Постанова № 27755199, 31.10.2012, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 жовтня 2012 року Справа № 2а/2370/3930/2012

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гриньковської Н.Ю.,

при секретарі -Педані О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -

встановив:

12.10.2012р. державна податкова інспекції у Черкаському районі Черкаської області державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 податкового боргу в сумі 329,71грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що відповідач, відповідно до Указу Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998р. №727/98 (надалі: Указ) та Податкового кодексу України (надалі: ПК України) зобов'язана вчасно та в повному обсязі сплачувати податки та збори. Відповідач свій обов'язок не виконувала належним чином, внаслідок чого утворився податковий борг зі сплати єдиного податку в сумі 329,71грн.

Сторони, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились.

Від позивача надійшла заява про розгляд справи за відсутності представника державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області державної податкової служби.

Відповідач у судове засідання свого представника не направила, причини повторної неявки суду не повідомила. В підтвердження того, що відповідач належним чином була повідомлена про дату, час та місце розгляду справи, в матеріалах справи міститься телефонограма, прийнята особисто відповідачем (а.с.25).

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи, може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

За таких обставин, суд вирішив провести розгляд справи за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів справи.

Частиною 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець Черкаською районною державною адміністрацією Черкаської області 05.04.2006р. Відповідно до довідки про взяття на облік платника податків від 07.04.2006р. №455, відповідач взята на облік платників податків в Черкаській ОДПІ 07.04.2006р. за №507.

На підставі заяви ОСОБА_1 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності від 14.03.2011р., їй було видано свідоцтво серії НОМЕР_2 від 31.03.2011р., згідно якого вона є платником єдиного податку.

Відповідно до п. 2 Указу (що діяв на час виникнення спірних правовідносин), суб'єкти малого підприємництва - фізичні особи мають право самостійно обрати спосіб оподаткування доходів за єдиним податком шляхом отримання свідоцтва про сплату єдиного податку. Ставка єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва - фізичних осіб встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на місяць. У разі коли фізична особа - суб'єкт малого підприємництва здійснює кілька видів підприємницької діяльності, для яких установлено різні ставки єдиного податку, нею придбавається одне свідоцтво і сплачується єдиний податок, що не перевищує встановленої максимальної ставки. Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України.

Відділення Державного казначейства України наступного дня після надходження коштів перераховують суми єдиного податку у таких розмірах: до місцевого бюджету - 43 відсотки; до Пенсійного фонду України - 42 відсотки; на обов'язкове соціальне страхування - 15 відсотків (у тому числі до Державного фонду сприяння зайнятості населення - 4 відсотки) для відшкодування витрат, які здійснюються відповідно до законодавства у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності, а також витрат, зумовлених народженням та похованням.

Згідно п.п.3 п. 1 підрозділу 8 ПК України, єдиний податок сплачується на рахунок відповідного бюджету в розмірі частини єдиного податку, що підлягає перерахуванню до цих бюджетів відповідно до норм вищевказаного Указу. При цьому розподіл коштів єдиного податку на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та/або до Пенсійного фонду України Державним казначейством України не здійснюється.

Згідно з даними вищезгаданої заяви, відповідач обрала вид підприємницької діяльності - посередницька діяльність у сфері оптової та роздрібної торгівлі.

Рішенням Черкаської міської ради Черкаської області від 14.12.2007р. №23-10/V затверджено ставки єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва фізичних осіб по Черкаському району Черкаської області.

Відповідно до цього рішення фізичні особи-підприємці які займаються посередницькою діяльністю у сфері оптової та роздрібної торгівлі сплачують єдиний податок в розмірі 200 грн. щомісяця.

Враховуючи приписи ПК України, відповідач повинна сплачувати до місцевого бюджету щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця 86,00грн. єдиного податку (200 грн. х 43 %).

За даними облікової картки платника податків (а.с.13), станом 11.10.2012р. сума заборгованості відповідача по сплаті єдиного податку становить 329,71грн.(86,00грн. х 4 місяці (серпень-листопад) -14,29грн. (переплата) = 329,71грн.).

У зв'язку з несплатою податкового зобов'язання, ДПІ у Черкаському районі на адресу відповідача була направлена вимога форми «Ф»№789 від 25.08.2011р., яка була отримана особисто - 31.10.2011р.

У визначені законом строки вимога погашена не була.

Частиною першою статті 67 Конституції України закріплено обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.14.1.175. ст. 14 ПК України податковий борг -сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підрозділу 8, розділу ХХ ПК України «Особливості справляння єдиного податку та фіксованого податку»з 1 січня 2011 року до внесення змін до розділу XIV Податкового кодексу України в частині оподаткування суб'єктів малого підприємництва застосовується Указ Президента України від 3 липня 1998 року № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» (з наступними змінами).

Оподаткування єдиним податком за своєю суттю є спрощеним порядком оподаткування, оскільки він встановлюється у вигляді платежу, який не залежить від розміру доходів платника такого податку, за фіксованою ставкою відповідно до рішення місцевої ради. Обрання такої системи оподаткування є правом фізичної особи-підприємця. Таким чином, платник податків, надаючи до органу податкової служби заяву про застосування спрощеної системи оподаткування, погоджується на сплату єдиного податку щомісяця у розмірі, встановленому місцевою радою. Тобто, сума єдиного податку є узгодженою з моменту видачі такому платнику податків свідоцтва про сплату єдиного податку і у подальшому узгодження щомісяця не потребує. За таких обставин, сума єдиного податку узгоджена відповідачем з моменту отримання нею свідоцтва про сплату єдиного податку, а саме з 31.03.2011р.

Відповідно до п. 5 Указу суб'єкти малого підприємництва несуть відповідальність за правильність обчислення, своєчасність подання розрахунків та сплати сум єдиного податку згідно із законодавством України.

Оскільки, податкове зобов'язання в сумі 329,71грн. не було сплачене відповідачкою у встановлені строки, таке зобов'язання визнається податковим боргом, який підлягає сплаті.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Беручи до уваги, що відповідач, у встановлені законодавством строки не сплатила єдиний податок, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог позивача та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 86, 122, 128, 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов державної податкової інспекції у Черкаському районі Черкаської області державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) до бюджету через державну податкову інспекцію у Черкаському районі Черкаської області (18003, Черкаська обл., м. Черкаси, вул. Енгельса, 157, ідентифікаційний код - 34503239) податковий борг з єдиного податку в сумі 329 (триста двадцять дев'ять) гривень 71 копійка.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення в порядку, передбаченому ст.185-187 цього Кодексу.

Суддя Н.Ю. Гриньковська

постанова складена в повному обсязі 05.11.2012р.