Постанова № 27945810, 20.11.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2012 року Справа № 2а/2370/3911/2012

15 год. 40 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Тимошенко В.П.,

при секретарі Кулику О.П.,

за участю:

представника позивача Непишного Р.В. -за довіреністю,

відповідача -ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського міського центру зайнятості до ОСОБА_2 про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю,

встановив:

До суду з позовною заявою звернувся Черкаський міський центр зайнятості, в якій просить стягнути з ОСОБА_2 кошти, виплачені як допомога по безробіттю в сумі 5780 грн. 27 коп.

В судовому засіданні представник позивача Непишний Р.В. позов підтримав в повному обсязі, обґрунтовуючи свої вимоги наступним.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 19.09.2011 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 08.05.2012 року. 25.10.2011 ОСОБА_2 звернувся з заявою до Черкаського міського центру зайнятості про направлення його на навчання за професією «Бармен, офіціант»до Черкаського вищого професійного училища. З 08.05.2012, на підставі наказу №НТ120510 від 10.05.2012, згідно абз. 2 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку у зв'язку з самостійним працевлаштуванням безробітного. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 870 грн. 28 коп., матеріальну допомогу у період проходження професійного навчання у сумі 3248 грн. 55 коп., вартість навчання у сумі 1661 грн. 44 коп., а всього у сумі 5780 грн. 27 коп.

Під час звірки із ДПА встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт навчання в Черкаському національному університеті ім. Б. Хмельницького на денній формі навчання з виплатою стипендії, що відображено в акті перевірки №123 від 28.08.2012.

Таким чином, позивачем встановлено, що відповідач не мав права на отримання статусу безробітного, а відповідно і на допомогу по безробіттю.

Тому, матеріальне забезпечення у сумі 5780 грн. 27 коп. виплачене неправомірно і підлягає поверненню на підставі ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

Враховуючи зазначене, позивач просить суд стягнути на свою користь з відповідача кошти у сумі 5780 грн. 27 коп.

Відповідач в судовому засіданні адміністративний позов не визнав та просив відмовити в його задоволенні, оскільки вважає що отримував послуги центру зайнятості правомірно.

Заслухавши доводи представника позивача і пояснення відповідача, дослідивши та оцінивши всі наявні у справі докази в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Положенням статті 19 Закону України «Про зайнятість населення»визначено, що державна служба зайнятості населення діє в інтересах держави і розпоряджається коштами державного фонду на випадок безробіття, який утворений як позабюджетний цільовий фонд для фінансування заходів, передбачених програмою зайнятості населення.

ОСОБА_2 звернувся до Черкаського міського центру зайнятості і за поданою ним заявою 19.09.2011 року йому надано статус безробітного та призначено виплату допомоги по безробіттю як застрахованій особі, яку він отримував по 08.05.2012 року. 25.10.2011 ОСОБА_2 звернувся з заявою до Черкаського міського центру зайнятості про направлення його на навчання за професією «Бармен, офіціант»до Черкаського вищого професійного училища. З 08.05.2012, на підставі наказу №НТ120510 від 10.05.2012, згідно абз. 2 пп. 1 п. 20 Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних його було знято з обліку у зв'язку з самостійним працевлаштуванням безробітного. В період перебування на обліку ОСОБА_2 виплачено допомогу по безробіттю у сумі 870 грн. 28 коп., матеріальну допомогу у період проходження професійного навчання у сумі 3248 грн. 55 коп., вартість навчання у сумі 1661 грн. 44 коп., а всього у сумі 5780 грн. 27 коп.

Під час звірки із ДПА встановлено, що ОСОБА_2 під час перебування на обліку в Черкаському міському центрі зайнятості приховав факт навчання в Черкаському національному університеті ім. Б. Хмельницького на денній формі навчання з виплатою стипендії, що відображено в акті перевірки №123 від 28.08.2012.

У відповідності до пп. «е»п. 3 ст. 1 Закону України «Про зайнятість населення»в Україні до зайнятого населення належать громадяни, що проживають на території держави на законних підставах які проходять професійну підготовку, перепідготовку і підвищення кваліфікації з відривом від виробництва; навчаються в денних загальноосвітніх школах і вищих навчальних закладах.

Згідно акту перевірки №123 від 28.08.2012 Черкаським міським центром зайнятості видано наказ №574 від 28.08.2012 про повернення відповідачем коштів, виплачених як допомога по безробіттю, в розмірі 5780 грн. 27 коп.

Однак вимоги даного наказу не виконані, незаконно отримані кошти позивачу не повернуті в добровільному порядку, тому підлягають стягненню.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІ від 02.03.2000 застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

У відповідності до ч. 3 ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»№1533-ІІІ від 02.03.2000 сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

На підставі викладеного суд вважає законною та обґрунтованою вимогу позивача про стягнення з відповідача незаконно отриманих коштів, виплачених як допомога по безробіттю.

Враховуючи наведене, даний позов підлягає задоволенню, а кошти в розмірі 5780 грн. 27 коп. -стягненню з відповідача.

Керуючись ст. ст. 56, 58, 86, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути із ОСОБА_2, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1 на користь Черкаського міського центру зайнятості ( ідентифікаційний код 21367756) кошти у сумі 5780 (п'ять тисяч сімсот вісімдесят) гривень 27 копійок.

Постанова набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені статтями 185-187 цього Кодексу.

Суддя В.П. Тимошенко