Рішення № 27848173, 06.12.2012, Запорізький районний суд Запорізької області

Справа № 0810/1852/2012

№/п 2/0810/1039/2012

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 грудня 2012 року Запорізький районний суд Запорізької області

у складі : головуючого -судді Яркіної С.В.,

при секретарі -Бєлоусовій Ю.Г.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні м. Запоріжжя цивільну справу за позовом Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Запорізької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до ОСОБА_2 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та відшкодування шкоди, зазначивши, що Запорізькою природоохоронною міжрайонною прокуратурою за результатом проведеної перевірки щодо дотримання вимог земельного законодавства на території Запорізького району Запорізької області встановлено факт самовільного використання земельної ділянки ОСОБА_2 Згідно з актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №4 від 08.05.2012 року Державної інспекції сільського господарства в Запорізькій області ОСОБА_2 в порушення вимог Земельного кодексу України без правовстановлюючих документів використовувалась земельна ділянка площею 3,3534 га (землі сільськогосподарського призначення, пасовище), розташована на території Кушугумської селищної ради за межами населеного пункту у контурі 486. Відповідно до розрахунку шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки ОСОБА_2, зробленому Державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу», затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25 липня 2007 року, державі спричинена шкода в розмірі 3439,82 грн., у зв'язку з чим, він змушений звернутися до суду з цією позовною заявою.

У судовому засіданні прокурор природоохоронної міжрайонної прокуратури відмовився від позовних вимог в частині повернення самовільно зайнятої земельної ділянки, тому як земельна ділянка звільнена ОСОБА_2 в день перевірки, в частині відшкодування шкоди позов підтримує у повному обсязі та наполягає на його задоволені.

Представник Запорізької районної державної адміністрації позов також підтримала повністю, наполягала на його задоволені.

Відповідач ОСОБА_2 у судовому засіданні позов не визнав, та пояснив, що зазначену земельну ділянку вважав ділянкою загального користування, 8 травня 2012 року провів обробку земельної ділянку шляхом дискування, однак після проведення перевірки в той же день залишив земельну ділянку. Таким чином вважає, що ніякої шкоди державі він не наніс, на теперішній час земельна ділянка ніким не обробляється, покрита суцільним трав'яним покровом, вважає, що він своїми діями тільки покращив становище земельної ділянки.

Суд, вивчивши матеріали справи, приходить до висновку, що позов обґрунтований та підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до акту №4 перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 08 травня 2012 року складеним державною інспекцією сільського господарства в Запорізькій області ОСОБА_2 самовільно зайнята та обробляється земельна ділянка державної власності загальною площею 3,3534 га, яка розташована на території Кушугумської селищної ради Запорізького району землях запасу (пасовища), за межами населеного пункту у контурі 486.

За результатами перевірки зазначеною інспекцією складено протокол про адміністративне правопорушення №00002/2 від 08 травня 2012 року та постанову про накладення адміністративного стягнення №2-02/2 від 08 травня 2012 року у вигляді штрафу у розмірі 170 гривень та внесено припис про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки. Зазначений протокол та постанова ОСОБА_2 отримана в той же день, та сплачено призначений штраф, що свідчить про те, що ОСОБА_2 визнано факт порушення ним земельного законодавства.

В той же день, державним інспектором сільського господарства в Запорізькій області здійснено розрахунок розміру шкоди заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, яка становить 3439,82 грн. Розрахунок отримано ОСОБА_2 також 8 травня 2012 року, про що свідчить його підпис, розрахунок не був оскаржений.

Як пояснив у судовому засіданні державний інспектор сільського господарства у Запорізькій області Лєкаркін О.О., розрахунок вірний, проведений відповідно до «Методики визначення розміру шкоди, заподіяної внаслідок самовільного зайняття земельних ділянок, використання земельних ділянок не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву без спеціального дозволу»затвердженої Постановою Кабінету Міністрів України №963 від 25 липня 2007 року.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Таким чином, суд приходить до висновку, що позивачем у судовому засіданні доведено, що ОСОБА_2 спричинено шкоду державі самовільним зайняттям земельної ділянки та її розмір.

Однак, з урахуванням того, що земельна ділянка самовільна зайнята ОСОБА_2 була звільнена в той же день, про що свідчить довідка Кушугумської селищної ради Запорізького району, на теперішній час покрита суцільним трав'яним покровом, та пояснень позивача Запорізької районної державної адміністрації в інтересах якої заявлено позов, відповідно до яких, реальної шкоди їх інтересам спричинено не було, земельна ділянка від дій ОСОБА_2 не погіршилась, а розмір шкоди розрахований тільки на підставі Методики, суд вважає можливим зменшити розмір шкоди яка підлягає стягненню з ОСОБА_2

Відповідно до ч.4 ст.1193 УК України суд може зменшити розмір відшкодування шкоди, завданої фізичною особою, залежно від її матеріального становища, крім випадків, коли шкода завдано вчиненням злочину.

ОСОБА_2 є людиною похилого віку, пенсіонером за віком, отримує невелику пенсію, у зв'язку з чим стягнення шкоди у повному розмірі може поставити відповідача у скрутне матеріальне становище, тому суд вважає за можливим зменшити розмір шкоди яка підлягає стягненню до 1000 гривень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3,15,118,119, 60 ЦПК України, ст.ст.1166, 1193 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Запорізького природоохоронного міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Запорізької районної державної адміністрації до ОСОБА_2 про відшкодування шкоди задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 шкоду спричинену державі внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки в розмірі 1000 гривень до місцевого бюджету Кушугумської селищної ради Запорізького району 24062100, рахунок № 33114331700124, код ЕДРПОУ 34677014 до ГУДКУ у Запорізькій області.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Запорізької області через суд першої інстанції в 10 денний строк з дня його проголошення.

Суддя С.В. Яркіна