Постанова № 27694315, 22.11.2012, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" листопада 2012 р. Справа № 5021/406/12 Колегія суддів Вищого господарського суду України у складі :

головуючого суддіХодаківської І.П.(доповідач),суддівДанилової Т.Б., Яценко О.В.,розглянувши касаційну скаргу Сумської міжрайонної державної податкової інспекціїна постанову від 09.08.2012 Харківського апеляційного господарського судуу справі№5021/406/12 господарського суду Сумської областіза позовомТовариства з обмеженою відповідальністю "УК.АЗ.-Дружба"до Краснопільської районної державної адміністрації"провизнання договорів оренди землі недійсними За участю представників сторін:

Від позивача- не з'явились

Від відповідача- не з'явились

Про час і місце розгляду касаційної скарги сторони повідомлені належним чином.

Відповідно до розпорядження Секретаря другої судової палати від 20.11.2012 справа слухається колегією суддів у складі: головуючий -Ходаківська І.П., судді: Данилова Т.Б., Яценко О.В.

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ "УК.АЗ.-Дружба" звернулось до господарського суду Сумської області з позовом до Краснопільської районної державної адміністрації про визнання недійсними з моменту укладення договорів оренди земельної ділянки: від 23 грудня 2010 року № 19, зареєстрованого в Угроїдській селищній раді 24 грудня 2010 року за № 38 та від 01 червня 2011 року № 23, зареєстрованого в Угроїдській селищній раді 18 липня 2011 року за № 54.

Рішенням господарського суду Сумської області від 12 квітня 2012 року (суддя Левченко П.І.) в задоволенні позову відмовлено у зв'язку з тим, що спірні договори, які не зареєстровані відповідно до вимог чинного законодавства є неукладеними, а тому не можуть бути визнані недійсними.

Постановою колегії суддів Харківського апеляційного господарського суду від 09.08.2012 у складі: Россолова В.В., Потапенко В.І., Тихого П.В. рішення господарського суду першої інстанції залишено без змін.

Сумська МДПІ у касаційній скарзі просить рішення та постанову попередніх судових інстанцій скасувати, справу направити на новий розгляд до господарського суду першої інстанції. Скарга мотивована неправильним застосуванням та порушенням судами норм чинного законодавства, зокрема, положень Цивільного кодексу України, Закону України "Про оренду землі". Крім того, касатор вважає, що є реєстрація спірних договорів Угроїдською селищною радою є достатньою для визнання цих договорів укладеними.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права, колегія суддів зазначає наступне.

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що 23 грудня 2010 року сторони підписали договір оренди землі № 19, за умовами якого орендодавець (відповідач) надає, а орендар (позивач) приймає у строкове платне користування земельну ділянку промислового використання (для виробничої діяльності цукрозаводу) загальною площею 40, 88 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Угроїдської селищної ради Краснопільського району Сумської області. На земельній ділянці знаходяться поля фільтрації Угроїдського цукрового заводу та інженерні мережі. Пунктом 5 договору визначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки не розроблена, грошова оцінка одиниці площі ріллі по області складає 457071,104 грн.

Згідно з пунктом 8, договір діє з 23.12.2010року по 31.05.2011року.

Пунктом 9 договору визначена орендна плата у розмірі 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки на рік, що становить 6856, 07 грн.

Договір оренди землі № 19 від 23 грудня 2010 року зареєстрований в Угроїдській селищній раді, про що у Державному реєстрі земель внесено запис від 24 грудня 2010 року за № 38.

01 червня 2011 рому сторони підписали договір оренди землі № 23, за умовами якого орендодавець (відповідач) надає, а орендар (позивач) приймає у строкове платне користування земельну ділянку промислового використання (для виробничої діяльності цукрозаводу) загальною площею 40, 88 га, яка знаходиться за межами населених пунктів Угроїдської селищної ради Краснопільського району Сумської області. На земельній ділянці знаходяться поля фільтрації Угроїдського цукрового заводу та інженерні мережі. У пункті 5 договору зазначено, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки не розроблена, грошова оцінка одиниці площі ріллі по області складає 457071,10 грн.

Згідно з пунктом 8 договору він діє з 01 червня 2011 року по 31 грудня 2011 року.

Пунктом 9 договору визначена орендна плата у розмірі 3 % від нормативної грошової оцінки одиниці ріллі по області, що становить 13712,13 грн.

Договір оренди землі № 23 від 1 червня 2011 року зареєстрований в Угроїдській селищній раді, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 18.07.2011року за № 54.

Позивач, звернувшись до господарського суду з позовом про визнання цих договорів недійсними, зазначав, що спірні договори оренди землі не пройшли державну реєстрацію відповідно до чинного законодавства та укладені без розробки землевпорядної документації.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі підлягає державній реєстрації, а згідно з ч. 1 ст. 210, ч. 3 ст. 640 Цивільного кодексу України, ч. 2 статті 125 Земельного кодексу України та статті 18 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі є укладеним з моменту такої реєстрації, здійсненої відповідно до вимог чинного законодавства.

Згідно з Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженого наказом Державного комітету України по земельних ресурсах, постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 № 1088 "Про створення єдиної системи державної реєстрації земельних ділянок, нерухомого майна та прав на них у складі державного земельного кадастру" та Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 04.05.1999року № 43, договори оренди земельних ділянок підлягають обов'язковій державній реєстрації у структурному підрозділі державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах".

Господарськими судами попередніх інстанцій встановлено, що спірні договори оренди землі від 23 грудня 2010 року № 19 та від 1 червня 2011 року № 23 зареєстровані в Угроїдській селищній раді, що суперечить вимогам чинного законодавства України.

Оскільки договори оренди землі від 23 грудня 2010 року № 19 та від 1 червня 2011 року № 23 не зареєстровані відповідно до вимог чинного законодавства України у структурному підрозділі державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", суди правильно зазначили, що у зв'язку з відсутністю державної реєстрації вони не є укладеними.

Відповідно до змісту ст. 215 Цивільного кодексу України та п.8 роз'яснень Пленуму Верховного Суду України "Про судову практику розгляду цивільних справ про визнання правочинів недійсними" від 6 листопада 2009 року № 9, недійсним може бути визнано лише укладений правочин.

З огляду на викладене, суди дійшли обгрунтованого висновку, що спірні договори не можуть бути визнані недійсними, оскільки вони є неукладеними, у зв'язку з чим правомірно відмовили в задоволенні позову.

З урахуванням наведеного, постанова апеляційної інстанції, якою залишено без змін рішення господарського суду першої інстанції про відмову в позові, відповідає нормам чинного законодавства і має бути залишена без змін.

Керуючись, ст.ст. 111-5, 111-7, 111-9, 111-11 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Вищого господарського суду України

ПОСТАНОВИЛА:

Касаційну скаргу Сумської міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволдення.

Постанову від 09.08.2012 Харківського апеляційного господарського суду у справі №5021/406/12 господарського суду Сумської області залишити без змін.

Головуючий суддя І.Ходаківська

Судді Т.Данилова

О.Яценко