Постанова № 27720160, 12.11.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2012 року Справа № 0870/8093/12

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Сіпаки А.В.

при секретарі судового засідання Глінському А.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжі адміністративну справу

за позовом Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ексім-Агро»

про надання дозволу на погашення податкового бору за рахунок майна

ВСТАНОВИВ:

Токмацька об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької ОДПІ Запорізької області ДПС (далі -позивач або Токмацька ОДПІ) звернулась з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім -Агро" (далі - відповідач або ТОВ "Ексім -Агро") про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у сумі 16 618 грн. 16 коп.

Свої вимоги позивач виклав в позовній заяві, зокрема зазначив, що ТОВ "Ексім -Агро" (код ЄДРПОУ 33174940) згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа 16.09.2004 за №10001509068 та знаходиться за адресою: вул. Леніна, 14, кв. 47, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630.

Згідно наданого розрахунку, відповідач має податковий борг по орендній платі за землю у сумі 16 618 грн. 16 коп.

Крім того, вказує на те, що зазначена сума є узгодженою та на час звернення до суду не сплаченою. На підставі викладеного просить суд надати дозвіл на погашення податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі у розмірі 16 618 грн. 16 коп.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заперечень чи будь - яких заяв до суду не надіслав, у зв'язку з чим суд визнав причину неявки представника відповідача неповажною та відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України, суд розглянув справу у відсутності представника відповідача на підставі наявних у ній доказів.

Суд, з'ясувавши обставини справи та перевіривши їх доказами приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено з матеріалів справи, ТОВ "Ексім -Агро" (код ЄДРПОУ 33174940) згідно витягу з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності -юридична особа 16.09.2004 за №10001509068 та знаходиться за адресою: вул. Леніна, 14, кв. 47, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630, (копія міститься в матеріалах справи).

Пунктом 16.1 п.п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як встановлено матеріалами справи, згідно наданого розрахунку станом на 26.07.2012, відповідач має податковий борг по орендній платі за землю у сумі 16 618 грн. 16 коп., яка виникла виходячи з наступного.

Судом встановлено, що податковий борг по орендній платі за землю податку виник на підставі самостійно задекларованих зобов'язань у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до розрахунку боргу, наданого позивачем, заборгованість визначена на підставі:

- податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1349 від 29.01.2010 - сума податку 4 154 грн. 54 коп.; сума невиконаного зобов'язання 4 154 грн. 54 коп. Термін сплати -30.10.2010;

- податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1349 від 29.01.2010 - сума податку 4 154 грн. 54 коп.; сума невиконаного зобов'язання 4 154 грн. 54 коп. Термін сплати -30.11.2010.

- податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1349 від 29.01.2010 - сума податку 4 154 грн. 54 коп.; сума невиконаного зобов'язання 4 154 грн. 54 коп. Термін сплати -30.12.2010.

- податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності №1349 від 29.01.2010 - сума податку 4 154 грн. 54 коп.; сума невиконаного зобов'язання 4 154 грн. 54 коп. Термін сплати -30.01.2011.

Отже, загальна сума заборгованості становить 16 618 грн. 16 коп.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 ПКУ, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п. 14.1 п.п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також наявність несплаченої суми податкового боргу підтверджується наданим представником позивача розрахунком суми податкового боргу ТОВ "Ексім -Агро" по орендній платі за землю за період 01.11.2010-30.01.2011, згідно якого станом на 26.07.2012 за відповідачем рахується заборгованість у розмірі 16 618 грн. 16 коп.

Пунктами 59.1 та 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181-ІІІ від 21.12.2000 (далі - Закону № 2181), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу ТОВ «Ексім -Агро».

Перша податкова вимога №1/58 від 05.03.2009 отримана 10.03.2009 директором підприємства особисто.

Друга податкова вимога №2/83 від 10.04.2009 отримана 18.05.2009 директором підприємства особисто.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181 встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

01.02.2010 ДПІ у Василівському районі Запорізької області складено акт опису активів, на які поширюється право податкової застави №6, а саме автомобіль AUDI -80, 1988 р.в. держ. номер АР 02226 ВЕ у кількості 1 шт. на загальну суму 25 000 грн. та 1/2 частина будівлі, розташованої по вул. Степова, 4-В, договір №2112 від 29.09.2006 на загальну суму 60 000 грн., вказаний опис є чинним, у судовому порядку не скасований.

У державному реєстрі застав рухомого майна внесено запис про заставу №26277816 згідно витягу про державну реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна, який міститься в матеріалах справи.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.07.2011 позовні вимоги ДПІ у Василівському районі Запорізької області про стягнення податкового боргу з ТОВ "Ексім -Агро" задоволені в повному обсязі та з ТОВ "Ексім -Агро" стягнута сума податкового боргу по орендній платі за землю у сумі 16 618 грн. 16 коп. (копія міститься в матеріалах справи).

Постанова набрала законної сили 29.03.2012.

Матеріалами справи встановлено, що на виконання зазначеної постанови суду Токмацькою ОДПІ Запорізької області на підставі п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України були сформовані платіжні вимоги №17 від 20.06.2012, №10 від 18.05.2012 та інкасові доручення № 39 від 06.09.2012, № 36 від 06.09.2012, № 35 від 06.09.2012, № 53 від 06.09.2012, № 37 від 06.09.2012, які направлялись для стягнення коштів з рахунків відповідача до банківських установах, обслуговуючих ТОВ "Ексім-Агро", та всі повернуті без виконання з відміткою банку про відсутність коштів на рахунку підприємства.

Вищевказані заходи, вжиті Токмацькою ОДПІ Запорізької області, щодо стягнення податкового боргу ТОВ "Ексім -Агро" виявились неефективними, у зв'язку з чим податковий орган звернувся до суду з позовом про надання дозволу на погашення податкового боргу за рахунок майна відповідача, що перебуває у податковій заставі.

Згідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими органами.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПКУ, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Наявні матеріали справи свідчать про те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України, не сплачено суму податкового боргу у розмірі 16 618 грн. 16 коп.

На підстави викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 7-12, 69-71, 94, 158, 161-163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Надати Токмацькій об'єднаній державній податковій інспекції Запорізької області Державної податкової служби в особі Василівського відділення Токмацької об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби дозвіл на погашення податкового боргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім-Агро" (вул. Леніна, 14/47, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630, ЄДРПОУ 33174940) у розмірі 16618 (шістнадцять тисяч шістсот вісімнадцять) грн. 16 коп. за рахунок майна Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексім-Агро", що перебуває у податковій заставі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя /підпис/ А.В. Сіпака