Сугой", м. Херсон,

до: Аграрної біржі, м. Київ,

про визнання недійсним біржового контракту № 1387 АБ/98 від 29.10.2010 р.

за участю

від відділу державної виконавчої служби - Андрійченко А.В., посв. ХС №979 , головний державний виконавець ВДВС Суворовського РУЮ у м. Херсоні;

представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - Малюк Є.В. - представник, довіреність б/н від 27.11.2012 р.

в с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Херсонської області від 17.10.2011р. первісний позов задоволено в повному обсязі, в задоволенні зустрічного позову відмовлено.

Після набрання рішенням законної сили 04.11.2011р. було видано відповідний наказ.

Постановою Одеського апеляційного господарського суду від 17 січня 2012р. рішення господарського суду Херсонської області від 17.10.2011р. у справі №5024/1497/2011 залишено без змін.

ПП "Сугой" 06.11.2012р. звернулось до суду зі скаргою на дії відділу Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції, передбаченого ст. 121-2 ГПК України.

Відповідно до вимог ст. 121-2 ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, божником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії. або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня. коли дія мала бути вчинена.

Скаржник подав клопотання про поновлення пропущеного строку на оскарження дій Державної виконавчої служби Суворовського районного управління юстиції у м. Херсоні. Причиною пропуску скаржник зазначає, що йому стало відомо про існування оскаржуваної постанови 29.10.2012р., шляхом отримання копії з Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 Закону України "Про виконавче провадження" копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження (далі - документи виконавчого провадження), що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

ВДВС не надав суду копії супровідного листа, що б підтверджував надсилання постанови від 29.10.2012р. скаржнику.

На підставі викладеного, суд визнає причини пропуску скаржником строку на оскарження дій Державної виконавчої служби, передбаченого ст. 121-2 ГПК України поважними, в зв'язку з чим задовольняє клопотання останнього про поновлення цього строку.

З урахуванням додаткових пояснень до скарги та заяви про відмову від вимоги про визнання незаконними дій Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні просить визнати частково незаконною постанову відділу Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 31.08.2012р. "Про арешт коштів боржника" в частині накладення арешту на грошові кошти рахунку №26048056825001 відкритий у Херсонському відділенні АТ "Брокбізнесбанк".

В ході розгляду заяви судом встановлено наступне.

Постановою Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 18.07.2012р., в порядку ст. 25 Закону України "Про виконавче провадження" було відкрито виконавче провадження по виконанню наказу №5024/1497/2011 виданого 04.11.2011р. господарським судом Херсонської області про стягнення з ПП "Сугой" на користь Аграрної біржі 46561 грн. 13 коп. За вищезазначеною постановою про відкриття виконавчого провадження державним виконавцем встановлено строк для добровільного виконання рішення до 24 липня 2012р., в зв'язку з невиконанням боржником рішення у добровільному порядку постановою відділу Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 31.08.2012р. було накладено арешт на кошти, що містяться на всіх рахунках: ХФ ПАТ "Західінкомбанк", філія АБ "Південний" у м. Херсоні, ПАТ "Марфінбанк", АТ "Сведбанк", АТ "Брокбізнесбанк" та належать ПП "Сугой" у межах суми 51317 грн. 24 коп.

Відповідно до ст. 65 Закону України "Про виконавче провадження", розділу 6 "Інструкції про проведення виконавчих дій" державний виконавець звертає стягнення на кошти боржника - юридичної особи, що перебувають у банках або інших фінансових установах, у порядку, встановленому цим Законом. Інформацію про наявні у боржника рахунки і вклади державний виконавець отримує в податкових органах, інших органах державної влади, підприємствах, установах та організаціях, які зобов'язані надати йому інформацію у триденний строк, а також за повідомленнями стягувача.

Відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08 липня 2010р. №2464-VI змінено порядок оплати допомог за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно до ч. 2 ст. 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" для отримання коштів Фонду, страхувальник-роботодавець відкриває окремий поточний рахунок для зарахування страхових коштів у банках у порядку, встановленому Національним Банком України.

Згідно листа Національного Банку України №25-111/2972-22535 від 14.12.2010р. банк відкриває страхувальнику-роботодавцю окремий рахунок у порядку, встановленому Інструкцією про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003р. №492. Банк відкриває окремий рахунок юридичній особі, в тому числі небанківській фінансовій установі та фізичній особі-підприємцю за балансовим рахунком 2604 "Цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання".

Крім того, відповідно до "Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України", затвердженої Постановою Національного Банку України від 17 червня 2004р. №280, визначено категорію рахунку "2604" - цільові кошти на вимогу суб'єктів господарювання. Призначення рахунку: облік коштів на вимогу, цілі використання яких обумовлені окремими законодавчими актами України.

Згідно наданої скаржником заяви-розрахунку №75 від 03.10.2012р. поданої до Херсонської міської виконавчої Дирекції обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було повідомлено, що окремий поточний рахунок у банку 26048056825001 АТ "Брокбізнесбанк" м. Херсон, МФО 300249 та в примітці зазначено "номер рахунку, відкритого відповідно до частини другої статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" від 18.01.2001 №2240".

Таким чином, положеннями Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням", Інструкції про порядок відкриття, використання і закриття рахунків у національній та іноземних валютах, затвердженою постановою Правління Національного банку України від 12.11.2003 N 492, "Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку банків України", затвердженої Постановою Національного банку України від 17 червня 2004 р. N 280 - унормовано, що спеціальним рахунком, що відкривається на виконання ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у в'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" - є рахунок з категорією "2604".

Відповідно до вимог та положень ст. 21 ЗУ "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" - страхові кошти, зараховані на окремий поточний рахунок у банку або на окремий рахунок у відповідному органі Державного казначейства України, можуть бути використані страхувальником виключно на надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам. Страхові кошти, зараховані на окремий рахунок, не можуть бути спрямовані на задоволення вимог кредиторів, на стягнення на підставі виконавчих та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до закону.

Крім того, відповідно до положень ст. 73 Закону України "Про виконавче провадження" не може бути звернено стягнення на кошти, що призначені, зокрема, на допомогу на лікування, допомогу особам, зайнятим доглядом трьох і більше дітей віком до 16 років, по догляду за дитиною-інвалідом, по тимчасовій непрацездатності у зв'язку з доглядом за хворою дитиною, а також на іншу допомогу на дітей, передбачену законом.

Оскільки, рахунок № 26048056825001 відкритий скаржником у Херсонському відділенні АТ "Брокбізнесбанк" відповідно до вказаних вище нормативних положень є рахунком спеціального призначення і не може бути використаний для погашення вимог кредиторів на підставі виконавчих та інших документів, суд дійшов висновку, що доводи скаржника є правомірними, а постанова відділу Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 31.08.2012р. в частині накладення арешту на грошові кошти вказаного рахунку є незаконною.

Керуючись ст. ст. 86, 121-2 ГПК України, суд

у х в а л и в:

1. Відновити пропущений процесуальний строк для подачі скарги на дії Державної виконавчої служби.

2. Скаргу приватного підприємства "Сугой" на дії відділу Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 31.08.2012р. задовольнити.

3. Визнати частково незаконною постанову відділу Державної виконавчої служби Суворовського РУЮ у м. Херсоні від 31.08.2012р. "Про арешт коштів боржника" в частині накладення арешту на грошові кошти рахунку №26048056825001 відкритий у Херсонському відділенні АТ "Брокбізнесбанк".

Суддя Л.М. Немченко