Постанова № 27785947, 14.08.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/2895/12

"14" серпня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Чепенюк О.В.,

при секретарі судового засідання Мельник Ю.С.,

за участю представника позивача Іщука К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції Тернопільської області Державної податкової служби до товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївський вінець»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Кременецька міжрайонна державна податкова інспекція Тернопільської області Державної податкової служби (далі -Кременецька МДПІ Тернопільської області ДПС, позивач) звернулася до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївський вінець»(далі -ТзОВ «Почаївський вінець», відповідач) про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача, та готівки, що належить платнику податків, у рахунок погашення податкового боргу в розмірі 3454,75 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований суб'єктом господарювання, взятий на облік як платник податків у Кременецькій МДПІ Тернопільської області ДПС, зобов'язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строки. За відповідачем станом на 19.06.2012 року рахується податковий борг у загальному розмірі 24269,12 грн., з яких заявлений до стягнення в даному адміністративному позові -3454,75 грн., у тому числі по податку на прибуток підприємств -3232,00 грн., земельному податку з юридичних осіб -222,75 грн. Податковим органом вживались заходи для його стягнення, проте податковий борг відповідачем не погашено. Позивач відповідно до пункту 20.1 статті 20, пунктів 95.1, 95.3, 95.4 статті 95 Податкового кодексу України просить стягнути кошти в сумі 3454,75 грн. за рахунок готівки, що належить відповідачу, та з рахунків у банках, обслуговуючих ТзОВ «Почаївський вінець», у рахунок погашення податкового боргу по податку на прибуток підприємств та по земельному податку з юридичних осіб.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, зазначених у адміністративному позові, позовні вимоги просить задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, при цьому ухвала про відкриття провадження в адміністративній справі, яка надіслана відповідачу рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (а. с. 29-30), не була вручена адресату з незалежних від суду причин (а. с. 33), а тому в розумінні статей 33, 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) слід вважати, що така ухвала вручена належним чином, сторона повідомлена про дату час та місце судового розгляду.

Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Таким чином, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТзОВ «Почаївський вінець»05.09.2005 року зареєстроване як юридична особа, що підтверджується витягом з Єдиного держаного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 21.06.2012 року (а. с. 29-30). Відповідач з 14.09.2005 року перебуває на обліку як платник податків у Кременецькій МДПІ Тернопільської області ДПС (яка є правонаступником Кременецької МДПІ) згідно з довідкою про взяття на облік платника податків від 19.07.2012 року № 8 (а. с. 31), має відкриті рахунки в банківських установах (а. с. 32).

Відповідно до розрахунку заборгованості по платежах до бюджету станом на 19.06.2012 року по ТзОВ «Почаївський вінець»рахується податковий борг у загальному розмірі 24269,12 грн., з яких в даній адміністративній справі заявлений до стягнення борг на суму 3454,75 грн., у тому числі по податку на прибуток підприємств -3232,00 грн., земельному податку з юридичних осіб -222,75 грн. (а. с. 28), решта -стягнуто з відповідача на підставі постанов Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.11.2009 року та від 22.11.2010 року (а. с. 8-11). Сума податкового боргу підтверджується також зворотним боком облікової картки особового рахунку платника по платежах, що заявлені до стягнення, за 2010-2012 роки (а. с. 26-27).

Податковий борг по податку на прибуток підприємств виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у таких податкових повідомленнях-рішеннях Кременецької МДПІ:

- № 0002161500/0 від 29.11.2010 року на суму 170,00 грн. (а. с. 12), прийнятому на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТзОВ «Почаївський вінець»за три квартали 2010 року від 22.11.2010 року № 1453/1500/33532541 (а. с. 37-38);

- № 0001311500 від 17.05.2011 року на суму 1,00 грн. (а. с. 13), прийнятому на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності ТзОВ «Почаївський вінець»за 2010 рік від 31.03.2011 року № 275/1500/33532541 (а. с. 39-40);

- № 0002331500 від 13.10.2011 року на суму 1,00 грн. та № 0002341500 від 13.10.2011 року на суму 1020,00 грн. (а. с. 14-15), прийнятих на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 09.09.2011 року № 93/1500/33532541 (а. с. 41-42);

- № 0000081500 від 27.01.2012 року на суму 1020,00 грн. (а. с. 16), прийнятому на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 22.12.2011 року № 208/1500/33532541 (а. с. 43-44);

- № 0001161500 від 21.03.2012 року на суму 1020,00 грн. (а. с. 18), прийнятому на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності з податку на прибуток від 07.03.2012 року № 52/1500/33532541 (а. с. 45-46).

Податковий борг по земельному податку виник у зв'язку з несплатою відповідачем узгоджених сум грошових зобов'язань, визначених у податковому повідомленні-рішенні Кременецької МДПІ № 0000741500 від 25.02.2012 року на суму 74,41 грн. (а. с. 17), прийнятому на підставі акту камеральної перевірки податкової звітності по земельному податку від 25.02.2012 року № 60/15-00/33532541 (а. с. 47-48). Крім того, у зв'язку з несплатою сум грошових зобов'язань по земельному податку у встановлені законодавством строки платнику податків нараховано пеню в розмірі 148,34 грн.

Зазначені податкові повідомлення-рішення направлялись ТзОВ «Почаївський вінець»поштовим зв'язком листами з повідомленням про вручення, проте не вручені платнику податків через відсутність за місцезнаходженням його посадових осіб, що підтверджується матеріалами справи (а. с. 19-25). Відповідачем у встановленому законом порядку податкові повідомлення-рішення не були оскаржені. Узгодженні суми грошових зобов'язань ТзОВ «Почаївський вінець» своєчасно не сплачені та набули статусу податкового боргу.

З метою погашення податкового боргу Кременецькою МДПІ надіслані ТзОВ «Почаївський вінець»податкові вимоги № 1/121 від 03.11.2008 року, № 2/136 від 03.12.2008 року (а. с. 7), проте вжиті заходи не призвели до сплати податкового боргу відповідачем. Податковий борг з листопада 2008 року по даний час не переривався, відтак нові податкові вимоги платнику податків не направлялись.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991 року, № 1251-ХІІ з наступними змінами та доповненнями (чинного до 31.12.2010 року, тобто на момент виникнення спірних правовідносин), платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно із абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 цього Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ з змінами і доповненнями (чинного до 31.12.2010 року, тобто на момент виникнення спірних правовідносин, далі -Закон № 2181-ІІІ), у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах «а»-«в»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Підпунктом 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 цього ж Закону передбачено, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник податків розпочав процедуру адміністративного оскарження.

Відповідно до підпункту 5.4.1 пункту 5.4 статті 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків, а згідно з пунктом 1.3 статті 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) -податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податку або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пунктом 16.1 статті 16, пунктом 36.1 статті 36, пунктом 38.1 статті 38 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755-VI, чинного з 01.01.2011 року, з змінами і доповненнями (далі - ПК України), передбачено, що платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом; податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом; виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно з пунктом 57.3 статті 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.3 статті 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Судом встановлено, що податковий борг відповідача з податку на прибуток та по земельному податку з юридичних осіб виник внаслідок несплати сум грошових зобов'язань, донарахованих за результатами перевірок податковим органом. Податкові повідомлення-рішення у встановленому законом порядку оскаржені не були, а тому зазначені в них суми грошових зобов'язань є узгодженими та підлягали до сплати у відповідні строки, встановлені абзацом третім підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону № 2181-ІІІ та пунктом 57.3 статті 57 ПК України.

Пункт 59.1 статті 59 ПК України передбачає, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності -шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пункти 95.2, 95.3 статті 95 ПК України).

Згідно з пунктом 95.4 статті 95 ПК України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Підпунктами 14.1.39, 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг -сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання; грошове зобов'язання платника податків -сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно із підпунктом 20.1.18 пункту 20.1 статті 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Статтею 11 КАС України встановлено принцип змагальності сторін, відповідно до якого розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідач не спростував доводи адміністративного позову, не надав доказів про сплату податкового боргу, вжиті податковим органом заходи не призвели до його погашення, тому позовні вимоги підлягають до задоволення шляхом прийняття постанови про стягнення з рахунків ТзОВ «Почаївський вінець»у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить відповідачу, коштів у розмірі податкового боргу в сумі 3434,75 грн., у тому числі по податку на прибуток підприємств -3232,00 грн., по земельному податку з юридичних осіб -222,75 грн.

Керуючись статтями 2, 11, 86, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю «Почаївський вінець»у банках, обслуговуючих платника податків, та за рахунок готівки, що належить товариству з обмеженою відповідальністю «Почаївський вінець», кошти у розмірі податкового боргу в сумі 3454 (три тисячі чотириста п'ятдесят чотири) грн. 75 коп., у тому числі:

- по податку на прибуток у сумі 3232 (три тисячі двісті тридцять два) грн. 00 коп., які перерахувати на рахунок державного бюджету № 31113002700316, код платежу 11021000, УДКСУ у Кременецькому районі, МФО 838012,

- по земельному податку з юридичних осіб у сумі 222 (двісті двадцять два) грн. 75 коп., які перерахувати на рахунок місцевого бюджету № 33214811700318, код платежу 13050100, УДКСУ у Кременецькому районі, МФО 838012.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України (оголошення вступної та резолютивної частини постанови), а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови

Повний текст постанови виготовлено 15 серпня 2012 року.

Головуючий суддя Чепенюк О.В.