Постанова № 27893572, 22.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/11451/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіОлійника В. М. при секретаріПрихно К.С. за участю: представника позивача представника відповідача Горбатова Д.А. Прокопенка Д.Ю. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді до публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" в особі Дніпропетровської обласної дирекції публічного акціонерного товариства "Райффайзен Банк Аваль" про стягнення грошових коштів,-

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2012 року Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» в особі Дніпропетровської обласної дирекції ПАТ «Райффайзен Банк Аваль», в якому позивач просить стягнути з публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» в особі Дніпропетровської обласної дирекції ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді кошти в розмірі 1 574,08 грн. на рахунок НОМЕР_4 в УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 25913612.

Позовні вимоги обґрунтовані наступним. Для зарахування та виплати страхових сум потерпілим на виробництві відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді укладено договір від 11 листопада 2005 року з Акціонерним поштово-пенсійним банком «Аваль». За цим договором, зокрема, здійснювався перерахунок коштів ОСОБА_6. У зв'язку з відсутністю інформації про смерть ОСОБА_6, що настала ІНФОРМАЦІЯ_1, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді продовжувало перераховувати на рахунок ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» щомісячну страхову виплату до червня 2012 року. Всього з 09 грудня 2011 р. по 31 травня 2012 р. перераховано зайвих коштів на загальну суму 1 574,08 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав, позовні вимоги просив задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечував та зазначив, що відповідно до норм Закону України «Про банки і банківську діяльність» банківські рахунки це рахунки, на яких обліковуються власні кошти. Грошові кошти, які знаходяться на рахунках ОСОБА_6 є власністю саме цього клієнта. Також представник відповідача посилається на приписи Цивільного кодексу України, відповідно до яких списання грошових коштів з рахунку клієнта проводиться на підставі розпорядження клієнта; грошові кошти можуть бути списані з рахунку клієнта без його розпорядження на підставі рішення суду, а також у випадках, встановлених договором між банком та клієнтом. Крім того, представник відповідача зазначив, що позивачем надано невірний розрахунок, згідно якого вимагає стягнення саме 1 574,08 грн., адже згідно доданих платіжних доручень у березні 2012 року було зараховано 251,05 грн., а не 295,24 грн. як зазначено у розрахунку. Крім того, не надано копію платіжного доручення за грудень 2011 року.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Положення про відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання України в м. Павлограді Дніпропетровської області, затвердженого наказом начальника Управління виконавчої дирекції Фонду в Дніпропетровській області № 13-кн., відділення здійснює соціальне страхування на території м. Павлограда, Павлоградського та Юр'ївського районів Дніпропетровської області. Відділення є юридичною особою, має самостійний кошторис, рахунок в установі банку, печатку із зображенням Державного Герба та своїм найменуванням.

Для зарахування та виплати страхових сум потерпілим на виробництві відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді укладено договір від 11 листопада 2005 року № 09/04-20/167 з Акціонерним поштово-пенсійним банком «Аваль».

Потерпілий, на даний час померлий, ОСОБА_6 перебував на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді з 01 липня 2007 року, мав зареєстрований страховий випадок - трудове каліцтво, що сталося 19 лютого 1997 року. За висновком МСЕК від 20.12.1999 року потерпілому встановлена стійка втрата професійної працездатності 10% безстроково.

До травня 2007 року потерпілий ОСОБА_6 перебував на обліку у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівка. 18 квітня 2005 року, відповідно до заяви ОСОБА_6 наданої до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівка, належні суми страхової виплати перераховувалися на його особовий рахунок № НОМЕР_2, який було відкрито у Павлоградському відділенні акціонерного поштово-пенсійного банку «Аваль».

Відповідно до ст. 29 Закону України від 23.09.1999 року № 1105-ХІV "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" потерпілий ОСОБА_6 отримував щомісячні страхові виплати у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівка, а після переведення за місцем проживання у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді.

До квітня 2011 року щомісячна страхова виплата потерпілого ОСОБА_6 складала 227 грн.81 коп., а з 18.05.2011 року - 251 грн. 05 коп.

22 червня 2012 року на адресу відділення в м. Павлограді від сина померлого надійшло свідоцтво про смерть ОСОБА_6 від 09.12.2011 року НОМЕР_1 виданого відділом державної реєстрації актів цивільного стану по м. Павлограду Павлоградського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Незважаючи на те, що смерть одержувача виплат ОСОБА_6 настала ІНФОРМАЦІЯ_1, у зв'язку з відсутністю необхідної інформації, відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Павлограді перераховувало на рахунок публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» щомісячну страхову виплату до червня 2011 року, що підтверджується постановою відділення в м. Павлограді від 18.05.2011 року № 0414/5858/5858/16 про призначення потерпілому перерахованої щомісячної страхової виплати з 01.03.2011 року.

Всього з 09.12.2011 р. по 31.05.2012 р. перераховано коштів на загальну суму 1 574 грн.08 коп.

У зв'язку з тим, що згідно Закону України від 24.12.1993 року «Про органи реєстрації актів громадянського стану» і «Правил реєстрації актів цивільного стану», затверджених наказом Міністерства юстиції України № 140/5 від 18.11.2003 р. інформація, яка міститься в акті цивільного стану є конфіденційною, має обмежений доступ і розголошенню не підлягає, списки померлих громадян подаються тільки державним податковим інспекціям та управлінням Пенсійного Фонду України. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України такі списки не отримує і не в змозі своєчасно припиняти виплати потерпілим, які померли.

Відповідно до листа-звернення позивач звертався до Дніпропетровської обласної дирекції публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» з проханням повернути зайво нараховані кошти після отримання інформації щодо смерті потерпілого з карткового рахунку потерпілого ОСОБА_6, номер особового рахунку НОМЕР_2 на розрахунковий рахунок відділення в м. Павлограді НОМЕР_3.

Відповідно до п. п. 1, 2 ст. 7 Договору № 09/04-20/167 від 11.11.2005 року про зарахування і виплату страхових відшкодувань (виплат) через «Райффайзен Банк Аваль» суми страхового відшкодування (виплати), зараховані на поточний (картковий) рахунок їх одержувача після його смерті, за письмовою вимогою Фонду повертаються на рахунок НОМЕР_4 в УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 25913612; у випадку, якщо банк на день надходження від Фонду суми страхового відшкодування (виплат) для зарахування на поточний (картковий) рахунок їх одержувача, має документальне підтвердження факту смерті цього одержувача отримане від Фонду, чи органів нотаріату, чи державних органів реєстрації актів цивільного стану, чи спадкоємців, чи довірених осіб-представників, банк зобов'язаний негайно повідомити про вказаний факт Фонду.

З вказаних положень Договору вбачається, що відмова Дніпропетровської обласної дирекції публічного акціонерного товариства «Райффайзен Банк Аваль» від списання з рахунку померлого ОСОБА_6 зайво нарахованих страхових виплат в сумі 1 574,08 грн. є порушенням умов договору між відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді та Дніпропетровською обласною дирекцією ПАТ «Райффайзен Банк Аваль».

В своєму листі від 07.07.2012 року вихідний № 2084 Дніпропетровською обласною дирекцією ПАТ «Райффайзен Банк Аваль» зазначено, що згідно ст. 1071 Цивільного кодексу України встановлено вичерпний перелік підстав для списання банками грошових коштів з рахунків їх клієнтів, а саме:

- на підставі розпорядження клієнта;

- на підставі рішення суду;

- у випадках, встановлених законом чи договором між банком і клієнтом.

Оскільки на момент виникнення даного спірного питання про повернення коштів померлого ОСОБА_6 діяв договір № 09/04-20/167 від 11.11.2005 року про зарахування і виплату страхових відшкодувань (виплат) через «Райффайзен Банк Аваль», який є на даний час також дійсним, Банк зобов'язаний виконати п.п.1, 2 ст.7 р. IV вищезазначеного договору.

Суми страхового відшкодування (виплати), зараховані на поточний (картковий) рахунок їх одержувача по день його смерті включно, разом з нарахованими на них відсотками, є його (одержувача) спадщиною і розподіляються відповідно до норм чинного законодавства України про спадкування.

Суми страхового відшкодування (виплати), зараховані на поточний (картковий) рахунок їх одержувача після його смерті, за письмовою вимогою Фонду повертаються на р/р НОМЕР_4 в УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 25913612.

Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" страховими виплатами є грошові суми, які згідно зі статтею 21 цього Закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України виплачує застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Відповідно ст. 40 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що страхові виплати проводяться щомісячно в установлені Фондом дні на підставі постанови цього Фонду або рішення суду. Суми одержані в рахунок страхових виплат потерпілим або особою, яка має право на ці виплати, можуть бути утримані Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, якщо допущено помилку, яка впливає на суму страхових виплат.

Відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхувуання від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді було запропоновано відповідачу добровільно повернути грошову суму.

На час розгляду справи грошові кошти відділенню в м. Павлограді добровільно не повернуті.

Відповідно ст. 629 Цивільного кодексу України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Між кожним клієнтом банку та самим банком також укладений договір щодо умов та правил надання банківських послуг. Відповідно до умов та правил цього договору обслуговування картки клієнта банку здійснюється за умовами та правилами надання банківських послуг. Відповідно до договору банк з різною метою встановлює контакт з клієнтом використовуючи будь-які засоби зв'язку для вчасного отримання інформації про факт смерті одержувача та інших питань, в тому числі що стосуються безпеки банківської діяльності.

Відповідно ст. ст. 43, 55, 58 Закону України «Про банки і банківську діяльність» відносини банку з клієнтом регулюються законодавством України, нормативно-правовими актами та угодами (договорами) між клієнтом та банком.

При виконанні своїх обов'язків відповідно до вимог цього Закону керівники банку зобов'язані діяти на користь банку та клієнта.

Банк зобов'язаний докладати максимальних зусиль для уникнення конфлікту інтересів працівників банку і клієнтів, а також конфлікту інтересів клієнтів банку. Банк відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном відповідно до законодавства.

У своєму листі-відповіді банк повідомив, що не має правових підстав щодо повернення відділенню Фонду коштів у сумі 1 574, 08 грн., які обліковуються відповідно на картковому рахунку відкритому на ім'я ОСОБА_6.

У зв'язку зі смертю потерпілого правовідносини між позивачем та громадянином ОСОБА_6 припинились, що зумовлює відсутність підстав для нарахування страхових виплат на користь саме померлої особи. Підстав для віднесення спірної суми коштів до складу спадщини відповідно до ст.ст. 1227, 1229 Цивільного кодексу України також немає.

Відповідно до звіту, наданого представником відповідача, на картковому рахунку ОСОБА_6 на час розгляду справи доступного залишку - 1 392,56 грн.

Беручи до уваги вищевказане, а також те, що відповідно до наданої відповідачем інформації грошові кошти знімались з карткового рахунку після смерті ОСОБА_6 - 14 грудня 2011 року та 12 січня 2012 року, відсутності у сторін необхідної інформації на той час про смерть громадянина ОСОБА_6, враховуючи, що перерахування решти коштів з власних коштів банку неможливе у зв'язку з відсутністю вини банку, суд прийшов до висновку про часткове задоволення адміністративного позову шляхом зобов'язання відповідача перерахувати з карткового рахунку ОСОБА_6 зайво нараховані страхові виплати в межах наявних на картковому рахунку ОСОБА_6 коштів на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді.

Керуючись ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Райффайзен Банк Аваль» перерахувати з карткового рахунку ОСОБА_6 зайво нараховані страхові виплати в сумі 1 392,56 грн. (одна тисяча триста дев'яносто дві гривні п'ятдесят шість копійок) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Павлограді на р/р НОМЕР_4 в УДК у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 25913612.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 КАС України та може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено 22 жовтня 2012 року.

Суддя (підпис) З оригіналом згідно. Суддя Постанова не набрала законної сили 22 жовтня 2012 року. СуддяВ.М. Олійник В.М. Олійник В.М. Олійник