Ухвала суду № 27752357, 28.11.2012, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 листопада 2012 р.Справа № 1570/4088/2012

Категорія: 8.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Бжассо Н. В.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого -Бітова А.І.

суддів -Милосердного М.М.

-Ступакової І.Г.

в зв'язку з відсутністю клопотань від усіх осіб, які беруть участь у справі, про розгляд справи за їх участю, справу розглянуто згідно з п.1 ч.1 ст. 197 КАС України,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Одесі матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року про повернення адміністративного позову Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,

В С Т А Н О В И Л А :

У липні 2012 року Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради звернулося до суду з адміністративним позовом до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби (далі Ізмаїльської ОДПІ Одеської області ДПС) про скасування податкового повідомлення-рішення №0000282301 від 21 лютого 2012 року про збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 270 533 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 04 липня 2012 року адміністративний позов Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради було залишено без руху з наданням строку для усунення встановлених недоліків.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року адміністративний позов Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради до Ізмаїльської ОДПІ в Одеській області ДПС про скасування податкового повідомлення - рішення повернутий позивачеві.

В апеляційній скарзі Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради ставиться питання про скасування судового рішення в зв'язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм процесуального права та висновки суду не відповідають обставинам справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, з таких підстав.

Вирішуючи спірне питання, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем не усунуто недоліки, визначені ухвалою без руху у встановлений строк, у зв'язку з чим адміністративний позовна заява повернута позивачеві.

Судова колегія не погоджується з висновками суду першої інстанції про не усунення апелянтом недоліків адміністративного позову з таких підстав.

Відповідно до ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 , постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяві, спосіб їх усунення. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху (п.1 ч.3 ст. 108 КАС України).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем при поданні адміністративного позову не доданий документ про сплату судового збору, у зв'язку з чим, відповідно до ухвали суду від 04 липня 2012 року адміністративний позов було залишено без руху з наданням строку до 23 липня 2012 року для усунення встановлених недоліків.

20 липня 2012 року (відповідно до штампу на поштовому конверті) апелянт направив листом від 19 липня 2012 року № 01/24-1851 до Одеського окружного адміністративного суду платіжне доручення №669 від 12 липня 2012 року про сплату судового збору у розмірі 2 146 грн., яке отримано судом першої інстанції 24 липня 2012 року о 15:36 год.

Відповідно до ч.1,9 ст. 103 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку.

Таким чином, позивач своєчасно, до встановленого судом першої інстанції строку, здав на пошту документи про сплату судового збору, у зв'язку з чим ухвала Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року постановлена судом з порушенням процесуального Закону.

Враховуючи, що суд першої інстанції при вирішенні спірного питання порушив норми процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання, у зв'язку з чим судове рішення, відповідно до п.4 ч.1 ст. 202 КАС України, підлягає скасуванню з направленням матеріалів справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 197; п.3 ч.1 ст. 199; п.4 ч.1 ст. 202; п.4 ч.1 ст. 204, п.3 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, судова колегія, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради задовольнити.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 24 липня 2012 року скасувати.

Матеріали справи за адміністративним позовом Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради до Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Одеської області Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення направити до Одеського окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Головуючий:

Суддя:

Суддя: