Ухвала суду № 27846282, 28.11.2012, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 р.Справа № 2а-7279/12/2070Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Рєзнікової С.С.

Суддів: Катунова В.В. , Ральченка І.М.

розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2012р. по справі № 2а-7279/12/2070

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005"

до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби

про скасування податкового повідомлення - рішення,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби, в якому просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.02.2012 р. №0001211501 про зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток у сумі 121629 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач зазначив, що державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було проведено камеральну перевірку, за результатами якої позивачу винесено податкове повідомлення-рішення №0001211501 від 06.02.12 року. За результатами адміністративного оскарження зазначеного податкового повідомлення-рішення органами державної податкової служби в задоволенні скарг позивача відмовлено, а податкове повідомлення-рішення залишено без змін. Позивач не погоджується з прийнятим податковим органом податковим повідомленням-рішенням, оскільки, на його думку, Товариством з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005" було правомірно включено до складу від'ємного значення другого кварталу 2011 року з податку на прибуток від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування податку на прибуток за підсумками 2010 року в розмірі 121629 грн.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.12 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005" до Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення задоволено.

Скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби №0001211501 від 06.02.12 року.

Відповідач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану постанову та прийняти нову, якою відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач посилається на порушення судом першої інстанції при прийнятті рішення норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного, на його думку, вирішення спору судом першої інстанції.

Сторони в судове засідання суду апеляційної інстанції не з'явилися, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином, причини неявки не повідомили.

За таких обставин суд апеляційної інстанції, у відповідності до ч. 1 ст. 197 КАС України, розглядає справу у порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи апеляційної скарги, рішення суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005" зареєстроване як юридична особа та перебуває на податковому обліку в Державній податковій інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

08.11.2011 року Харківською об'єднаною державною податковою інспекцією Харківської області було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005". За результатами перевірки складено акт камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток № 3918/15-1/33413218 від 08.11.2011 року (а.с.73-76). З зазначеного акту перевірки вбачається, що податковим органом перевірялися податкові декларації з податку на прибуток за І квартал 2011 року (від 10.05.2011 року № 75351, а.с. 42-43), уточнюючий розрахунок податкових зобов'язань у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за І квартал 2011 року (від 01.06.2011 року № 79034, а.с.44), податкова декларація з податку на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року (від 03.08.2011 року № 102098, а.с. 35-41).

В результаті проведеної перевірки відповідач прийшов до висновку про порушення позивачем норм п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, а саме: завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 121629,00 гривень за ІІ квартал 2011 року.

Такий висновок податкового органу ґрунтується на нормах пункту 150.1 статті 150 Податкового кодексу України, з урахуванням п. 3 підрозділу 4 Розділу XX Перехідних положень Податкового кодексу України, якими передбачено, що коли результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого та третього кварталів, другого-четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

На підставі акту перевірки № 3918/15-1/33413218 від 08.11.2011 року Державною податковою інспекцією у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби було прийняте податкове повідомлення - рішення №0001211501 від 06.02.12 року (а.с.6), яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток у розмірі 121629,00 грн.

Не погодившись з зазначеним рішенням, позивач звертався зі скаргами до органів Державної податкової служби України. За результатами розгляду скарг позивача Державною податковою службою у Харківській області та Державною податковою службою України були прийняті рішення від 05.04.12 року № 1576/10/10-212 та від 11.05.12 року № 8189/6/10-2415 (а.с. 25-27, 30-32) відповідно, якими у задоволенні скарг Товариства з обмеженою відповідальністю "Юрсервіс-2005" відмовлено, а податкове повідомлення-рішення Харківської об'єднаної державної податкової інспекції №0001211501 від 06.02.12 року - залишено без змін.

Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив з того, що податковим повідомленням - рішенням від 06.02.2012 р. №0001211501 порушено права та охоронювані законом інтереси позивача у сфері публічно-правових відносин, а тому вказані рішення підлягають скасуванню.

Колегія суддів погоджується з таким висновком суду першої інстанції, з огляду на наступне.

Колегією суддів встановлено та підтверджено матеріалами справи, що рядок 06.06 "Від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за 2 квартал 2011 року у сумі - 121629 грн. виник внаслідок включення до нього: збитків за результатами діяльності у 2010 році, (згідно декларації з податку на прибуток за 2010р. від 27.01.2011р. №163120 (а.с. 45-47) та уточнюючого розрахунку від 12.03.2011р. №15379 (а.с. 48); 80 % від суми збитків за результатами діяльності у 2009 році (80% від суми збитків в розмірі 70340 грн. згідно декларації з податку на прибуток за 2009р. від 02.02.2010р. №190453 (а.с. 49) та уточнюючого розрахунку від 17.03.2010р. №10723 (а.с. 50).

Таким чином, задеклароване позивачем від'ємне значення об'єкту оподаткування за І квартал 2011 року, з урахуванням виправлених помилок в частині коригування показників рядків 01.1, 05.1, складає - 121629 грн.

03.08.2011 року позивачем було подано податкову декларацію з податку на прибуток за ІІ квартал 2011 року № 102098 (а.с. 35-37), в якій по рядку 06.6 включено від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного періоду в розмірі 121629 грн., яке обраховане за результатами діяльності за І квартал 2011 року.

Відповідно до підпунктів 1,3 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України Розділ III цього Кодексу застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням такого:

якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Таким чином, до порядку обліку доходів та витрат, відображення результатів діяльності платника податків за результатами 1-го кварталу 2011 року у деклараціях, починаючи з II-го кварталу 2011 року підлягають застосуванню вищезазначені норми Податкового кодексу України.

Колегією суддів встановлено, що позивачем у декларації з податку на прибуток підприємств за II квартал 2011 року від 03.08.2011 року № 102098 сума від'ємного значення попереднього податкового періоду в розмірі 121629 грн. включена до витрат другого календарного кварталу 2011 року та відображена у рядку 06.6 "від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду (від'ємне значення рядка 07 Податкової декларації за попередній звітний (податковий) період або від'ємне значення об'єкта оподаткування за І квартал 2011 року)"декларації з податку на прибуток підприємства за II квартал 2011 року, форма якої затверджена наказом ДПА України від 28 лютого 2011 року № 114.

Аналіз норм підпунктів 1,3 підрозділу 4 розділу XX Податкового кодексу України свідчить про те, що ними не встановлено обмежень щодо врахування у 2011 р. від'ємного значення (збитків), яке виникло до 01.01.2011 року, а отже таке від'ємне значення (збитки) повинне враховуватися у складі витрат поточних податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення від'ємного значення.

Колегія суддів також зазначає, що відповідно до порядку ведення податкового обліку з податку на прибуток підприємств, визначеного як Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств", так і Податковим кодексом України, сума збитків попередніх періодів підлягає перенесенню до складу валових витрат декларації наступного податкового року, після чого бере участь у формуванні загальної суми валових витрат відповідного податкового періоду, та в результаті - у формуванні об'єкту оподаткування.

З аналізу форми податкової декларації з податку на прибуток підприємств, затвердженої наказом ДПА України від 29.03.2003 р. № 143, та яка застосовувалася при декларуванні податку на прибуток за 1 квартал 2011 року, вбачається, що така декларація не містить окремого або спеціального показника від'ємного значення об'єкту оподаткування за результатами 1 кварталу без врахування від'ємного значення попереднього податкового року, тобто без врахування даних рядку 04.9.

Правила розрахунку від'ємного значення об'єкту оподаткування 1 кварталу 2011 року, без врахування від'ємного значення, що увійшло до складу першого кварталу 2011 року з 2010 року, як на цьому наполягає відповідач, ані Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств", ані Податковий кодекс України не містять.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про недоведеність факту порушення податкового законодавства з боку позивача та про неправомірність оскаржуваного податкового повідомлення-рішення.

Суд першої інстанції належним чином оцінив надані докази і на підставі встановленого, обґрунтовано задовольнив адміністративний позов.

Відповідно до ст. 159 КАС України, судове рішення повинно бути законним та обґрунтованим.

Колегія суддів вважає, що постанова суду першої інстанції від 13.09.12 р. відповідає вимогам ст. 159 КАС України, а тому відсутні підстави для її скасування та задоволення апеляційних вимог відповідача.

Відповідно до ч. 1 ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі викладеного, колегія суддів, погоджуючись з висновками суду першої інстанції, вважає, що суд дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення фактичних обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального та процесуального права.

Доводи апеляційної скарги, з наведених вище підстав, висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 197, п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Київському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 13.09.2012р. по справі № 2а-7279/12/2070 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий суддя (підпис)Рєзнікова С.С.Судді(підпис) (підпис) Катунов В.В. Ральченко І.М. ЗГІДНО З ОРИГІНАЛОМ: Рєзнікова С.С.