Ухвала суду № 27790797, 14.11.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"14" листопада 2012 р.справа № 0870/1855/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Мельника В.В.

суддів: Нагорної Л.М. Юхименка О.В.

за участі секретаря: Бідник М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року у справі № 0870/1855/12 за позовом Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до про Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах,- ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області (далі по тексту -позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»(далі по тексту -відповідач), в якому просило стягнути заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 у розмірі 4314 грн.46 коп. (а.с.3-4)

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 02 березня 2012 року відкрито провадження в адміністративній справі №0870/1855/12. ( а.с. 1)

Позивач, посилаючись на доводи, викладені у позовній заяві, зазначив, що колишньому працівнику ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр», який був зайнятий на роботі із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2, а саме: ОСОБА_1 - призначена пенсія на пільгових умовах відповідно до п.«б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-ХІІ. Позивачем надсилалися відповідачу розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за грудень 2011 року-січень 2012 року. За вказаний період сума належна до відшкодування склала 4314,46 грн., проте підприємством не відшкодована.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року у справі №0870/1855/12 адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області до Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4 314 грн. 46 коп. задоволено. Стягнено з Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»на користь Управління Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у розмірі 4 314 грн. 46 коп. (суддя -Садовий І.В.) (а.с.38-39)

Постанова суду першої інстанції обґрунтована тим, що згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за грудень 2011 -січень 2012 року заборгованість відповідача становить 4 314 грн. 46 коп. Відповідачем на час розгляду справи не надано доказів сплати заборгованості у розмірі 4 314 грн. 46 коп.

Відповідач -Публічне акціонерне товариство «Янцівський гранітний кар'єр», не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції у даній адміністративній справі, подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року у справі № 0870/1855/12 скасувати та винести нове рішення, яким в задоволенні позовних вимог відмовити. (а.с.43)

В обґрунтування вимог апеляційної скарги відповідач зазначає, що Управлінням Пенсійного Фонду України у Вільнянському районі Запорізької області невірно застосовано закон при призначенні пільгової пенсії. Крім того відповідач вказує, що позивач на момент подачі позову не виплатив працівнику пільгову пенсію, та не надав суду доказів фактичної виплати працівнику підприємства пільгової пенсії, та її фактичного отримання. Таким чином у позивача відсутнє право вимагати її відшкодування.

16 жовтня 2012 року на адресу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за вх.№214300/12 надійшли заперечення позивача на апеляційну скаргу, в яких він посилаючись на те, що сума фактичних витрат на виплату пільгової пенсії підприємством не відшкодована, просить відмовити відповідачу у задоволенні апеляційної скарги. Крім того позивачем заявлено клопотання про розгляд справи за відсутності його представника.

Сторони по справі, які були належним чином сповіщені про місце, дату та час розгляду справи в судове засідання не з'явились.

За таких обставин, з урахуванням заявленого клопотання позивача, колегія суддів ухвалила розглянути справу за відсутності сторін.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги та матеріали справи у їх сукупності, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на такі підстави.

Правовідносини, які виникли між сторонами у даній адміністративній справі врегульовано нормами Законів України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування».

Під час розгляду справи судом першої інстанції встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Янцівський гранітний кар'єр»(код ЄДРПОУ 05467607) зареєстроване Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 24.11.1994 року як юридична особа. ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр»є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»№400/97-ВР від 26.06.1997, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 №1058-ІV та зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області за №0823010175. Колишньому працівнику ПАТ «Янцівський гранітний кар'єр»управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п.«б»ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-ХІІ за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 №36, а саме: громадянину ОСОБА_1 призначена та виплачується пільгова пенсія за Списком №2.

Згідно розпорядження 135770 від 23 вересня 2008 року та довідки, уточнюючої особливий характер праці №220 від 26 серпня 2008 року, ОСОБА_1 працював на підприємстві відповідача в період з 24 січня 1978 року по 26 січня 1983 року в якості каменотеса, з 07 грудня 1983 року по 18 серпня 1989 року в якості каменотеса, з 14 лютого 1990 року по 10 серпня 1992 року в якості каменотеса, з 10 серпня 1992 року по 15 червня 1994 року в якості слюсаря по ремонту устаткування, з 15 червня 1994 року по 28 лютого 1995 року в якості каменотеса. Відповідно до наданого суду позивачем розрахунку суми позовних вимог сума фактичних витрат, що підлягає відшкодуванню складає 4314 грн. 46 коп. за період з грудня 2011 року по січень 2012 року. Управлінням Пенсійного фонду України в Вільнянському районі Запорізької області відповідачу надсилались розрахунки про суми фактичних витрат на виплату пільгової пенсії за період з грудня 2011 року по січень 2012 року.

Вказані розрахунки відповідачем в установленому порядку не оскаржені та їх дані не спростовані.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції зробив правильний висновок стосовно обґрунтованості заявлених позивачем у справі позовних вимог, оскільки під час розгляду справи судом було доведено, що відповідач у даній справі в порушення вимог чинного законодавства не вчинив дії щодо відшкодування позивачу фактично понесених ним витрат на виплату та доставку пенсії, яка призначена на пільгових умовах колишньому працівнику, за період з грудня 2011 року по січень 2012 року, у розмірі 4314 грн. 46 коп. та задовольнив заявлені позивачем позовні вимоги у повному обсязі.

Крім того, при винесенні рішення по суті заявлених апеляційних вимог, колегія суддів, керуючись вимогами ст.244 КАС України, приймає до уваги Постанову Верховного Суду України №21-2487во09 від 23 березня 2010р. по адміністративній справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі Чернігівської області до Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Журавка»про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, згідно якої колегія суддів Судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України прийшла до висновку, що вимога Управління щодо відшкодування Кооперативом витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених до ст.13 Закону №1788-Х11, є обґрунтованою та підлягає задоволенню.

Таким чином, відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій до досягнення працівником пенсійного віку, призначених за Списком №2, мають здійснюватись відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 № 1058 - IV та п. «б»ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 №1788-ХІІ.

На підставі вищевикладеного, а також враховуючи, що судом першої інстанції під час розгляду справи було об'єктивно, повно та всебічно з'ясовано усі обставини справи, які доведені належними доказами та яким надана вірна оцінка, порушень чи неправильного застосування норм матеріального чи процесуального права, які б потягли за собою скасування чи зміну оскаржуваної судової постанови, судовою колегією не було встановлено, колегія суддів вважає за необхідне постанову суду першої інстанції від 30 березня 2012 року у даній справі залишити без змін.

Доводи апеляційної скарги відповідача спростовуються дослідженими судом належними письмовими доказами та не можуть бути підставою для скасування постанови суду, а тому апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр»необхідно залишити без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства «Янцівський гранітний кар'єр» -залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 30 березня 2012 року у справі № 0870/1855/12 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, а в разі складання рішення в повному обсязі відповідно до ст. 160 зазначеного кодексу -з дня складання рішення в повному обсязі.

Повний текст виготовлено -19 листопада 2012 року.

Головуючий: В.В. Мельник

Суддя: Л.М. Нагорна

Суддя: О.В. Юхименко