Постанова № 27834507, 04.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а- 13279/12/2070

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2012 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Шевченко О.В., розглянувши у порядку письмового провадження подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Комунальник-1" про стягнення коштів за податковим боргом,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Лозівська об'єднана державна податкова інспекція у Харківській області Державної податкової служби (далі за текстом - позивач, Лозівська ОДПІ у Харківській області ДПС), звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Комунального підприємства "Комунальник-1" (далі за текстом - відповідач, КП "Комунальник-1"), в якому просить суд стягнути з рахунків КП "Комунальник-1" у банках, обслуговуючих такого платника податків до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з ПДВ у розмірі 121172,00 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем у поданні зазначено наступне. КП "Комунальник-1" є платником податків та перебуває на обліку у Лозівській ОДПІ у Харківській області ДПС. Внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, самостійно визначеного платником податку в декларації з ПДВ за жовтень 2012 року, поданій до Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС, відповідач має податковий борг з ПДВ у розмірі 121172,00 грн., про наявність якого позивачу стало відомо 03.12.2012 року, коли зазначена сума податкового боргу була відображена в обліковій картці платника податків з ПДВ. Для здійснення розрахунків в безготівковій формі, має відкриті розрахункові рахунки в банківських установах. У встановлений законом строк для погашення податкового зобов'язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов'язання з ПДВ, у зв'язку з чим Лозівською ОДПІ у Харківській області ДПС винесено першу податкову вимогу від 04.05.2006 року №1/20 та другу податкову вимогу від 06.06.2006 року №2/21, які було вручено відповідачу. Також зазначає, що активи платника податків знаходяться в податковій заставі. На підставі викладеного, з посиланням на положення податкового законодавства, просить суд задовольнити подання у повному обсязі.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 04.12.2012 року надав до суду заяву про розгляд подання без його участі, та зазначив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не з'явився, про час, дату та місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить телефонограма, наявна в матеріалах справи. Через канцелярію Харківського окружного адміністративного суду клопотання про розгляд справи без його участі чи заперечень проти подання від представника відповідача не надходило.

Частиною 6 статті 128 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд вважає, що сторони є належним чином повідомленими про дату, час та місце судового засідання, а тому з огляду на положення ч. 6 ст. 128 КАС України подання слід розглядати за наявними в ньому матеріалами в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали подання, суд вважає, що подання Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що КП "Комунальник-1" як юридична особа зареєстроване Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 28.09.2004 року за реєстраційним номером 1 478 102 0000 000021 (код ЄДРПОУ 33129505, місцезнаходження: 64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Жовтнева, буд.1), про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії А00 №169621, наявне в матеріалах справи (а.с. 6) та як платник податків перебуває на обліку в органах державної податкової служби з 22.10.2004 року за №579, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків від 25.05.2010 року №149/10, наявній в матеріалах справи (а.с. 6).

Відповідно до п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Відповідно до положень ст.203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

16.11.2012 року КП "Комунальник-1" було подано декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2012 року №9072703762 (а.с. 9-10), в якій самостійно визначена сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду (рядок 18 - рядок 21) в розмірі 121 172,00 грн.

Пунктом 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

У пункті 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України зазначається, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 56.11 ст.56 ПК України визначено, що не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

У відповідності до п.59.1 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

З матеріалів справи вбачається, що у зв'язку з непогашенням КП "Комунальник-1" узгодженої суми грошового зобов'язання протягом граничного строку її сплати, Лозівською ОДПІ у Харківській області ДПС винесено першу податкову вимогу від 04.05.2006 року №1/20 (а.с. 12), в якій визначено загальну суму податкового боргу, яка станом на 04.05.2006 року складає 9 046,75 грн., та другу податкову вимогу від 06.06.2006 року №2/21 (а.с. 12), загальна сума податкового боргу в якій станом на 06.06.2006 року становить 15 753,38 грн., з яких: 15 749,30 грн. - за основним платежем, та 04,08 грн. - сума пені., та які було вручено відповідачу, про що свідчить підпис бухгалтера КП "Комунальник-1" на зазначених вимогах.

Як вбачається із листа від 03.12.2012 року №6045/10/19-013 за підписом начальника Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС (а.с. 15), податковий борг КП "Комунальник-1" з 06.06.2006 по 03.12.2012 роки не переривався.

Матеріалами справи підтверджено, що усі активи платника податків знаходяться у податковій заставі, про що свідчать копії витягів про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна №№ 8443429, 32713971, які містяться в матеріалах справи (а.с. 13, 14).

На сьогоднішній день сума податкового боргу по декларації з ПДВ за жовтень 2012 року Комунального підприємства "Комунальник-1" складає 121 172,00 грн.

У статті 67 Конституції України зазначено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.20.1.18 ст.20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно частини 3 статті 183-3 КАС України, подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом. При зверненні до суду, податковим органом дотримано визначені ч.3 ст.183-3 КАС України строки звернення до адміністративного суду.

Відповідно до наявних в матеріалах справи документів (лист за підписом начальника Лозівської ОДПІ у Харківській області ДПС від 26.11.2012 року №2051/10/19-315) (а.с. 7), КП "Комунальник-1" для здійснення розрахунків у безготівковій формі має такі відкриті розрахункові рахунки у ХОУ ПАТ "Державний Ощадбанк України" (код ЄДРПОУ 09351600): №№ 26000302253444, 26001301253444, 26002300253444 та 26009303253444.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу у розмірі 121 172,00 грн. не сплачена, доказів самостійної сплати зазначеної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Таким чином, сума податкового боргу Комунального підприємства "Комунальник-1" підлягає погашенню шляхом стягнення коштів з відкритих у банківських установах розрахункових рахунків платника податків.

Беручи до уваги наведене, суд вважає подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Комунальник-1" про стягнення коштів за податковим боргом обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 8-14, 94, 159, 160-163, 167, 183-3, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

ПОСТАНОВИВ:

Подання Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області Державної податкової служби до Комунального підприємства "Комунальник-1" про стягнення коштів за податковим боргом – задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків Комунального підприємства "Комунальник-1" (код ЄДРПОУ 33129505, місцезнаходження: 64102, Харківська область, м. Первомайський, вул. Жовтнева, буд.1) №№ 26000302253444, 26001301253444, 26002300253444 та 26009303253444 відкритих в ХОУ ПАТ "Державний Ощадбанк України", (код ЄДРПОУ 09351600) до Державного бюджету України суму коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 121 172.00 (сто двадцять одна тисяча сто сімдесят дві) грн. 00 коп.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб’єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п’ятиденного строку з моменту отримання суб’єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Шевченко О.В.