Ухвала суду № 27749098, 23.06.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 2-а/1970/2536/12

23 червня 2012 року м. Тернопіль

Суддя Тернопільського окружного адміністративного суду Чепенюк О.В., перевіривши на предмет відповідності вимогам чинного законодавства позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Держаної податкової інспекції міста Тернополя про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ОСОБА_2 звернулися до суду з адміністративним позовом до Держаної податкової інспекції міста Тернополя про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтями 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), та містить такі недоліки.

Відповідно до статті 104, частини першої статті 105 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції, адміністративний позов подається у формі письмової заяви особисто позивачем або його представником; позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою.

Згідно з положеннями пунктів 2, 4, 6 частини першої статті 106 КАС України у позовній заяві зазначаються: ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів (частина друга статті 106 КАС України).

Такі вимоги до порядку пред'явлення позовної заяви та її змісту позивачами не виконані. Так, до адміністративного суду адресоване звернення ОСОБА_1, ОСОБА_2 з зазначенням їх статусу як позивачів, в якості відповідача вказано Держану податкову інспекцію міста Тернополя та наведено відомості про поштову адресу: вул. С Крушельницької, 1, м. Тернопіль. Проте такі відомості про відповідача не відповідають дійсності, відповідачем зазначено неіснуючу юридичну особу.

Будь-який зміст (текст) позовної заяви відсутній, окрім як вказівки на те, що це звернення буде опубліковане після 17.05.2012 року на веб-сторінці, і зазначено категорію справи: зобов'язання відповідача вчинити дії та відшкодування моральної шкоди. Таким чином, відсутнє обґрунтування позовних вимог, позовні вимоги не сформовані та не викладені відповідно до вимог частини четвертої і п'ятої статті 105 цього Кодексу.

Частиною третьої статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати

Позивачами не надано суду жодного примірника належної позовної заяви, оформленої за формою та змістом згідно з вимогами статей 105, 106 КАС України.

Крім того, позивачами до позовної заяви не долучено належного документу про сплату судового збору.

Згідно з частиною першою статті 3 Закону України «Про судовий збір»від 08.07.2011 року № 3674-VI (з наступними змінами та доповненнями) судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Відповідно до частини першої статті 4 цього ж Закону судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 зазначеного Закону визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру -1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат; немайнового характеру -0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 13 Закону України «Про Державний бюджет України на 2012 рік»від 22.12.2011 року № 4282-VІ з 01.01.2012 року встановлено мінімальну заробітну плату у місячному розмірі 1073 грн. 00 коп.

Відповідно до частин третьої, шостої статті 6 Закону України «Про судовий збір»за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і не майновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру; у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.

Позивачами в адміністративному позові одночасно заявлено вимоги (виходячи з вказівки на категорію справи) майнового та немайнового характеру, кожна з яких має бути оплачена судовим збором, проте до позовної заяви не долучено документів про сплату судового збору кожним позивачем пропорційно долі заявлених кожним з них вимог окремим платіжним документом.

За подання адміністративного позову до Тернопільського окружного адміністративного суду судовий збір слід сплачувати за такими платіжними реквізитами:

отримувач коштів УДКСУ у м. Тернополі,

код отримувача 37977726,

банк отримувача ГУДКСУ у Тернопільській області,

код банку отримувача 838012,

рахунок отримувача 31216206784002,

код класифікації доходів бюджету 22030001.

Відповідно до частини першої статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 104-106 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачам строк, достатній для усунення недоліків. Позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду належним чином оформленої позовної заяви із правильним зазначенням у ній відповідача та достовірних відомостей про нього, чітким формулюванням позовних вимог кожним з позивачів та викладом обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, долучивши докази на підтвердження таких обставин, разом з копіями позовної заяви та копіями всіх документів, що приєднуються, відповідно до кількості відповідачів, а також шляхом сплати судового збору та подання суду доказів його сплати (оригіналу платіжного доручення або квитанції) або доказів звільнення від його сплати.

Керуючись статтею 108 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1, ОСОБА_2 до Держаної податкової інспекції міста Тернополя про зобов'язання вчинити дії та відшкодування моральної шкоди, залишити без руху.

Надати позивачам строк для усунення недоліків позовної заяви до 3 липня 2012 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особам, що звернулися із позовною заявою.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачам.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя О.В.Чепенюк