Ухвала суду № 27920041, 05.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 13392/12/2070

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про повернення подання

05 грудня 2012 р. м. ХарківСуддя Харківського окружного адміністративного суду Білова О.В., розглянувши подання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "Харківський Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулася Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби з поданням до Дочірнього підприємства "Харківський Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України", в якому просить суд стягнути кошти у розмірі 493940,74 грн. з рахунків у банках, обслуговуючих Дочірнє підприємства "Харківський Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" (код ЄДРПОУ 31941174), а саме: -р/р 26005020003979, відкритий у АТ "Банк Золоті Ворота", МФО 351931, адреса банку: м. Харків, пр. Леніна,36; - р/р 26006030003979, відкритий у АТ "Банк Золоті Ворота", МФО 351931, адреса банку: м. Харків, пр. Леніна, 36; - р/р260020321190001,відкритий у АТ "Брокбізнесбанк", МФО300249, адреса банку: м. Київ, пр. Перемоги,41; - р/р260460321190001, відкритий у АТ "Брокбізнесбанк", МФО300249, адреса банку: м. Київ, пр. Перемоги,41; - р/р 31259277222753 ,відкритий у ГУ ДКСУ у Харківської області, МФО 851011, адреса банку: м. Харків, вул. Бакуліна, 18; - р/р 35442006001163 ,відкритий у ГУ ДКСУ у Харківської області , МФО 851011, адреса банку: м. Харків, вул. Бакуліна, 18; - р/р 260090195432349, відкритий у ПАТ "ВБР", МФО 380719, адреса банку: м. Київ, вул. Чорновола В'ячеслава, 25; - р/р 26008039351001, відкритий у ПАТ "КБ"Південкомланк", МФО 335946, адреса банку: м. Донецьк, просп. Ватутіна, буд.33-а; - р/р 26105039351001, відкритий у ПАТ "КБ" Південкомланк", МФО 335946, адреса банку: м. Донецьк, просп.Ватутіна, буд.33-а; - р/р 26008000127909, відкритий у Ф-Я АТ "Укрексімбанк", МФО 351618, адреса банку: м. Харків, вул. Чернишевського, 11; - р/р 26002000156001, відкритий у Харківська ФПАТ "Укрінбанк", МФО 351243, адреса банку: м.Харків, вул. Полтавський шлях, 5.

Ухвалою суду від 04.12.12 року заявника повідомлено про необхідність надати докази дотримання строку звернення до суду до 12.00 години 05.12.2012.

До вказаного часу заявником через канцелярію суду було надано клопотання, в якому зазначено, що строк звернення з поданням до суду податковим органом не пропущено, оскільки згідно з Регламентом формування та передання до ДПС у Харківській області зведених показників АІС «Галузь», затвердженим наказом ДПС у Харківській області від 16.11.12 року №419, система АІС «Облік податків і платежів», що адмініструє податки та розрахунки з бюджетом, зупиняє свою роботу не пізніше 16 години 2-го робочого дня, тому строк на звернення з поданням спливає лише о 16.00 годині 5 грудня 2012 року.

Суд зазначає, що відповідно до ч. 3 ст. 183-3 КАС України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України у разі недотримання вимог частини другої цієї статті суд повідомляє про це заявника та надає йому строк, але не більше ніж 24 години, для усунення недоліків. Невиконання вимог суду в установлений строк тягне за собою повернення заявнику подання та доданих до нього документів.

Відповідно до ч. 11 ст.183-3 КАС України на обчислення строків, установлених цією статтею, не поширюються правила статті 103 цього Кодексу. Строки, встановлені цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення. Строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

Відповідно до ст. 203 ПК України, яка повторює положення ст.ст. 49, 57 Податкового кодексу України, податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Таким чином, останнім днем сплати податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень 2012 року є 30.11.12 року.

З урахуванням положень ч. 11 ст. 183-3 КАС України перебіг строку на звернення податкового органу до суду з поданням розпочався о 00:00 годині 03.12.12, оскільки 01.12.12 та 02.12.12 року є вихідними днями, та, відповідно, закінчився о 00:00 годині 04.12.12 року. Вказана правова позиція щодо початку перебігу передбаченого частиною третьою статті 183-3 КАС України строку у двадцять чотири години викладена також у Інформаційному листі Вищого адміністративного суду від 12.04.2012 р. N 1044/11/13-12.

Посилання заявника на наказ ДПС у Харківській області від 16.11.12 року №419 є безпідставним та необґрунтованим, оскільки вказаним нормативно-правовим актом не врегульовані питання порядку та строків узгодження і сплати податкових зобов'язань.

З огляду на зазначене, заявником не надано на виконання вимог суду доказів дотримання строку звернення до суду з поданням.

При цьому строк звернення з поданням не може бути поновленим та суд не наділений повноваженнями визнавати причини його пропуску поважними, оскільки нормами ст. 183-3 КАС України це не передбачено. Після його закінчення у податкового органу виникає право звернення до суду у загальному порядку.

На підставі викладеного, згідно з ч. 4 ст. 183-3 КАС України наявні підстави для повернення подання заявнику.

При цьому суд зазначає, що заявник не позбавлений права звернення до суду в порядку позовного провадження.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 183-3 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Подання Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Дочірнього підприємства "Харківський Облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державної акціонерної компанії "Автомобільні дороги України" про стягнення коштів за податковим боргом - повернути заявнику.

Роз'яснити заявнику його право на звернення з відповідною позовною заявою до адміністративного суду в порядку позовного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, з подачею її копії до суду апеляційної інстанції. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Білова О.В.