Постанова № 27919066, 25.09.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 вересня 2012 р. Справа № 2а/0470/8434/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-Німецьке товариство з обмеженою відповідальністю фірма з іноземними інвестиціями «Меттех» про сстягнення заборгованості в сумі 2038,84 грн., -

ВСТАНОВИВ:

30.07.2012 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України (далі ДПІ у Жовтневому районі) до товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-Німецьке товариство з обмеженою відповідальністю фірма з іноземними інвестиціями «Меттех» (ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД), в якому позивач просить стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих з коштів платника податків відповідача, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД на користь держави (р/р 31117029700005, одержувач: УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДПРОУ 37989269, код платежу 14010100) в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 2038,84 грн.; надати дозвіл на стягнення коштів у рахунко погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що заборгованість ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД по платежам перед бюджетом виникла по податку на додану вартість, внаслідок несплати підприємством узгоджених податкових зобов'язаннь з цих видів податку на суму 2038,84 грн., яка по теперішній час не погашена відповідачем у добровільному порядку у встановлений законодавством термін, тому підлягає примусовому стягненню в судовому порядку.

Ухвалою суду від 01.08.12р. позовну заяву державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-Німецьке товариство з обмеженою відповідальністю фірма з іноземними інвестиціями «Меттех» про стягнення заборгованості залишено без руху.

23.08.2012 року позивачем усунено недоліки зазначені в ухвалі суду від 01.08.2012 року.

Ухвалою суду від 30.08.2012 року відкрито провадження у адміністративній справі №2а/0470/8434/12 та призначено її до розгляду на 18.09.12р., в подальшому розгляд справи відкладено на 25.09.12 року, у зв'язку з неявкою в судове засідання представників сторін.

Позивачем надіслано на адресу суду клопотання про розгляд справи без участі його представника та про підтримку позовних вимог.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоч належним чином повідомлений про дату, час та місце засідання суду, заперечень та доказів на їх підтвердження на пропозицію суду не надав, причин неприбуття не повідомив, заяви про розгляд справи за його відсутності не подав.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (ч.2 ст. 49 КАС України).

Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених ст.128 КАС України, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглядати справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч.6 ст.128 цього Кодексу).

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне розглянути дану справу у письмовому проваджені на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, заслухавши представника позивача, суд встановив наступне:

товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-Німецьке товариство з обмеженою відповідальністю фірма з іноземними інвестиціями «Меттех» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради 05.10.1992 року та включено до ЄДРПОУ за юридичною адресою: 49005, м. Дніпропетровськ, вул. Писаржевського, 1а.

Відповідно до чинного законодавства відповідач є платником податків, зборів (обов'язкових платежів) і перебуває на податковому обліку в ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області ДПС.

За нормою ст. 15 Податкового кодексу України (далі ПК) платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати

податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Статтями 67, 68 Конституції України визначено обов'язок кожного сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Стаття 16. Обов'язки платника податків

У відповідності до п.16.1.3 ст.16 ПК України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Статтею 46 ПК України передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до п. 47.1.1 ст..47 ПК України відповідальність за неподання, порушення порядку заповнення документів податкової звітності, порушення строків їх подання контролюючим органам, недостовірність інформації, наведеної у зазначених документах, несуть: юридичні особи, постійні представництва нерезидентів, які відповідно до цього Кодексу визначені платниками податків, а також їх посадові особи.

Відповідно п. 54.1 статі 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно до п. 57.1. ст..57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. (п.49.1 ст. 49 ПК України).

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді. (п.49.2 ст. 49 ПК України).

Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових

внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року. (п.49.18 ст. 49 ПК України).

Відповідно до п. 120.1. ст..120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків) тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

З матеріалів справи вбачається, що 16.03.2009 року позивачем проведено перевірку ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД з питання неподання декларації з податку на додану вартість з червня 2008 року по лютий 2009 року, за результатами якої складено акт №1075/152/14355014 від 16.03.2009 року «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлені наступне порушення: ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД не надало звітність по податку на додану вартість з червня 2008 року по лютий 2009 року по строку надання 20.07.2008 року, 20.08.2008 року, 22.09.2008 року, 20.10.2008 року, 20.11.2008 року, 20.12.2008 року, 20.01.2009 року, 20.02.2009 року.

На підставі вищевказаного акту ДПІ у Жовтневому районі винесено податкове повідомлення-рішення №0010671502/0 від 16.03.2009 року, яким визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість в розмірі 1360,0 грн.. На підставі довідки ВМП про відсутність за місцезнаходженням ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД складено акт від 16.03.2009 року «Про неможливість вручення акта перевірки та податкового повідомлення-рішення».

23.06.2009 року позивачем проведено перевірку ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД з питання неподання декларації з податку на додану вартість з лютого по травень 2009 року, за результатами якої складено акт №3388/152/14355014 від 23.06.2009 року «Про результати документальної невиїзної (камеральної) перевірки своєчасності подання податкової звітності», в якому встановлені наступне порушення: ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД не надало звітність по податку на додану вартість з лютого по травень 2009 року по строку надання 20.03.2009 року, 21.04.2009 року, 20.05.2009 року, 22.06.2009 року.

На підставі вищевказаного акту ДПІ у Жовтневому районі винесено податкове повідомлення-рішення №0025971502/0 від 23.06.2009 року, яким визначено суму штрафної санкції з податку на додану вартість в розмірі 680,0 грн.. На підставі акту встановлення місцезнаходження від 14.10.2008 року, запиту на встановлення місцезнаходження ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД складено акт від 23.06.2009 року «Про неможливість вручення акта перевірки та податкового повідомлення-рішення».

Вищезазначені податкові повідомлення-рішення платником податків в установленому законом порядку не оскаржувались.

У відповідності до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження , але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також сум надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі (п.п. 95.1, 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України).

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої сум грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Згідно п. 59.9 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

У відповідності до приписі п.60.6 ст.60 Податкового кодексу України на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Судом з'ясовано, що позивачем на адресу боржника було виставлено першу податкову вимогу №1/755 від 30.03.2009 року та розміщено на дошці податкових повідомлень 31.03.2009 року та направлено поштою з повідомленням про вручення та виставлено другу податкову вимогу №2/987 від 30.04.2009 року і розміщено на дошці оголошень 05.05.2009 року.

Згідно ст.ст. 67, 68 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори у порядку і у розмірах, встановлених законом, неухильно додержуватися Конституції України та законів України.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України встановлено обов'язок платника податків сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Докази сплати відповідачем наявної у нього заборгованості в розмірі 2038,84 грн. у справі відсутні.

Частиною 1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органом державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

В позовній заяві вказано відомі податковому органу рахунки відповідача у банках.

Згідно ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, а частиною 2 статті 19 Конституції України - що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Приймаючи до уваги усе вище викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем не сплачена в добровільному порядку, доказів протилежного суду не надано, то суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що належить задоволити.

Керуючись ст.ст.2, 8-12, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю Українсько-Німецьке товариство з обмеженою відповідальністю фірма з іноземними інвестиціями «Меттех» про стягнення заборгованості в сумі 2038,84 грн. - задоволити повністю.

Стягнути кошти з рахунків у банках, обслуговуючих з коштів платника податків відповідача, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих ТОВ УКР-НЕМ ФІРМА «МЕТТЕХ» ЛТД (49005, м. Дніпропетровськ, вулю. Писаржевського, 1а, код ЄДРПОУ 14355014) на користь держави (р/р 31117029700005, одержувач: УДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, код ЄДПРОУ 37989269, код платежу 14010100) в рахунок погашення боргу по податку на додану вартість у сумі 2038,84 грн..

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук