Ухвала суду № 27869910, 12.11.2012, Апеляційний суд Чернігівської області

Справа № 2517/7423/12 Провадження № 22-ц/2590/3470/2012 Головуючий у I інстанції - Гумен В.М.Категорія - цивільна Доповідач - Губар В. С.

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 листопада 2012 року АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ у складі:

головуючого - суддігубар в.с.,суддів:мамонової о.є, шемець н.в.,при секретарі:Летуті Ю.М.за участю:Адвоката ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові матеріали позовної заяви за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року про відмову у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_3 до Прилуцької міської ради про визнання недійсним рішення Прилуцької міської ради та скасування свідоцтва про право власності на землю,

в с т а н о в и в:

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати ухвалу судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року, якою, в порушення норм процесуального права, відмовлено у відкритті провадження по даній справі.

Апелянт не погоджується з посилання судді на рішення Конституційного Суду України від 01.04.2010 року № 10-рп/2010 у справі № 1-6/2010 як на підставу для відмови у відкритті провадження по даній справі, оскільки спір полягає у визнанні недійсним і скасуванні державного акту на право приватної власності на землю, а позовна вимога про скасування рішення виконкому міської ради є похідною.

Апелянт зазначає, що у позові не ставиться під сумнів правомочність і порядок прийняття рішення міською радою, але ставиться питання про те, що рішення міської ради прийняте без його волевиявлення на підставі підроблених документів.

Вислухавши суддю-доповідача, пояснення адвоката ОСОБА_2, обговоривши доводи апеляційної скарги та дослідивши матеріали справи, апеляційний суд приходить до наступних висновків.

Як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_3 в порядку цивільного судочинства звернувся в суд з позовом до Прилуцької міської ради та просив суд:

- визнати нечинним п. 31 рішення 18 сесії Прилуцької міської ради 5 скликання від 29 грудня 2009 року про надання, вилучення, затвердження конфігурації земельних ділянок та дозвіл на розробку проекту відведення земельних ділянок в частині розподілу земельної ділянки в АДРЕСА_1

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право приватної власності на землю ЯГ № 843434, виданий 01.02.2007 року на ім'я ОСОБА_4 на земельну ділянку, розміщену по АДРЕСА_1

- скасувати запис № 010785200059 у Книзі записів державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі про реєстрацію Державного акту на право власності на земельну ділянку, виданого на ім'я ОСОБА_4

Відповідно до ст. 15 ЦПК України суди розглядають в порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин.

Як вбачається із змісту ст. 152 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його права на землю. Захист прав громадян на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та застосування інших, передбачених законом, способів.

Отже, вищевказані позовні вимоги випливають із земельних правовідносин, що регулюються нормами ЦК України та ЗК України і даний спір є цивільно-правовим, а тому підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства. В розумінні ст. ст. 2,17 КАС України публічно-правовим цей спір не являється і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що оскаржувана ухвала є незаконною і підлягає скасуванню, а справа підлягає направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись 303, 307, 312, 313-315, 317, 319, 324 ЦПК України апеляційний суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Ухвалу судді Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 13 вересня 2012 року скасувати і передати питання на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий:Судді: