Постанова № 27884632, 05.12.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7245/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гіглави О.В.,

при секретарі - Курбалі А.В.,

за участю:

представника позивача - Назаренко І.В.,

представника відповідача - Решетнік М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Т-Інжинірінг" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

26 вересня 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Т-Інжинірінг" (далі- ТОВ "Т-Інжинірінг", позивач) звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у м.Полтаві, відповідач) про скасування податкових повідомлень-рішень від 12.09.2012 №0046372301, №0046402301 та №0046412301 (справа №2а-1670/6179/12, суддя Гарник К.Ю.).

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 15 жовтня 2012 року відкрито провадження у справі за адміністративним позовом, а ухвалою суду від 16 жовтня 2012 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 14 листопада 2012 року позовні вимоги у справі №2а-1670/6179/12 роз'єднано шляхом виділення у самостійне провадження вимоги про скасування податкових повідомлень-рішень від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301.

За результатами автоматичного розподілу справу за адміністративним позовом ТОВ "Т-Інжинірінг" до ДПІ у м. Полтаві про скасування податкових повідомлень-рішень від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301 розподілено у провадження судді Гіглави О.В.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19.11.2012 адміністративну справу №2а-1670/7245/12 прийнято до провадження та призначено до судового розгляду.

В обґрунтування своїх вимог позивач у позовній заяві вказував на те, що викладені в акті перевірки №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012 висновки ДПІ у м. Полтаві щодо порушення позивачем вимог пунктів 198.1, 198.3 статті 198, пункту 201.10 статті 201 розділу V Податкового кодексу України, пункту 12 наказу ДПА України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за №1401/18696, в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 94618,00 грн та завищено рядок 24 "Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 22 - рядок 23) за березень 2012 року на суму 178688,00 грн", є безпідставними. Наполягав на тому, що в акті перевірки №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012 перевіряючі посилаються на результати проведеної раніше у відповідності до наказу ДПІ у м. Полтаві №560 від 26.04.2012 позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "Т-Інжинірінг" з питань правомірності включення до складу податкового кредиту декларації з ПДВ за липень 2011 року виданої ЗАТ "Внешторг" податкової накладної, яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних. В результаті перевірки було складено акт №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012, де вказано на порушення з боку ТОВ "Т-Інжинірінг" пункту 198.6 статті 198, пункту 201.10 статті 201 розділу V Податкового кодексу України та пункту 12 наказу ДПА України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за №1401/18696, в результаті чого було завищено податковий кредит на загальну суму 133035,00 грн за липень 2011 року. За наслідками вказаної перевірки винесені податкові повідомлення-рішення №0007041502 від 20.06.2012 та №0007051502 від 20.06.2012, які оскаржуються позивачем в адміністративному порядку до ДПС України. А відтак є неузгодженими і тому посилання на них є неправомірними. У зв'язку з цим, позивач просить скасувати податкові повідомлення-рішення від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301.

Представник позивача в судовому засіданні просив суд задовольнити позовні вимоги з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову та просив відмовити у задоволенні позовних вимог. У письмових запереченнях посилався на те, що викладені перевіряючими в акті №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012 висновки щодо заниження податку на додану вартість в сумі 94618,00 грн базуються на висновках акту перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012, за наслідками якої винесені податкові повідомлення-рішення №0007041502 від 20.06.2012, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з ПДВ на суму 51745,00 грн (з урахуванням штрафних/фінансових санкцій), та №0007051502 від 20.06.2012, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми ПДВ у розмірі 91639,00 грн. За наслідками оскарження вказаних податкових повідомлень-рішень в адміністративному порядку, скарги платника податку залишені без задоволення, а податкові повідомлення-рішення - без змін. В судовому порядку податкові повідомлення-рішення №0007051502 та №0007041502 від 20.06.2012 не оскаржувались. За таких підстав, спірні податкові повідомлення-рішення від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301 повністю відповідають нормам чинного законодавства, а відтак скасуванню не підлягають.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ "Т-Інжинірінг" (ідентифікаційний код 33205129) зареєстроване 19.10.2004 у виконавчому комітеті Харківської міської ради, свідоцтво про державну реєстрацію від 19.10.2004 №14801020000002625, нове свідоцтво про державну реєстрацію від 27.12.2007 серія А01 №083494 (зміна місцезнаходження юридичної особи), номер запису - 14801070005002625. Позивач взятий на податковий облік в органах державної податкової служби 04.11.2004 за №4557 та на даний час перебуває на обліку в ДПІ у м. Полтаві.

У період з 23.05.2012 по 31.05.2012, на підставі виданих ДПІ у м. Полтаві направлень від 23.05.2012 №644, №645, №643, №648, посадовими особами ДПІ у м. Полтаві та ДПС у Полтавській області, згідно із підпунктом 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 78.1.1 пункту 78.1 статті 78, пункту 82.2 статті 82 Податкового кодексу України, у відповідності до наказів ДПІ у м. Полтаві від 17.05.2012 №719 та від 21.05.2012 №745, проведено позапланову виїзну перевірку ТОВ "Т-Інжинірінг" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.04.2011 по 31.03.2012, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 по 31.03.2012.

За результатами перевірки податковим органом 08.06.2012 складено акт №1295/22-1/332055129, в якому зафіксовано, зокрема, порушення пунктів 198.1, 198.3 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Розділу V Податкового кодексу України та пункту 12 наказу ДПА України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 29.12.2010 за №1401/18696, в результаті чого занижено податок на додану вартість в сумі 94618,00 грн, в тому числі по періодах: листопад 2011 року - 7707,00 грн, грудень 2011 року - 58144,00 грн, березень 2012 року - 28767,00 грн, та завищено рядок 24 "Залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду (рядок 22 - рядок 23) за березень 2012 року на суму 178688,00 грн" (а.с. 7-37).

Як слідує зі змісту акту перевірки №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012, висновок перевіряючих щодо допущення позивачем вказаних порушень ґрунтується на висновках акту від 23.05.2012 №1350/15-2/33205129 позапланової документальної невиїзної перевірки ТОВ "Т-Інжинірінг" з питання правомірності включення до складу податкового кредиту податкової декларації з ПДВ за липень 2011 року не зареєстрованої в Єдиному реєстрі податкової накладної, виданої ЗАТ "Внешторг".

На підставі висновків акту перевірки №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012, ДПІ у м. Полтаві 22.06.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0000752312, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість у розмірі 141927,00 грн, в тому числі 94618,00 грн - основний платіж, 47309,00 грн - штрафна (фінансова) санкція;

- №0000762312, яким зменшено розмір від'ємного значення податку на додану вартість у розмірі 178688,00 грн.

Листом від 06.07.2012 №32 на адресу ДПС у Полтавській області надійшла скарга ТОВ "Т-Інжинірінг" щодо незгоди останнього з винесеними податковими повідомленнями-рішеннями.

Рішенням ДПС у Полтавській області про результати розгляду скарги від 03.09.2012 №2255/108/10-215 податковим органом:

- скасовано податкове повідомлення-рішення №0000752312 від 22.06.2012 в частині 86911,00 грн основного платежу та 43455,50 грн фінансової санкції;

- скасовано податкове повідомлення-рішення №0000762312 від 22.06.2012 в частині 94756,00 грн;

- в іншій частині вказані податкові повідомлення-рішення залишені без змін, а скарга платника - без задоволення.

З урахуванням результатів розгляду скарги платника ДПС у Полтавській області, ДПІ у м. Полтаві 12.09.2012 прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0046402301, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість на загальну суму 11560,50 грн, в тому числі 7707,00 грн - основний платіж, 3853,50 грн - штрафна (фінансова) санкція (а.с. 38);

- №0046412301, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 року в розмірі 83932,00 грн (а.с. 40).

Позивач, не погоджуючись із правомірністю збільшення йому суми грошових зобов'язань з податку на додану вартість, застосування штрафних (фінансових) санкцій та зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість, звернувся до суду з вимогою про скасування податкових повідомлень-рішень від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301.

Завданням адміністративного судочинства, згідно частини 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України, є захист прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України у справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Надаючи оцінку спірним податковим повідомленням-рішенням, суд виходить з наступного.

Відповідно до підпункту 14.1.181 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий кредит - сума, на яку платник податку на додану вартість має право зменшити податкове зобов'язання звітного (податкового) періоду, визначена згідно з розділом V цього Кодексу.

Згідно з пунктом 198.3 статті 198 Податкового кодексу України податковий кредит звітного періоду визначається виходячи з договірної (контрактної) вартості товарів/послуг, але не вище рівня звичайних цін, визначених відповідно до статті 39 цього Кодексу, та складається з сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 193.1 статті 193 цього Кодексу, протягом такого звітного періоду у зв'язку з:

- придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку;

- придбанням (будівництвом, спорудженням) основних фондів (основних засобів, у тому числі інших необоротних матеріальних активів та незавершених капітальних інвестицій у необоротні капітальні активи), у тому числі при їх імпорті, з метою подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.

Пунктом 198.2 статті 198 цього Кодексу визначено, що датою виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту вважається дата тієї події, що відбулася раніше:

- дата списання коштів з банківського рахунка платника податку на оплату товарів/послуг;

- дата отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною.

Відповідно до пункту 198.6 статті 198 Податкового кодексу України не відносяться до податкового кредиту суми податку, сплаченого (нарахованого) у зв'язку з придбанням товарів/послуг, не підтверджені податковими накладними або оформлені з порушенням вимог чи не підтверджені митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з пунктом 201.11 статті 201 цього Кодексу). У разі якщо на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, які попередньо віднесені до податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим пунктом документами, платник податку несе відповідальність відповідно до закону.

Податкова накладна виписується на кожне повне або часткове постачання товарів/послуг, а також на суму коштів, що надійшли на поточний рахунок як попередня оплата (аванс) /пункт 201.7 статті 201 Податкового кодексу України/.

Податкова накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця (пункт 201.6 статті 201 Податкового кодексу України).

Пунктом 11 підрозділу 2 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України передбачено, що реєстрація податкових накладних платниками податку на додану вартість - продавцями в Єдиному реєстрі податкових накладних запроваджується для платників цього податку, у яких сума податку на додану вартість в одній податковій накладній становить:

- понад 1 мільйон гривень - з 1 січня 2011 року;

- понад 500 тисяч гривень - з 1 квітня 2011 року;

- понад 100 тисяч гривень - з 1 липня 2011 року;

- понад 10 тисяч гривень - з 1 січня 2012 року.

Положеннями пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України (в редакції, станом на період включення податкової накладної №1 від 18.07.2011 до складу податкового кредиту липня 2011 року) визначено, що:

- податкова накладна видається платником податку, який здійснює операції з постачання товарів/послуг, на вимогу покупця та є підставою для нарахування сум податку, що відносяться до податкового кредиту;

- при здійсненні операцій з постачання товарів/послуг платник податку - продавець товарів/послуг зобов'язаний надати покупцю податкову накладну після реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних;

- відсутність факту реєстрації платником податку - продавцем товарів/послуг податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних та порушення порядку заповнення податкової накладної не дає права покупцю на включення сум податку на додану вартість до податкового кредиту та не звільняє продавця від обов'язку включення суми податку на додану вартість, вказаної в податковій накладній, до суми податкових зобов'язань за відповідний звітний період.

Відповідно до пункту 201.15 статті 201 Податкового кодексу України платник податку веде реєстр виданих та отриманих податкових накладних в електронному вигляді, у якому зазначаються порядковий номер податкової накладної, дата її виписки (отримання), загальна сума постачання та сума нарахованого податку, а також реєстраційний номер платника податку - продавця, який видав податкову накладну такому платнику податку. Форма і порядок заповнення реєстру виданих та отриманих податкових накладних встановлюються відповідно до вимог розділу II цього Кодексу.

Платники податку щомісяця в терміни, що передбачені для подання податкової звітності (календарний місяць), у тому числі для яких цим розділом встановлено звітний податковий період - квартал, подають органу державної податкової служби копії записів у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних за такий період в електронному вигляді.

Як слідує зі змісту акту перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 (а.с. 82-89), згідно з податковою декларацією з податку на додану вартість за липень 2011 року, зареєстрованою у податковому органі 22.08.2011 за №9007173313, ТОВ "Т-Інжинірінг" задекларовано податковий кредит по податку на додану вартість за липень 2011 року на суму 295418,00 грн.

Зокрема, до податкового кредиту липня 2011 року ТОВ "Т-Інжинірінг" була включена податкова накладна №1 від 18.07.2011 на суму 798210,00 грн, в тому числі ПДВ - 133035,00 грн, яка отримана платником податків від контрагента ЗАТ "Внешторг".

Дана податкова накладна не зареєстрована ЗАТ "Внешторг" в Єдиному реєстрі податкових накладних, що являється порушенням пункту 201.10 статті 201 Розділу V Податкового кодексу України та пункту 7 наказу ДПА України №1379 від 01.11.2011 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення", зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 22.11.2011 за №1333/20071.

На юридичну адресу платника податків направлено лист №2891/10/15-210 від 26.04.2012 щодо надання документального підтвердження взаємовідносин із ЗАТ "Внешторг" за липень 2011 року. У відповідь на вказаний лист від ТОВ "Т-Інжинірінг" надано до податкового органу копії первинних документів по взаємовідносинах з платником податків - ЗАТ "Внешторг".

З ДПІ у Київському районі м. Харкова отримано повідомлення №8153/7/15-514 від 13.09.2011 про те, що ЗАТ "Внешторг" не зареєстровано податкову накладну за №1 від 18.07.2011 на суму 798210,00 грн, в тому числі ПДВ - 133035,00 грн, в Єдиному реєстрі податкових накладних.

На запит ДПІ у м. Полтаві ТОВ "Т-Інжинірінг" було надано не одну податкову накладну №1 від 18.07.2011 на суму 798210,00 грн, в тому числі ПДВ - 133035,00 грн, а три податкові накладні, які не відображені ТОВ "Т-Інжинірінг" в реєстрі отриманих податкових накладних за липень 2011 року, та три видаткові накладні. При цьому, підприємством не були надані товарно-транспортні накладні та платіжні доручення на оплату товару.

Зі змісту акту перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 також вбачається, що між ТОВ "Т-Інжинірінг" (покупець) та ЗАТ "Внешторг" (продавець) укладено договір поставки №128/11-21 від 20.06.2011, відповідно до умов якого продавець зобов'язаний передати у встановлений договором термін товар у власність покупця, а покупець зобов'язується прийняти вказаний товар згідно специфікації та сплатити його вартість в порядку та на умовах договору поставки.

На виконання вищевказаного договору, ЗАТ "Внешторг" на користь ТОВ "Т-Інжинірінг" виписано податкові накладні - №1 від 18.07.2011 на суму 412776,00 грн, в тому числі ПДВ - 68796,00 грн, №2 від 19.07.2011 на суму 385434, в тому числі ПДВ - 64239,00 грн, та №3 від 27.07.2011 на суму 152490,00 грн, в тому числі ПДВ - 24415,00 грн, та видаткові накладні - №0000005 від 18.07.2011, №0000006 від 19.07.2011 та №000007 від 27.07.2011.

Вказані податкові накладні не включалися ТОВ "Т-Інжинірінг" до реєстру отриманих та виданих податкових накладних за липень 2011 року. Даний факт також підтверджується долученою позивачем до матеріалів справи належним чином завіреною копією Реєстру отриманих та виданих податкових накладних за липень 2011 року (а.с. 190-195).

Натомість, до вказаного реєстру ТОВ "Т-Інжинірінг" було включено податкову накладну №1 від 18.07.2011 на суму 798210,00 грн, в тому числі ПДВ - 133035,00 грн, яка не зареєстрована в Єдиному реєстрі податкових накладних.

У зв'язку із викладеним, податковим органом в акті перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 зроблено висновок про порушення ТОВ "Т-Інжинірінг" податкового законодавства, а саме, пункту 201.10 статті 201 Розділу V Податкового кодексу України та пункту 12 наказу ДПА України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення", у зв'язку із чим ТОВ "Т-Інжинірінг" завищено податковий кредит на суму 133035,00 грн за липень 2011 року.

На підставі висновків акта перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 ДПІ у м. Полтаві 20.06.2011 прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №0007041502, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість в розмірі 51745,00 грн, в тому числі 41396,00 грн за основним платежем та 10349,00 грн - за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами);

- №0007051502, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 91639,00 грн.

Як свідчать матеріали справи, вказані податкові повідомлення-рішення оскаржувались ТОВ "Т-Інжинірінг" в адміністративному порядку.

За наслідками такого оскарження рішеннями ДПС у Полтавській області та ДПС України про результати розгляду скарги №2257/10/10-215 від 03.09.2012 та №3161/0/61-12/10-2115 від 05.10.2012 скарги ТОВ "Т-Інжинірінг" залишені без задоволення, а податкові повідомлення-рішення від 20.06.2012 №0007041502 та №0007051502 - без змін (а.с. 105-108, 111-112).

В судовому порядку податкові повідомлення-рішення від 20.06.2012 №0007041502 та №0007051502 ТОВ "Т-Інжинірінг" не оскаржувались. Представник позивача в ході розгляду справи вказав на відсутність у товариства наміру щодо їх оскарження в суді. Тобто, висновки акту перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 та податкові повідомлення-рішення від 20.06.2012 №0007041502 та №0007051502 є узгодженими.

Як слідує з матеріалів справи та не заперечується представниками сторін, порушення позивачем податкового законодавства, відображене у акті перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 щодо завищення податкового кредиту за липень 2011 року на суму 133035,00 грн, вплинуло на висновки проведеної ДПІ у м. Полтаві позапланової виїзної перевірки ТОВ "Т-Інжинірінг" з питань дотримання вимог податкового законодавства, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2011 по 31.03.2012, за наслідками якої складено акт №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012 та прийнято оскаржувані податкові повідомлення-рішення від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301.

З огляду на узгодженість висновків акту перевірки №1350/15-2/33205129 від 23.05.2012 та податкових повідомлень-рішень від 20.06.2012 №0007041502 та №0007051502, висновки акту перевірки №1295/22-1/33205129 від 08.06.2012 щодо порушення позивачем пунктів 198.1 та 198.3 статті 198, пункту 201.10 статті 201 Податкового кодексу України та наказу ДПА України від 21.12.2010 №969 "Про затвердження форми податкової накладної та порядку її заповнення" є правомірними.

Відтак, спірні податкові повідомлення-рішення від 12.09.2012 №0046402301, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем: податок на додану вартість в сумі 7707,00 грн, та №0046412301, яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за березень 2012 року в розмірі 83932,00 грн скасуванню не підлягають.

Відповідно до підпункту 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Згідно з пунктом 123.1 статті 123 Податкового кодексу України у разі якщо контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання, зменшення суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків на підставах, визначених підпунктами 54.3.1, 54.3.2, 54.3.4, 54.3.5, 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, - тягне за собою накладення на платника податків штрафу в розмірі 25 відсотків суми визначеного податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування. При повторному протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку, зменшення суми бюджетного відшкодування - тягне за собою накладення на платника податків штрафу у розмірі 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання, завищеної суми бюджетного відшкодування.

Суд вважає, що на підставі вказаної норми відповідачем правомірно застосовано до позивача податковим повідомленням-рішенням від 12.09.2012 №0046402301 штрафні (фінансові) санкції в сумі 3853,50 грн, що становить 50 відсотків суми нарахованого податкового зобов'язання в зв'язку з повторним протягом 1095 днів визначенні контролюючим органом суми податкового зобов'язання з цього податку (податкове повідомлення-рішення від 20.06.2012 №0007041502, яким ТОВ "Т-Інжинірінг" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в загальному розмірі 51745,00 грн).

З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 12.09.2012 №0046402301 та №0046412301 прийняті ДПІ у м. Полтаві на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що встановлені законами України, з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано та обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення. А відтак позовні вимоги ТОВ "Т-Інжинірінг" про їх скасування задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Т-Інжинірінг" до Державної податкової інспекції у м. Полтаві Полтавської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень - відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 07 грудня 2012 року.

Суддя О.В. Гіглава