Постанова № 27884385, 06.12.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 грудня 2012 рокум. ПолтаваСправа № 2а-1670/7304/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Кукоби О.О., розглянувши у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій,

в с т а н о в и в:

Полтавський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області 21 листопада 2012 року звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в розмірі 1700 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що до відповідача, у зв'язку з порушенням вимог законодавства про автомобільний транспорт, застосовано фінансову санкцію в розмірі 1700 грн., яка до теперішнього часу до Державного бюджету України не перерахована, а тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце його проведення повідомлявся належним чином; причин неявки суду не повідомив, заяв чи клопотань до суду не надав.

Враховуючи достатність наданих сторонами доказів та відсутність потреби допитати свідка чи експерта, суд, зважаючи на положення частин четвертої, шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, розглядає справу у письмовому провадженні.

Дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні факти та відповідні до них правовідносини.

Судом встановлено, що 27 квітня 2012 року на підставі завдання на перевірку від 18 квітня 2012 року №067190 державними інспекторами Територіального управління ГАТІ в Київській області проведено перевірку транспортного засобу марки ЛІАЗ 100.42, д.н.з. НОМЕР_1, що належить суб'єкту підприємницької діяльності - фізичній особі ОСОБА_1.

За результатами даної перевірки складено акт від 27 квітня 2012 року №062031, в якому вказано на порушення відповідачем вимог наказу Мінтрансзв'язку України від 07 червня 2010 року №340 та статті 48 Закону України "Про автомобільний транспорт", а саме: відсутність у водія індивідуальної контрольної книжки. Даний акт доведено до відома водія та підписано ним без заперечень (а.с. 6).

Територіальним управлінням Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області 24 травня 2012 року за вих. №17-02-08/829 на адресу позивача надіслано повідомлення про розгляд справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт, що отримано останнім 13 червня 2012 року (а.с. 7).

За результатами розгляду справи про порушення законодавства про автомобільний транспорт начальником Територіального управління ГАТІ у Полтавській області Кужілем В.М. 11 червня 2012 року винесено постанову №148596, якою до позивача на підставі абзацу 3 частини першої статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" застосовано фінансові санкції в розмірі 1700 грн. (а.с. 5).

Дану постанову разом з супровідним листом від 12 червня 2012 року вих. №17-02-08/1987 надіслано відповідачу та отримано останнім 06 липня 2012 року (а.с. 17).

Докази оскарження даної постанови до суду в матеріалах справи відсутні.

Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд виходить з наступного.

Відповідно до абзацу третього частини першої статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" від 05 квітня 2001 року №2344-ІІІ за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, до автомобільних перевізників застосовуються санкції у виді штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

За приписами частини п'ятої статті 60 Закону України "Про автомобільний транспорт" порядок стягнення у вигляді штрафу за порушення, викладені у цій статті, та порядок оскарження і опротестування постанови по справі про правопорушення визначає Кабінет Міністрів України.

Згідно з пунктом 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08 листопада 2006 року №1567, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Однак, відповідачем вказані вимоги не виконано, фінансові санкції до Державного бюджету України не перераховано.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач відзиву на позовну заяву та жодних заперечень проти позову чи доказів сплати фінансових санкцій до суду не надав.

Зважаючи на те, що постанова про застосування фінансових санкцій вручена відповідачу 06 липня 2012 року, у встановленому чинним законодавством порядку не оскаржена, при цьому, фінансові санкції до Державного бюджету не сплачено, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись статтями 7-11, 69-71, 86, 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов Полтавського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Полтавській області до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_2; АДРЕСА_1) до Державного бюджету України на р/р 31115106700002 в УДК у м. Полтава, код ЄДРПОУ 34698804, банк одержувача: ГУДК України у Полтавській області, МФО 831019 згідно бюджетної класифікації 21081100, символу 106 фінансову санкцію в розмірі 1700 грн. (одна тисяча сімсот гривень).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії з одночасним поданням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.О. Кукоба