Постанова № 27814109, 03.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

03 грудня 2012 р. № 2а- 12916/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бездітка Д.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова

до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛОНА"

про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛОНА", в якому, з урахуванням уточнень, просить суд стягнути з ТОВ "ВАЛОНА" на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м.Харкова заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 301,90 грн., на р/р 37193002002026 суму 274,90 грн., на р/р 37190083002026 суму 27,00 грн. в ГУДКСУ в Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 22655247, згідно вимоги № Ю-167 від 06.09.2012р.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що Управлінням Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова, згідно поданих підприємством розрахунків за звітний місяць липень 2012р. та відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску, 06.09.2012 р. сформована та направлена відповідачу вимога про сплату боргу на суму 301,90 грн., яка ним отримана, однак кошти за вказаною вимогою сплачені не були.

Відповідач був повідомлений про відкриття скороченого провадження у справі належним чином та надав до суду 27.11.2012р. заперечення, згідно яких позовні вимоги не визнав. Заперечення відповідача обґрунтовані тим, що внаслідок скрутного фінансового становища, товариство не мало можливості сплатити єдиний соціальний внесок за звітній місяць липень 2012 року. Також відповідач зазначив, що відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 183 –2 КАС України скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб’єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Відповідно до ч. 4 ст. 183 –2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне судове рішення. У разі недостатності повідомлених позивачем обставин або якщо за результатами розгляду поданого відповідачем заперечення суд прийде до висновку про неможливість ухвалення законного судового рішення без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, суд розглядає справу за загальними правилами цього Кодексу, про що постановляє ухвалу, яка не підлягає оскарженню.

Пунктом 4 ч.5 ст. 183 –2 КАС України передбачено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків: не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Дослідивши матеріали справи, доводи позовної заяви, заперечення відповідача, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи в порядку скороченого провадження, одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, оскільки повідомлені позивачем, відповідачем обставини є достатніми для прийняття законного та обґрунтованого судового рішення.

Суд, перевіривши матеріали справи, доводи позовної заяви та заперечення відповідача, прийшов до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що відповідача зареєстровано в управлінні пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова як платника єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що внаслідок несплати (неперерахування) відповідачем грошових коштів зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування та на підставі поданих підприємством розрахунків за звітний місяць липень 2012р. та відповідно до картки особового рахунку платника єдиного внеску за липень 2012 року, позивачем винесена вимога про сплату боргу № Ю-167 від 06.09.2012 року на суму 301,90 грн.

Вимога про сплату боргу по суті є рішенням суб’єкта владних повноважень.

Матеріали справи свідчать, що позивачем на адресу відповідача направлена вимога про сплату боргу № Ю-167 від 06.09.2012 року, яка відповідачем отримана 17.09.2012р.

Згідно вимоги заборгованість з єдиного внеску відповідачем не сплачена, незважаючи на те, що відповідно до 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити недоїмки та суми фінансових санкцій.

Суд зазначає, що Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»8 липня 2010 року, N 2464-VI, визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Відповідно до п.1. ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 5 ст. 7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Частиною 3,8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідно до абз. 6 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Крім того, відповідно до абз. 7 ч. 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»у випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно пункту до 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Частиною 12 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

З урахуванням наведеного, доводи відповідача, що викладенні в запереченнях до адміністративного позову, про те, що внаслідок скрутного фінансового становища, товариство не мало можливості сплатити єдиний соціальний внесок за липень 2012 року та те, що територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки є необґрунтованими, оскільки не відповідають вимогам Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника та територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки, отже заперечення відповідача не приймаються судом як підстава для відмови в задоволенні позову.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Судом встановлено, позивач виконав всі вимоги діючого законодавства щодо узгодження суми вказаної заборгованості, вимога про сплату зазначеного боргу оскаржена не була, є діючою, отже позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 183-2, 185, 186, ч. 1 ст. 256 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "ВАЛОНА" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з ТОВ "ВАЛОНА" (ідентифікаційний код 37366062) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дзержинському районі м. Харкова заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування всього в сумі 301.90 грн. (триста одна гривня 90 копійок), з яких на р/р 37193002002026 суму 274,90 грн. (двісті сімдесят чотири гривні 90 копійок), на р/р 37190083002026 суму 27,0 грн. (двадцять сім гривень 00 копійок) в ГУДКСУ в Харківській обл., МФО 851011, код ЄДРПОУ 22655247, згідно вимоги № Ю-167 від 06.09.2012р.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами та іншими особами у зв’язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов’язки, в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги стороною, або іншою особою, яка брала участь у справі, у десятиденний строк з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Д.В. Бездітко