Рішення № 27784114, 27.11.2012, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2012 р. Справа № 5010/1178/2012-Пз-8/25

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Шіляк М. А.,

при секретарі судового засідання Кучма І. І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Прокурора Надвірнянського району Івано-Франківської області

в інтересах держави в особі

Івано-Франківської обласної ради

вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004

в інтересах держави в особі

Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області

майдан Шевченка, 33, м. Надвірна, 78400

в інтересах держави в особі

Цуцилівської сільської ради

вул. Братів Бойчуків, 71а, с. Цуцилів,

Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78413

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5

АДРЕСА_1

про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 78 347 грн. 00 коп.

За участю представників сторін:

від прокуратури: Аверкова Н.О. - помічник прокурора м. Івано-Франківська, (посвідчення № 29 від 20.08.09);

від позивача Івано-Франківської обласної ради: Млиниська Л. В. - представник, (довіреність № 14-175/251-р/256 від 14.02.12);

від позивачів Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області, Цуцилівської сільської ради та відповідача: представник не з'явились.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду Івано-Франківської області подано позов Прокурором Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної ради, в інтересах держави в особі Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області, в інтересах держави в особі Цуцилівської сільської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 78 347 грн. 00 коп.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області 17.09.12 порушено провадження у справі та призначено до розгляду на 09.10.12.

Ухвалами господарського суду Івано-Франківської області від 09.10.12 та 30.10.12 відкладено розгляду справи на 30.09.12 та 13.11.12 відповідно.

Ухвалою господарського суду Івано-Франківської області від 13.11.12 продовжено строк вирішення спору до 29.11.12 та відкладено розгляд справи на 27.11.12.

В судовому засіданні помічник прокурора та представник позивача Івано-Франківської обласної ради позовні вимоги викладені в позовній заяві підтримали в повному обсязі. В обґрунтування позову зазначено наступне. В ході проведення прокуратурою Надвірнянського району перевірки дотримання вимог змеленого законодавства Цуцилівською сільською радою встановлено, що рішенням Цуцилівської сільсьої ради від 06.03.09 "Про затвердження проекту землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки", відповідачу затверджено проект землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки площею 0,8904 га в ур. Залізної дороги в с. Цуцилів Надвірнянського району для будівництва, обслуговування магазину, сауни, колиби, мотелю. Відповідно до розрахунку розмір нарахованих втрат с/г виробництва становить 78 347 грн. 00 коп. Проте, відповідач зазначені кошти не оплатив.

27.11.12 до суду надійшла заява про поновлення строку позовної давності (вх. № 7891/2012-с вх від 27.11.12).

Представники позивачів Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області, Цуцилівської сільської ради та відповідача в судове засідання 27.11.12 не з'явилися, причин неприбуття суду не повідомили, хоча були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 22 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходи до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

За таких обставин, згідно ст. 75 ГПК України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, суд вважає за можливе розглянути справу без участі повноважних представників позивачів Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області, Цуцилівської сільської ради та відповідача за наявними в ній матеріалами, запобігаючи, одночасно, безпідставному затягуванню розгляду спору та сприяючи своєчасному поновленню порушеного права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення помічник прокурора та позивача Івано-Франківської обласної ради, оцінивши докази у відповідності до ст. 43 ГПК України, суд встановив, що прокуратурою Надвірнянського району при здійснення правозахисної діяльності проведено перевірку в Цуцилівській сільській раді щодо дотримання вимог земельного законодавства.

Рішення Цуцилівської сільської ради ради № 371 від 06.03.09 затверджено проект землеустрою по зміні цільового призначення земельної ділянки суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_5 загальною площею 0,8904 га для будівництва, обслуговування магазину, сауни, колиби, мотелю в с. Цуцилів ур. Залізної дороги (а.с. 14).

Відповідно до Розрахунку розміру втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням сільськогосподарських угідь із земель, затвердженого у відповідності з постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 № 1279 "Про порядок визначення с/г і л/г виробництва, які підлягають відшкодуванню", розмір нарахованих втрат с/г виробництва становить 78 347 грн. 00 коп. (а.с. 16). Рішенням Цуцилівської сільської ради ради № 371 від 06.03.09 зобов'язано відповідача здійснити оплату втрат с/г відповідно до вищезазначеного розрахунку.

На замовлення відповідача була проведена Державна експертиза землевпорядної документації. Відповідно до висновку Державної експертизи землевпорядної документації від 29.01.109 № 109/П визначено втрати по ділянці сільськогосподарські (рілля) 0,8904 га, що становить 78 347 грн. 00 коп. (а.с. 15).

Згідно заключних виписок від 11.03.10, 04.02.10 та 09.11.09 відповідачем частково оплачена заборгованість в сумах 2500 грн. 00 коп., 1000 грн. 00 коп. та 2000 грн. 00 коп. на рахунок Цуцилівської сільської ради. Докази оплати містяться в матеріалах справи (а.с. 34-36).

Таким чином, сума не відшкодованих відповідачем втрат сільськогосподарського виробництва складає 72 847 грн. 00 коп.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими частково виходячи з наступного.

В силу ст. ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України) між сторонами у справі виникли зобов'язальні відносини.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України (надалі - ГК України) суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

Відповідно до ст. 207 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України), Відшкодуванню підлягають втрати сільськогосподарських угідь (ріллі, багаторічних насаджень, перелогів, сінокосів, пасовищ), лісових земель та чагарників як основного засобу виробництва в сільському і лісовому господарстві внаслідок вилучення (викупу) їх для потреб, не пов'язаних із сільськогосподарським і лісогосподарським виробництвом.

Статтею 209 ЗК України визначено, що кошти від відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва зараховуються у розмірі: Автономній Республіці Крим, обласним радам - 25 відсотків, районним радам - 15 відсотків, міським, сільським, селищним радам - 60 відсотків, міським радам міст Києва та Севастополя - 100 відсотків.

Відповідно до п. 4 Порядку визначення втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, які підлягають відшкодуванню, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 171.11.97 N 1279, - Відшкодування втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва, спричинених вилученням сільськогосподарських і лісових угідь для цілей, не пов'язаних із веденням сільського і лісового господарства, провадиться юридичними і фізичними особами в двомісячний термін після затвердження в установленому порядку проекту відведення їм земельних ділянок, а у випадках поетапного освоєння відведених угідь для добування корисних копалин відкритим способом - у міру їх фактичного надання.

Отже, беручи до уваги матеріали справи, керуючись вищезазначеними нормами законодавства, суд приходить до висновку, що вимога позивачів про стягнення з відповідача відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 72 847 грн. 00 коп. є обґрунтованою та підлягає задоволенню. Оскільки часткова оплата заборгованості в сумі 5500 грн. 00 коп. відповідачем відбулась до порушення провадження у справі, в цій частині слід відмовити.

Заява про поновлення строку позовної давності не розглядається судом, оскільки не заявлено про його пропуск.

За правилами, встановленими ст. 49 ГПК України, судовий збір по справі слід покласти на відповідача пропорційно розміру задоволених позовних вимог в доход Державного бюджету України.

Керуючись ст. ст. 121, 124 Конституції України, ст. ст. 11, 202, 509 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 207, 209 Земельного кодексу України, ст. ст. 22, 43, 49, 75, 82 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Надвірнянського району Івано-Франківської області в інтересах держави в особі Івано-Франківської обласної ради, в інтересах держави в особі Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області, в інтересах держави в особі Цуцилівської сільської ради до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 78 347 грн. 00 коп. задовольнити частково.

Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1; інд. код НОМЕР_1) на користь позивача Івано-Франківської обласної ради (вул. Грушевського, 21, м. Івано-Франківськ, 76004; р/р 31513901600001 код пл. 21110000 в УДК Івано-Франківської області МФО 836014 ВКПО 20567654) відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 19 586 грн. 75 коп. (дев'ятнадцять тисяч п'ятсот вісімдесят шість гривень 75 коп.).

Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1; інд. код НОМЕР_1) на користь позивача Надвірнянської районної ради Івано-Франківської області (майдан Шевченка, 33, м. Надвірна, 78400; р/р 31524083307909 код пл. 21110000 в УДК Івано-Франківської області МФО 836014 код 04054435) відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 11 752 грн. 05 коп. (одинадцять тисяч сімсот п'ядесят дві гривні 05 коп.).

Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1; інд. код НОМЕР_1) на користь позивача Цуцилівської сільської ради (вул. Братів Бойчуків, 71а, с. Цуцилів, Надвірнянський район, Івано-Франківська область, 78413; р/р 31421016336909 код пл. 20550240 в УДК Івано-Франківської області МФО 836014) відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 41 508 грн. 20 коп. (сорок одна тисяча п'ятсот вісім гривень 20 коп.).

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з відповідача Фізичної особи-підприємця ОСОБА_5 (АДРЕСА_1; інд. код НОМЕР_1) в доход Державного бюджету України 1496 грн. 51 коп. (одна тисяча чотириста дев'яносто шість 51 грн.) - судового збору.

Судовий збір зарахувати в доход Державного бюджету України (одержувач - УДКСУ у м. Івано-Франківську Івано-Франківської області, банк - ГУДКСУ в Івано-Франківській області, МФО 836014, р/р 31219206783002, код ЄДРПОУ - 37952250, код класифікації доходів бюджету 22030001).

Наказ видати ДПІ у Надвірнянському районі (78400, м. Надвірна, вул. Визволення, 2) після набрання рішенням законної сили.

В частині вимоги про відшкодування втрат сільськогосподарського виробництва спричинених вилученням с/г угідь в сумі 5 500 грн. 00 коп. відмовити.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 30.11.12

Суддя Шіляк М. А.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Каркузаєва Н. Ш. 30.11.12