Постанова № 27894277, 04.12.2012, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 1109/10680/12

Номер провадження 3/1109/2940/12

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2012 року суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Загреба І.В., розглянувши матеріали справи стосовно ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1, українця, гр. України, працюючого головою правління ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1,

- про вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.163-1 КУпАП,

В С Т А Н О В И В :

Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення під час перевірки ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія» встановлено порушення встановленого законом порядку ведення податкового обліку головою правління ОСОБА_2, в результаті чого занижено податок на прибуток за 2-3 квартал 2011 року на загальну суму 6038 гривень, чим саме вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

ОСОБА_1 свою вину у вчиненому адміністративному правопорушенні не визнав, зазначив, що акт № 93/22-2/05905964 від 15.08.2012 року з питань дотримання вимог податкового законодавства по взаємовідносинах з ТОВ «Компанія Тегра» за період з 01.07.2011 року по 31.08.2011 року підприємство оскаржує в адміністративному порядку відповідно до ст. 26 Податкового кодексу України, так як не згодний з результатами проведеної перевірки, надав суду копію первинної скарги на податкові повідомлення рішення №0000990222, №0001000222 від 03.09.2012 року. На даний час порядок адміністративного оскарження податкового повідомлення рішення не завершено, триває розгляд скарги ДПА у Кіровоградській області. Крім того, на підтвердження своїх доводів надав суду копію повторної скарги на податкові повідомлення рішення від 03.09.2012 року №0000990222, №0001000222 та рішення про результати розгляду первинної скарги.

Заслухавши пояснення ОСОБА_1, дослідивши протокол та матеріали у справі про адміністративне правопорушення вважаю, що провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутності достатніх доказів вини ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення виходячи з наступного.

Відповідно до вимог ст. 245 КУпАП завданням судді при розгляді справ про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і обєктивне зясування всіх обставин справи, вирішення її в точній відповідності з законом.

Згідно ст. 280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобовязаний зясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чиє обставини, що помякшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, а також зясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Частиною 1 ст. 163-1 КУпАП передбачено відповідальність за відсутність податкового обліку, порушення керівниками та іншими посадовими особами підприємств, установ, організацій встановленого законом порядку ведення податкового обліку, у тому числі неподання або несвоєчасне подання аудиторських висновків, подання яких передбачено законами України.

Як вбачається з матеріалів справи, Кіровоградською ОДПІ проведено виїзну перевірку ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2011 року по 31.08.2011 року.

За результатами вказної перевірки Кіровоградською ОДПІ складено акт № 93/22-2/05905964 від 15.08.2012 року та прийнято повідомлення - рішення від 03.09.2012 року № №0000990222, №0001000222, яке ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія» оскаржує до ДПА в Кіровоградській області. Крім того, Кіровоградською ОДПІ було прийнято рішення про продовження розгляду первинної скарги платника податків на податкові повідомлення-рішення від 03.09.2012 року, вирішивши продовжити строк розгляду скарги включно до 08.11.2012 року. Також в матеріалах адмінсправи мається повторна скарга на повідомлення рішення від 03.09.2012 року, яка подана ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія». Вказана скарга отримана 23.11.2012 р. Державною податковою адміністрацією України та перебуває на розгляді, рішення по даній скарзі ще не прийнято.

Відповідно до п.56.22 ст. 56 Податкового кодексу України, якщо платник податків оскаржує рішення податкового органу в адміністративному порядку до контролюючих органів та/або до суду, обвинувачення особи в ухиленні від сплати податків не може ґрунтуватися на такому рішенні контролюючого органу до закінчення процедури оскарження або до остаточного вирішення справи судом.

Тому виходячи з вищевикладеного, а також того, що ПАТ «Кіровоградське видавництво» КП ДАК «Укрвидавполіграфія» ініціює процедуру адміністративного оскарження податкового повідомлення, яке на теперішній час не завершене, тобто акт перевірки № 93/22-2/05905964 від 15.08.2012 року, складений Кіровоградською ОДПІ на підставі якого складено протокол про адміністративне правопорушення є не узгодженим у встановленому законом порядку.

За таких обставин суд позбавлений можливості конкретизувати обставини вчинення ним адміністративного правопорушення, не може дати оцінку доведеності його винності або невинуватості у вчиненні адміністративного правопорушення, що викладене у протоколі про адміністративні правопорушення, а тому провадження у справі підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП.

Керуючись ст.ст.163-1 ч.1, 247 п.1, 283, 284 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В :

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.163-1 КУпАП закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП, у звязку із відсутністю в його діях складу вказаного адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена, або на неї може бути внесено протест прокурора до апеляційного суду Кіровоградської області протягом 10 діб з дня винесення через Кіровський районний суд м. Кіровограда.

Суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда

ОСОБА_3