Постанова № 27786851, 27.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

27 листопада 2012 року № 2а-14065/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Вельд»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення №0002582203 від 25.04.2012р.

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Вельд»(надалі по тексту також -Позивач) з позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС (надалі -Відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення №0002582203 від 25.04.2012р.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що спірне податкове повідомлення рішення прийнято з порушенням норм податкового законодавства, не відображає дійсних обставин справи, а відтак підлягає скасуванню.

Відповідач проти задоволення позову заперечував з мотивів його необґрунтованості та безпідставності.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку, про те, що позов задоволенню не підлягає , з огляду про наступне.

Відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Вельд», код за ЄДРПОУ 31606857 з питань правомірності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з податку на додану вартість в результаті взаємовідносин з ТОВ "А-Квін" (код за ЄДРПОУ 37507660) за період січень-грудень 2011 року.

За результатами перевірки складено Акт №123/22-3/31606857 від 05.04.2012р.

Перевіркою встановлено порушення ТОВ «Вельд»:

- пп.а п.198.1, п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), п.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»від 16.07.99 №996-XIV (зі змінами та доповненнями), в результаті чого занижено суму податку на додану вартість всього у сумі 4269772 грн., в тому числі за: березень 2011 року на суму 972962 грн.; квітень 2011 року на суму 844253 грн.; травень 2011 року на суму 659616 грн.; червень 2011 року на суму 609146 грн.; липень 2011 року на суму 672061 грн., серпень 2011 року на суму 511734 грн.

На підставі виявлених порушень Відповідачем винесене оспорюване податкове повідомлення -рішення №0002582203 від 25.04.2012р.

Як вбачається із матеріалів справи, Відповідачем в ході перевірки використані дані, що містяться в електронних базах даних та Акти ДПІ у Печерському районі м. Києва: від 08.08.2011 №1032/23-6/37507660 про результати документальної невиїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «А - Квін»код за ЄДРПОУ 37507660 з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.03.2011 по 30.04.2011 року; від 11.01.2012 №52/23-6/37507660 про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «А - Квін»код за ЄДРПОУ 37507660 щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків - покупцями за період з 01.05.2011 року по 31.08.2011 року.

Матеріалами справи встановлено, що ТОВ «А - Квін»зареєстровано Печерською районною державною адміністрацією у м. Києві 27.01.2011р. за №10701020000042545.

Згідно бази даних місцезнаходження ТОВ «А - Квін»: 01014, М.КИЇВ КУРГАНІВСЬКА, д.3.

Згідно поданих до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва податкових декларацій: 01014, М.КИЇВ КУРГАНІВСЬКА, д.3.

Станом на 08.08.2011 р. фактичне місцезнаходження підприємства ТОВ «А - Квін»та його посадових осіб не встановлено.

Загальна чисельність працюючих на ТОВ «А - Квін»відповідно до баз даних ДПІ у Печерському районі м. Києва відсутня.

Відповідно до комп'ютерних автоматизованих інформаційних систем податкового органу, інформація яких використана під час перевірки стан платника ТОВ «А - Квін»- 10 (ЗАПИТ НА ВСТАНОВЛЕННЯ МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ (МІСЦЯ ПРОЖИВАННЯ)).

Працівниками відділу перевірок приватних, малих, громадських організацій управління податкового контролю юридичних осіб ДПІ у Печерському районі м. Києва з метою вручення копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку перевірки ТОВ «А - Квін» з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.03.2011 по 30.04.2011 року було здійснено вихід на юридичну та фактичну адресу ТОВ «А - Квін»01014, М.КИЇВ КУРГАНІВСЬКА, д.3, в результаті чого встановлено, що ТОВ «А - Квін»та його посадові особи відсутні за фактичним місцезнаходженням підприємства, про що складено акт про неможливість вручення зазначених документів в зв'язку з відсутністю підприємства за фактичним та юридичним місцезнаходженням № 5487/23-6/37507660 від 08.08.2011 року.

Враховуючи вищезазначене, ТОВ «А - Квін»порушено п. 45.2 ст.45 Податкового кодексу України, ст.93 Цивільного кодексу України та ст.1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»- Місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені, а саме - за юридичною адресою ТОВ «А - Квін»директор відсутній, фактичне місцезнаходження підприємства встановити немає можливості.

Водночас, як вбачається із матеріалів справи, Сектором з техніко-криміналістичного забезпечення роботи Печерського РУ НДЕКЦ при ГУМВС України в м. Києві проведено почеркознавче дослідження податкової звітності ТОВ «А -Квін»- висновок спеціаліста б/Ns від 07.07.2011 року. Згідно матеріалів дослідження підписи від імені гр. ОСОБА_1 в податковій декларації з податку на додану вартість ТОВ «А - Квін»за квітень 2011 року, додатках 1 та 5 до податкової декларації з податку на додану вартість за квітень 2011 року виконані не гр. ОСОБА_1, яка є засновником та директором ТОВ «А -Квін», а іншою особою.

Так, в ході проведення перевірки, під час складання акту Відповідачем не встановлено факт передачі товарів (надання робіт, послуг) від продавця до покупця, що свідчить про укладення угод без мети настання реальних наслідків.

Також відсутня будь-яка інформація про наявні складські приміщення, наявність автомобільного чи іншого транспорту, а також устаткування, що необхідне для здійснення фінансово-господарської діяльності підприємства.

Фактично згідно податкової звітності у ТОВ «А - Квін»відсутні трудові ресурси, виробниче обладнання, транспортне та торгівельне обладнання, сировина, матеріали для здійснення основного виду діяльності.

В ході проведення перевірки не встановлено факту передачі товарів від продавця до покупця, в зв'язку з відсутністю (не наданням для перевірки) актів приймання-передачі товару, довіреностей, документів, що засвідчують транспортування, зберігання товарів.

Статтями 626, 629 ЦК України передбачено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. При цьому договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Відповідно до баз даних ДПС податкової, звітності та інших джерел інформації, одержаних в ході проведення перевірки, встановлено укладання цивільно-правових відносин та проведення безтоварних операцій, спрямованих на надання податкової вигоди для третіх осіб з метою штучного формування валових витрат та податкового кредиту.

Виходячи з вимог п. 2, ст.3 цього ж Закону України бухгалтерський облік є обов'язковим видом обліку, який ведеться підприємством. Фінансова, податкова, статистична та інші види звітності, що використовують грошовий вимірник, ґрунтуються на даних бухгалтерського обліку.

Необхідність підтвердження господарських операцій первинними документами визначена п.1.2 ст.1, п.2.1 ст.2 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95р. №88, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.06.95р. за №168/704, первинні документи - це письмові свідоцтва, що фіксують та підтверджують господарські операції, включаючи розпорядження та дозволи адміністрації на їх проведення.

Проте жодних первинних документів бухгалтерського обліку щодо фінансово-господарської діяльності ТОВ «А - Квін»за період з 01.01.2011 по 31.03.2011 року до перевірки не надано.

Згідно п.185.1 ст. 185 Податкового Кодексу України від 02.12.2010 року №2756-VІ, об'єктом оподаткування є операції платників податку з постачання товарів, місце постачання яких розташоване на митній території України.

У зв'язку з вищевикладеним, у ТОВ «А - Квін»відсутній об'єкт оподаткування податком на додану вартість операцій з підприємствами-постачальниками в розумінні п. 185.1 ст. 185 Податкового Кодексу України.

Крім того, операції ТОВ «А - Квін»не підтверджуються стосовно врахування реального часу здійснення операцій, місцезнаходження майна, наявності трудових ресурсів, виробничо-складських приміщень та іншого майна, які економічно необхідні для виконання такого постачання або здійснення діяльності, що свідчить про відсутність необхідних умов для результатів відповідної господарської, економічної діяльності, технічного персоналу, основних фондів, виробничих активів, складських приміщень і транспортних засобів. В зв'язку з цим посадові особи ТОВ «А - Квін»не могло фактично здійснювати господарські операції з урахуванням часу, оперативності проведення операцій, місцезнаходження майна, віддаленості контрагентів один від одного.

Згідно інформації що викладена у акті ДПІ у Печерському районі м. Києва 11.01.2012р. №52/23-6/37507660 про неможливість проведення зустрічної звірки Товариства з обмеженою відповідальністю «А - Квін»код за ЄДРПОУ 37507660 щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків - покупцями за період з 01.05.2011року по 31.08.2011 року.

Зустрічну звірку Відповідачем не було проведено у зв'язку з тим, що контрагентом Позивача не надана відповідь на письмовий запит від 14.10.2011 № 38041/10/15-411. Актом про місцезнаходження ТОВ «А - Квін»№51/23-6/37507660 від 11.01.2012 року встановлено, що Товариство за адресою відповідно до свідоцтва про державну реєстрацію: 01014, М.КИЇВ КУРГАНІВСЬКА, д.3 не знаходиться.

При цьому Судом встановлено, що в ході організації проведення зустрічної звірки Відповідачем з метою забезпечення підтвердження господарських відносин вжито такі заходи: отримано службову записку від ГВ ПМ ДПІ у Печерському районі м. Києва №37/26-06/30 від 04.01.2012 року разом з висновком №571 від 03.01.2012 щодо підписів у звітності та первинних документах за травень - серпень 2011 року.

Згідно Постанови Верховного суду України від 08.09.2009р. у справі № 21-737во09 про необґрунтованість податкової вигоди може свідчити відсутність необхідних умов для досягнення результатів відповідної підприємницької, економічної діяльності в силу відсутності управлінського або технічного персоналу, основних коштів, виробничих активів, складських приміщень, транспортних засобів, а також письмові заперечення посадових осіб контрагентів, що будь-яких документів, угод, платіжних доручень, банківських та господарських документів.

Водночас із системного аналізу норм чинного законодавства вбачається, що будь-які документи (у тому числі договори, накладні, рахунки тощо) мають силу первинних документів лише в разі фактичного здійснення господарської операції. Для підтвердження даних податкового обліку можуть братися до уваги лише ті первинні документи, які складені в разі фактичного здійснення господарської операції. Необхідною умовою для віднесення сплачених у ціні товарів (послуг) сум податку на додану вартість є факт придбання товарів та послуг із метою їх використання в господарській діяльності. Витрати для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на прибуток, а також податковий кредит для цілей визначення об'єкта оподаткування податком на додану вартість мають бути фактично здійснені і підтверджені належним чином складеними первинними документами, що відображають реальність господарської операції, яка є підставою для формування податкового обліку платника податків.

Враховуючи те, що у ТОВ «А - Квін», відсутні необхідні умови для здійснення господарських операцій, відсутні основні фонди, технічний персонал, виробничі активи, складські приміщення, транспортні засоби, то операції ТОВ «А - Квін»не є господарською діяльністю підприємства, господарська діяльність - будь-яка діяльність особи, направлена на отримання доходу в грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, у разі коли безпосередня участь такої особи в організації такої діяльності є регулярною, постійною та суттєвою.

Внаслідок вищезазначеного, та в порушення вимог п. 198.1, п. 198.2, п. 198.3, п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року №2755-VI (зі змінами та доповненнями), п.2 ст.3 Закону України «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні»від 16.07.99 №996-XIV (зі змінами та доповненнями) за результатами перевірки, встановлено завищення задекларованих ТОВ «Вельд»показників у рядку 10.1 Декларацій „Придбання з податком на додану вартість на митній території України товарів (послуг)..." (колонка Б) на суму взаємовідносин з ТОВ «А-Квін», а саме завищення податкового кредиту всього у сумі 4269772 грн., в тому числі за: березень 2011 року на суму 972962 грн.; квітень 2011 року на суму 8442.53 грн.; травень 2011 року на суму 659616 грн.; червень 2011 року на суму 609146 грн.; липень 2011 року на суму 672061 грн., серпень 2011 року на суму 511734 грн.

Виходячи із меж заявленого позову, системного аналізу норм чинного законодавства України Суд прийшов до висновку про необґрунтованість та безпідставність позовних вимог та відсутність правових підстав для задоволення позову.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

При цьому суд бере до уваги положення ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якими в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 69-71, 128, 160-165, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Вельд»до Державної податкової інспекції у Печерському районі м. Києва ДПС про скасування податкового повідомлення-рішення №0002582203 від 25.04.2012р., - відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.А. Качур