Рішення № 27721773, 24.10.2012, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

24.10.12 р. Справа № 5006/32/144/2012

Господарський суд Донецької області у складі судді Сковородіної О.М.

при секретарі судового засідання: Стасюк О.В.

за участю прокурора: Шаталової О.О. за посвідченням

представників сторін:

від позивача: 1. Висоцький А.С. довіреність від 14.06.2012р.

2. Маркєвич К.А. довіреність від 14.06.2012р.

від відповідача: Коваленко Ф.М. довіреність від 18.09.2012р.

Гончар А.П. довіреність від 29.02.2012р.

у справі за позовом: Прокурора Волноваського району м. Волноваха в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Злаустовської сільської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія», с. Залотоустівка

про відшкодування збитків в розмірі 186482,00 грн.

Прокурор Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Злаустовської сільської ради звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія», с. Залотоустівка про відшкодування збитків в сумі 186482,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог прокурор посилався на те, що в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України на підприємстві відповідача було встановлено факт здійснення викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря джерелами викидів без отримання відповідного дозволу, чим нанесені державі збитки, які розраховані згідно «Методики розрахунку розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті понаднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря».

Позивачі, в судовому засіданні, підтримали позовні вимоги Волноваського району Донецької області

Відповідач в судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував, надав суду відзив, в якому зазначав, що розрахунок збитків, до подачі позовної заяви відповідачу не надався. Окрім цього, зауважував, що розрахунок здійснено на підставі «Методики розрахунку розмірів відшкодування, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», якою не передбачено розрахунку шкоди за показниками Податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Також зазначав, що за показниками податкового розрахунку збору за забруднення навколишнього природного середовища ним сплачено збори в екологічні фонди за забруднення навколишнього природного середовища стаціонарними джерелами викидів за перевіряємий період в сумі 3012,71 грн.

Враховуючи викладене, відповідача позовні вимоги не визнає, вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

24.10.2012р. через канцелярію суду від Прокурора Волноваського району Донецької області надійшла заява про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої розмір збитків заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря складає 5465,04 грн. Суд приймає ці вимоги як остаточно заявлені.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив.

20.10-08.11.2010р. державними інспекторами з охорони навколишнього природного середовища було проведено перевірку дотримання вимог природоохоронного законодавства України Товариством з обмеженою відповідальністю «Росія» та складено відповідний акт №113.

За результатами перевірки було встановлено, що відповідачем, без отримання відповідного дозволу здійснено викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря джерелами викидів

На підставі даних, отриманих в результаті перевірок, державним інспектором було здійснено відповідно до «Методики розрахунку розмірів збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря», затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України від 10.12.2008р. №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.01.09р. №48/16064, виконано розрахунок розміру шкоди, внаслідок наднормативного викиду забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, який склав 186482,64 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства Товариству з обмеженою відповідальністю «Росія», було видано припис №113 від 08.11.2010р. відповідно про усунення порушень вимог природоохоронного законодавства.

В подальшому, під час розгляду справи, прокурором було подано заяву про зменшення розміру позовних вимог, відповідно до якої, розмір шкоди, заподіяної державі внаслідок наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря складає 5465,04 грн.

Оцінюючи матеріали справи, доводи та докази сторін, суд виходить з наступного.

Відповідно до статті 40 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища", використання природних ресурсів громадянами, підприємствами, установами та організаціями здійснюється з додержанням обов'язкових екологічних вимог:

а) раціонального і економного використання природних ресурсів на основі широкого застосування новітніх технологій;

б) здійснення заходів щодо запобігання псуванню, забрудненню, виснаженню природних ресурсів, негативному впливу на стан навколишнього природного середовища;

в) здійснення заходів щодо відтворення відновлюваних природних ресурсів;

г) застосування біологічних, хімічних та інших методів поліпшення якості природних ресурсів, які забезпечують охорону навколишнього природного середовища і безпеку здоров'я населення;

д) збереження територій та об'єктів природно-заповідного фонду, а також інших територій, що підлягають особливій охороні;

е) здійснення господарської та іншої діяльності без порушення екологічних прав інших осіб.

При використанні природних ресурсів має забезпечуватися виконання й інших вимог, встановлених цим Законом та іншим законодавством України.

Пунктом 5 статті 10 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Росія» на момент проведення перевірки не мав дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, що відображено в акті перевірки вимог природоохоронного законодавства України №113 від 20.10-08.11.2012р. Розрахунок розміру відшкодування збитків приймається за період з 01.02.2009р. по 30.06.2010р. (включно).

Статтею 11 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни - суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані своєчасно і в повному обсязі сплачувати збори за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів відповідно до закону.

Статтями 33, 34 Закону України „Про охорону атмосферного повітря" передбачена відповідальність за порушення законодавства в галузі охорони атмосферного повітря та обов'язок відшкодування шкоди внаслідок такого порушення.

Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища" передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря був здійснений розрахунок суми збитків, заподіяних відповідачем державі, розмір якого складає 5465,04 грн.

За таких обставин, вимога щодо стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в сумі 5465,04грн., підлягає задоволенню.

Судові витрати підлягають віднесенню на відповідача в порядку, що передбачений ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст.ст. 22, 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України суд, -

В И Р I Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Прокурора Волноваського району Донецької області в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції в Донецькій області та Злаустовської сільської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія», с.Златоустівка про відшкодування збитків в сумі 5465,04 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія», с.Златоустівка (с.Златоустівка, вул. Леніна, 54, код ЄДРПОУ 30844921) на користь Златоустівської сільської ради за реквізитами: п/р 33116331700194, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37980308, КБК 24062100) збитки заподіяні державі у сумі 5465,04 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Росія», с.Златоустівка (с.Златоустівка, вул. Леніна, 54, код ЄДРПОУ 30844921) на користь Державного бюджету України (ЄДРПОУ 38034002, отримувач УДК у Київському районі м. Донецька, р/р 31217206783006 у ГУ ДКУ Донецької області, код банку 834016) судовий збір в розмірі 109,30 грн.

Повний текст рішення підписаний 29.10.2012р.

Рішення набирає законної сили 09.11.2012р.

Рішення може бути оскаржено в Донецький апеляційний господарський суд згідно розділу XII ГПК України.

Суддя Сковородіна О.М.