Ухвала суду № 27820548, 03.09.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-5573/12/0170/25

03.09.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Лядової Т.Р.,

суддів Горошко Н.П. ,

Цикуренка А.С.

секретар судового засідання Равза Р.Р.

за участю сторін:

представник позивача, Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшн"- довіреність № 5/10 від 15.10.11;

представник відповідача, Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим- не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином та своєчасно, про причину неявки суд не повідомив;

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кононова Ю. С.) від 11.07.12 у справі № 2а-5573/12/0170/25

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшн" (вул. Пушкіна, 35/2, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95011)

до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим (вул. М.Залки, 1/9, м.Сімферополь, Автономна Республіка Крим, 95053)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

У травні 2012 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшн" звернулось з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим, в якому просив визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення -рішення № 0000302202, винесене 15.05.2012 року Державною податковою інспекцією у м.Сімферополі АР Крим.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 11 липня 2012 року позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшн" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення -рішення № 0000302202, прийняте 15.05.2012 року Державною податковою інспекцією у м. Сімферополі АР Крим про застосування до ТОВ «Сатурн Дистрибьюшн»штрафних (фінансових) санкцій в сумі 114195,80 гривень.

На зазначене судове рішення від відповідача надійшла апеляційна скарга, в якій ставиться питання про його скасування та ухвалення нового рішення, яким у задоволенні адміністративного позову відмовити.

Апеляційна скарга мотивована порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Представник позивача у судовому засіданні проти апеляційної скарги заперечував, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про місце та час розгляду справи сповіщений у встановленому законом порядку, причин неявки суду не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.196 КАС України, судова колегія знаходить можливим апеляційний розгляд справи у відсутність нез'явившегося представника відповідача, визнаючи достатніми для розгляду апеляційної скарги наявні в матеріалах справи письмові докази.

Колегія суддів, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.159 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим.

Судом першої інстанції встановлено, що 27.04.2012 року посадовими особами Державної податкової служби у Київській області було проведено фактичну перевірку господарської одиниці ТОВ "Сатурн Дистрибьюшн", за результатами якої складено акт №000394/26/01/09/22/37285565 від 27.04.2012 року (арк.с. 52).

Відповідно до цього акту, в ході перевірки ТОВ "Сатурн Дистрибьюшн" було встановлено порушення останнім п. 2.6 Положення "Про проведення касових операцій у національній валюті в Україні", затвердженого наказом НБУ № 637 від 15.12.2004 року, яке виразилось в не оприбуткуванні готівкових коштів на суму 22839,16 гривень, а саме: фіскальний звітний чек № 311 від 16.02.2012 року роздрукований 17.02.2012 року на загальну суму 22839,16 гривень, а розділ 2 книги ОРО за 16.02.2012 року був не заповнений, відсутній запис про рух готівки в сумі 22839,16 гривень.

За наслідками перевірки позивача, Державною податковою інспекцією у м.Сімферополі було прийнято податкове повідомлення -рішення № 0000302202 від 15.05.2012 року, яким, згідно з абз. 2 ст. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки"№ 436/95 від 12.06.1995 року до ТОВ "Сатурн Дистрибьюшнзастосовані фінансові санкції на суму 114195,80 грн. (арк.с. 10).

Згідно з п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України № 637 від 15.12.2004 року, у разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункової книжки, оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених грошових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у книзі обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК).

Відповідно до п. 1.2 розділу 1 вказаного Положення, під терміном "оприбуткування готівки"розуміється проведення підприємствами і підприємцями обліку готівки в касі на повну суму її фактичних надходжень у касовій книзі, книзі обліку доходів і витрат, книзі обліку розрахункових операцій.

Згідно з положенням п. 7.5 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.12.2001 року за № 614, використання книги ОРО, зареєстрованої на РРО, передбачає: наявність книги ОРО на місці проведення розрахунків, де встановлено РРО; підклеювання фіскальних звітних чеків на відповідних сторінках книги ОРО; щоденне виконання записів про рух готівки та суми розрахунків, при цьому дані за сумами, отриманими від покупців (клієнтів), та дані за сумами, виданими покупцям (клієнтам), записуються окремо; у разі виходу з ладу РРО чи відключення електроенергії здійснення записів за обліком розрахункових квитанцій; ведення обліку ремонтів, робіт з технічного обслуговування, а також перевірок конструкції та програмного забезпечення РРО у відповідному розділі книги ОРО.

Згідно з абз. 3 п. 1 Указу Президента України "Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки", у разі порушення юридичними особами норм з регулювання обігу готівки у національній валюті, що встановлюються Національним банком України, зокрема, за не оприбуткування (неповне та\або несвоєчасне) оприбуткування у касах готівки, до них застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу -у п'ятикратному розмірі не оприбуткованої суми.

Судом першої інстанції було встановлено, що 17 лютого 2012 року позивачем був роздрукований та вклеєний до КОРО денний звіт за № 311, згідно з яким підприємством протягом робочого дня 16 лютого 2012 року через РРО було отримано торгівельну виручку на загальну суму 22839,16 гривень (арк.с. 17).

В день надходження цих грошових коштів, вони також у повній сумі були оприбутковані в касі ТОВ "Сатурн Дистрибьюшн", про що свідчать виписані позивачем прибуткові касові ордери з № 2370 по № 3307 та відповідні записи у касовій книзі (арк.с. 21-31).

Позивачем лише не зроблено запис 16.02.2012 року до розділу 2 книги ОРО, що, на думку податкового органу, є підставою для нарахування позивачеві штрафних (фінансових) санкцій за порушення п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Судом першої інстанції встановлено, що факт оприбуткування позивачем готівки в загальному розмірі 22839,16 гривень підтверджується проведенням отриманої виручки через реєстратор розрахункових операцій, роздрукуванням денного звіту та вклеюванням останнього до КОРО.

Судова колегія вважає обґрунтованим та правомірним висновок суду першої інстанції про те, що відповідальність за порушення порядку ведення КОРО передбачена ст. 17 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Отже безпідставним є застосування відповідачем норм, що регулюють обіг готівки у національній валюті, встановленими Національним банком України, а тому висновок відповідача про порушення ТОВ "Сатурн Дистрибьюшнп. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

Судом першої інстанції встановлено, 16.02.2012 року денний звіт не був роздрукований на РРО у зв'язку з його поломкою саме у вигляді невиконанні друку, про що була внесена відповідна запис до КОРО (арк.с. 15,16).Після ремонту реєстратор розрахункових операцій був повернений лише 17.02.2012 року, що підтверджується актом про проведення ремонту РРО, виданою Центром сервісного обслуговування квитанцією; договором на технічне обслуговування, укладеним з сервісним центром (арк.с. 12, 46-50).

Враховуючи викладені обставини, судом першої інстанції вірно встановлена неправомірність висновку відповідача щодо порушення позивачем п. 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в України, а отже правомірно встановлена безпідставність застосування до ТОВ "Сатурн Дистрибьюшн" штрафних санкцій в сумі 114195,80 гривень податковим повідомленням -рішенням від 15.05.2012 року № 0000302202.

Доводи апеляційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судом першої інстанції при розгляді справи порушено норми чинного законодавства.

Судова колегія дійшла до висновку, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи, рішення суду ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування судового рішення не вбачається.

Керуючись ст.195; ст.196; п.1 ч.1 ст.198; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим Державної податкової служби - залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Кононова Ю. С.) від 11.07.12 у справі № 2а-5573/12/0170/25 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сатурн Дистрибьюшн" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі АР Крим про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 10 вересня 2012 р.

Головуючий суддя підпис Т.Р.Лядова

Судді підпис Н.П.Горошко

підпис А.С. Цикуренко

З оригіналом згідно

Головуючий суддя Т.Р.Лядова