Постанова № 27786256, 10.09.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/3127/12

"10" вересня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Мандзія О.П.

при секретарі Бойко Н.Б.

за участю:

представника позивача Іщука К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Тернополі справу за адміністративним позовом Гусятинської міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до державного підприємства «Санаторій Збруч»про стягнення заборгованості на суму 51541,94 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Гусятинська міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби (надалі позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до державного підприємства «Санаторій Збруч»(надалі -відповідач) про стягнення податкового боргу.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що за відповідачем станом на 22.08.2012 року рахується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами, на загальну суму 51541,94 грн., який виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, просив стягнути з державного підприємства «Санаторій Збруч»податковий борг на суму 51541,94 грн. по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки, з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився. Про час, місце розгляду справи повідомлений належним чином. Причин неявки суду не повідомив, клопотань про розгляд справи за їх відсутності не надходило. Суд вважає за можливе розглянути справу без участі відповідача на підставі наявних доказів відповідно до ст. 128 КАС України.

Заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, оцінивши представлені у справі докази у їх сукупності, на підставі чинного законодавства, судом встановлені наступні обставини.

Згідно даних обліку, Гусятинською міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби, як контролюючим органом, що здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та погашення податкових зобов'язань встановлено, що відповідачем не сплачені узгоджені суми податкових зобов'язань на суму 51541,94 грн. станом на 22.0.2012 року по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку.

Заявлена до стягнення сума заборгованості по платі за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 32190,28 грн., з яких 31696,62 грн. - основного платежу та 493,66 грн. -штрафних санкцій, підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копією податкового повідомлення - рішення форми «Ш»№0001811500 від 20.12.2011 року, копіями податкових розрахунків з плати за користування надрами для видобування корисних копалин №9009401302, №90009401479, №9009401534, №90009401553 від 22.10.2011 року, №9014272719, №9014272755, №9014273156, №9014273373 від 20.01.2012 року, №9020520994, №9020520819, №9020521172, №9020521466 від 19.04.2012 року, №90044408912, №9044408910 від 29.07.2012 року (а.с. 20-47), обліковою карткою платника податків станом на 22.08.2012 року (а.с. 19), розрахунком заборгованості станом на 22.08.2012 року.

Заборгованість по земельному податку з юридичних осіб на суму 19351,66 грн., підтверджується дослідженими у судовому засіданні доказами: копіями податкових декларацій з плати за землю №9000189057 від 31.01.2011 року та №9003967544 від 07.02.2012 року (а.с. 51-54), обліковою карткою платника податків станом на 22.08.2012 року (а.с. 50), розрахунком заборгованості станом на 22.08.2012 року.

При таких обставинах за відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом та державними цільовими фондами на суму 51541,94 грн. станом на 22.08.2012 року.

З метою погашення заборгованості Гусятинською міжрайонною державною податковою інспекцією Тернопільської області Державної податкової служби за юридичною адресою боржника направлялась податкова вимога форми «Ю» від 26.08.2011 року № 28. Вказані заходи не призвели до повного погашення податкового боргу.

Оцінивши зібрані по справі докази та дослідивши норми чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами статті 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Таким чином, позивач Гусятинська міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби є суб'єктом владних повноважень, та здійснює повноваження в даних правовідносинах надані їй чинним законодавством України.

У статті 16 Податкового кодексу України визначені зобов'язання платників податків, один з яких зобов'язує, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених ПК України

Як вбачається з матеріалів справи, податкові зобов'язання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку нараховані контролюючим органом на підставі декларацій та податкового повідомлення -рішення є узгодженими у порядку і на умовах, визначених Податковим кодексом України.

Податковим кодексом України визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання (пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 ПК України).

З огляду на наведене, оскільки податкові зобов'язання по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку на суму 51541,94 грн. державним підприємством «Санаторій Збруч» не сплачені в установлений чиним законодавством строк, такі зобов'язання є податковим боргом.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із п.п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Так, статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до абз. 1 п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 95.4 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2010 р. № 1244 затверджено Порядок стягнення готівки, яка належить платникові податків, у рахунок погашення його податкового боргу.

Пункт 2 зазначеного Порядку передбачає, що вилучення готівки у платника податків у рахунок погашення його податкового боргу здійснюється працівниками органу державної податкової служби з урахуванням вимог пунктів 95.2 - 95.4 статті 95 Податкового кодексу України.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

В судовому засіданні доведено, що відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгодженні суми податкових зобов'язань по платі за користування надрами для видобування корисних копалин та по земельному податку, що призвело до виникнення податкового боргу станом на 22.08.2012 на загальну суму 51541,94 грн., а тому даний податковий борг підлягає до стягнення в судовому порядку, шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які обслуговують такого платника податків та за рахунок готівки.

Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства, не спростовані відповідачем, а отже підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 2, 69, 70, 71, 94, 128, 160-163, КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих державне підприємство «Санаторій Збруч»(код 03562201) та за рахунок готівки, що йому належить, податковий борг на загальну суму 51541,94 грн. (п'ятдесят одна тисяча п'ятсот сорок одна гривня 94 копійки) за платежами:

- по платі за користування надрами для видобування корисних копалин на суму 32190,28 грн., з яких 31696,62 грн. -основного платежу та 493,66 грн. -штрафних санкцій;

- по земельному податку на суму 19351,66 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, визначені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Мандзій О.П.

копія вірна

Суддя Мандзій О.П.