Рішення № 27668323, 19.11.2012, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 5011-34/11276-2012 19.11.12

За позовомПублічного акціонерного товариства "Київенерго"доДочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" простягнення 1 058 889,01 грн.

Суддя Сташків Р.Б.

Представники: від позивача -Матвеєва В.П., представник за довіреністю; від відповідача -Мицька Р.М., представник за довіреністю.ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

У серпні 2012 року Публічне акціонерне товариство "Київенерго" (далі -позивач) звернулось до Господарського суду м. Києва із позовом до Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі -відповідач) про стягнення 1 058 889,01 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на порушення відповідачем умов договору поставки природного газу № 06/08-106 від 25.03.2008 шляхом неправомірного нарахування цільової надбавки на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу внаслідок чого, переплата позивача за поставлений природний газ склала 1 058 889,01 грн., що на думку останнього є безпідставно отриманими коштами відповідачем, які підлягають поверненню.

Ухвалою суду від 20.08.2012 було порушено провадження у справі №5011-34/11276-2012.

У судовому засіданні 19.11.2012 представник позивача позовні вимоги підтримав та обґрунтував, просив позов задовольнити в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечив, просив відмовити в задоволенні позовних вимог, зазначив, що витрати на зберігання та реалізацію природного газу НАК "Нафтогаз України" є складовою діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, тому на них нараховується збір у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

25.03.2008 між Акціонерною енергопостачальною компанією "Київенерго", правонаступником якого є Публічне акціонерне товариство «Київенерго»(далі - позивач або Покупець) та Дочірньою компанією "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (далі -відповідач або Постачальник) було укладено договір № 06/08-106 поставки природного газу для ТЕЦ-6 Київенерго (далі -Договір).

Згідно з пунктами 1.1-1.3 договору Постачальник зобов'язується передати у власність Покупцю, а Покупець зобов'язується прийняти та оплатити природний газ в обсязі, зазначеному в статті 2 цього Договору. Постачальник передає за цим Договором газ імпортованого походження отриманий за договором поставки природного газу між НАК "Нафтогаз України" та Постачальником. Покупець приймає за цим Договором газ виключно для своїх потреб. Покупець зобов'язується не продавати та не відчужувати будь-яким способом газ, прийнятий за цим Договором.

Відповідно до пункту 2.1 Договору Постачальник передає Покупцю для ТЕЦ-6 газ в обсязі до 30 866,000 тис. куб. м. протягом періоду з 01 квітня 2008 року до 30 квітня 2008 року включно.

Пунктом 4.4 Договору встановлено, що приймання-передачі газу, поставленого постачальником покупцеві у відповідному місяці поставки, оформлюється актом приймання-передачі газу, в якому зазначаються фактичні обсяги спожитого газу, його ціна та вартість. Акт приймання-передачі газу складається за встановленою формою на підставі технічних актів приймання-передачі газу між газотранспортним підприємством та покупцем, з урахуванням планового обсягу поставки наданого Постачальником. Не пізніше 10 числа місяця, наступного за місяцем поставки, Покупець зобов'язується надати Постачальнику для підпису два примірники акта приймання-передачі газу, підписані та скріплені печаткою Покупця та погоджені газотранспортним підприємством, копію технічних актів приймання-передачі газу та реєстр обсягів реалізації газу.

Як вбачається з матеріалів справи, 25.04.2008 між сторонами було укладено додаткову угоду № 1 до договору № 06/08-106.

Відповідно до пункту 2 Додаткової угоди № 1 до договору пункт 5.1 Договору викладено у наступній редакції:

Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934,70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки та витрат, пов'язаних з реалізацією газу, крім того:

- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (8%) -74,78 грн.;

- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу -87,43 грн.;

- податок на додану вартість за ставкою 20% - 219,38 грн.

Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19,26 грн., всього разом з ПДВ -115,56 грн.

До сплати за 1000,0 куб. м. природного газу -1 193,21 грн., крім того ПДВ -238,64 грн., усього разом з ПДВ -1 431,85 грн.

Також судом встановлено, що 26.05.2008 між сторонами було укладено додаткову угоду № 2 до договору № 06/08-106.

Згідно з пунктом 2 додаткової угоди № 2 до договору пункт 5.1 договору викладено у наступній редакції:

Ціна за 1000,0 кубічних метрів газу становить 934,70 грн. без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки до ціни природного газу, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію НАК "Нафтогаз України", крім того:

- збір до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки (12%) -112,16 грн.;

- витрати, пов'язані з реалізацією природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" -87,43 грн.;

- податок на додану вартість за ставкою 20% - 226,86 грн.

Крім того, тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільними трубопроводами -96,30 грн., крім того ПДВ за ставкою 20% - 19,26 грн., всього разом з ПДВ -115,56 грн.

До сплати за 1000,0 куб.м. природного газу -1 230,59 грн., крім того ПДВ -246,12 грн., усього разом з ПДВ -1 476,71 грн.

Додатковою угодою №2 до Договору було продовжено дію Договору в частині поставки газу до 31.06.2008.

В матеріалах справи містяться підписані і скріплені печатками АК «Київенерго»та ДК «Газ України»акти передачі-приймання природного газу:

від 31 травня 2008 року на суму 28 326 233,16 грн.;

від 30 червня 2008 року на суму 29 051 370,91 грн.;

від 31 липня 2008 року на суму 14 222 220,97 грн.;

від 31 серпня 2008 року на суму 29 523 223,26 грн.;

від 30 вересня 2008 року на суму 32 944 019,82 грн.

При цьому, акти передачі-приймання природного газу від 31 травня 2008 року, від 30 червня 2008 року, від 31 липня 2008 року, від 31 серпня 2008 року, від 30 вересня 2008 року підписані ДК «Газ України»із запереченнями відносно визначення цільової надбавки у розмірі 8% та 12% до витрат на реалізацію газу НАК «Нафтогаз України»та загальної вартості переданого у відповідному місяці природного газу.

Такі заперечення обґрунтовуються ДК «Газ України»з посиланням на податкове роз'яснення Державної податкової адміністрації України від 02.06.2008 № 5255/6/15-0916.

У зв'язку з вказаним роз'ясненням ДПА України, відповідач здійснив нарахування цільової надбавки у розмірі 8% та 12% не лише на ціну природного газу а і на витрати НАК «Нафтогаз»на реалізацію природного газу. Тому, відповідач визначив поставку газу у запереченнях до актів передачі-приймання до договору поставки природного газу ТЕЦ-6 Київенерго № 06/08-106 від 25.03.2008 наступним чином:

у травні 2008 на загальну суму 28 492 267,92 грн. (заперечення до акту від 31.05.2008);

у червні 2008 на загальну суму 29 298 920,21 грн. (заперечення до акту від 30.06.2008);

у липні 2008 на загальну суму 14 343 409,78 грн. (заперечення до акту від 31.07.2008);

у серпні 2008 на загальну суму 29 774 466,72 грн. (заперечення до акту від 31.08.2008);

у вересні 2008 на загальну суму 33 217 789,50 грн. (заперечення до акту від 30.09.2008).

Таким чином, згідно вищезазначених актів приймання-передачі природного газу загальна вартість природного газу становить 134 067 068,12 грн., а згідно доданих актів та письмових заперечень до актів відповідачем визначено вартість природного газу у сумі 135 126 854,13 грн. Різниця на суму 1 059 786,01 грн. (135 126 854,13 грн. - 134 067 068,12 грн.) у вартості поставленого природного газу виникла у зв'язку з нарахуванням відповідачем цільової надбавки у розмірі 8% та 12% на витрати НАК «Нафтогаз України»на реалізацію газу.

21.08.2009 платіжним дорученням №5639 позивач перерахував на рахунок відповідача кошти в сумі 1 058 889,01 грн. з призначенням платежу: «часткова сплата цільової надбавки, нарахованої на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу за договором №06/08-106 від 25.03.2008 у тому числі ПДВ 20% 176481,50 грн.".

05.04.2011 позивач звернувся до відповідача з вимогою № Д07/2805 про повернення коштів, в якій просив у семиденний строк з дня отримання вимоги на підставі ст. ст. 530, 1212 Цивільного кодексу України повернути помилково сплачені та безпідставно отримані кошти в розмірі 1 058 889,01 грн. У вказаній вимозі позивач зазначив, що АК "Київенерго" свої зобов'язання за договором поставки природного газу № 06/08-106 від 25.03.2008 виконала у повному обсязі, прийнявши та повністю оплативши отриманий природний газ, а 21.08.2009 компанія помилково перерахувала на рахунок відповідача кошти сумою 1 058 889,01 грн.

Вказана претензія була залишена відповідачем без відповіді та задоволення, що і стало приводом для звернення позивача із даним позовом.

Зазначені фактичні обставини справи сторонами не оспорюються. Предметом позову в даному спорі є стягнення сплаченої суми цільової надбавки до тарифу на газ, яку позивач вважає такою, що нарахована безпідставно.

Відповідно до частини 1 статті 8 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державне регулювання цін і тарифів здійснюється шляхом встановлення: державних фіксованих цін (тарифів); граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих цін і тарифів.

Згідно з частини 1 статті 9 Закону України "Про ціни і ціноутворення" державні фіксовані та регульовані ціни і тарифи встановлюються на ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін, на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до пояснень Національної комісії регулювання електроенергетики України від 15.05.2009 р. №3183/13/17-09 щодо відомостей про ціну природного газу, який поставлявся відповідачем позивачу у травні 2008 року, вартість 1000 куб. м. природного газу, переданого відповідачем позивачу у травні 2008 року має таку структуру:

934,70 грн. (ціна газу) + 74,78 грн. (8% збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ) + 96,30 грн. (тариф на транспортування природного газу магістральними та розподільчим трубопроводами) + 87,43 грн. витрати, пов'язані з реалізацією природного газу) + ПДВ за ставкою 20%. Тобто 1193,21 грн. + 238,64 грн. ПДВ = 1 431,85 грн.

До того ж, Національна комісія регулювання електроенергетики України зазначила, що відповідно до абзацу 8 пункту 1 Порядку внесення до спеціального фонду Державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість, таким чином, збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природній газ справляється виключно з ціни природного газу для відповідної категорії споживачів.

Постановою Кабінету Міністрів України від 29.04.2006 № 605 "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (в редакції, що діяла протягом 2008) встановлено з 1 січня 2008 року граничні рівні цін на природний газ для промислових споживачів та інших суб'єктів господарювання без урахування податку на додану вартість, збору до затвердженого тарифу на природний газ у вигляді цільової надбавки, тарифів на його транспортування, розподіл і постачання та витрат на його реалізацію Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" на рівні 934,70 гривні за 1 тис. куб. метрів.

Згідно з пунктом 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 № 442, із змінами і доповненнями, внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 27.02.2008 № 111, в редакції, що діяла до 24.04.2008, збір справляється на обсяги природного газу, що постачається для промислових та інших суб'єктів господарювання та їх структурних підрозділів, що використовують природний газ, у розмірі 8 відсотків. Згідно із змінами внесеними постановою Кабінету Міністрів України від 09.04.2008 № 346, яка діяла з 24.04.2008 до 31.12.2008, розмір вказаного збору визначено на рівні 12 %.

Також пунктом 1 Порядку внесення до спеціального фонду державного бюджету збору у вигляді цільової надбавки до тарифу на природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.06.2005 № 442, визначено, що під діючим тарифом слід розуміти ціну природного газу для відповідної категорії споживачів без урахування тарифів на його транспортування і постачання споживачам та суми податку на додану вартість (тариф).

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що збір у вигляді цільової надбавки до тарифу на природній газ справляється виключно з ціни природного газу для відповідної категорії споживачів.

Посилання відповідача про те, що нарахування цільової надбавки відбулось на підставі податкового роз'яснення Державної податкової адміністрації України від 02.06.2008 № 5255/6/15-0916, наданому на запит НАК "Нафтогаз України" від 06.05.2008 № 7/4-91-1944, згідно якого витрати на зберігання та реалізацію природного газу Національною акціонерною компанією "Нафтогаз України" є складовою частиною діючого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, суд не приймає, оскільки воно суперечить вище наведеним нормативно-правовим актам та в подальшому було відкликане Державною податковою адміністрацією України.

Суд зауважує, що платіж в сумі 1 05889,01 грн. не є погашенням боргу за договором. Такий висновок слідує з призначення платежу, вказаному в платіжному дорученні: "часткова сплата цільової надбавки, нарахованої на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу". Судом встановлено, що цільова надбавка сплачується виключно з ціни природного газу без урахування в її тілі витрат НАК "Нафтогаз України" на його реалізацію. Таким чином, позивач не мав обов'язку за договором чи законом вчиняти даний платіж. З огляду на це, сплачена відповідачу сума за платіжним дорученням № 5639 не є заборгованістю позивача за Договором.

Безпідставність нарахування відповідачем вищевказаної цільової надбавки була встановлена судовими рішеннями у справі № 37/45-17/72.

Отже, правові підстави для сплати 1 058 889,01 грн. позивачем відповідачу цільової надбавки в розмірі 8% та 12%, нарахованої на витрати НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу, отриманого в травні - вересня 2008 року за договором поставки природного газу № 06/08-106 від 25.03.2008 відсутні.

Статтею 1212 ЦК України визначено, що особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Оскільки ні договором, ні законодавством не передбачено сплату цільової надбавки, що вираховується з витрат НАК "Нафтогаз України" на реалізацію природного газу, тому спірні грошові кошти є отриманими відповідачем без будь-якої правової підстави.

Відповідно до статті 173 ГК України один суб'єкт господарського зобов'язання повинен вчинити певну дію на користь іншого суб'єкта, а інший суб'єкт має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

На підставі викладеного, враховуючи, що наявні у справі матеріали свідчать про обгрунтованість вимог позивача, суд задовольняє позов у повному обсязі.

Згідно частини 5 статті 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Виходячи з викладеного та керуючись статтями 32, 33, 43, 44, 49, 82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" (04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 1, ідентифікаційний код 31301827) на користь Публічного акціонерного товариства "Київенерго" (01001, м. Київ, пл. І. Франка, 5, ідентифікаційний код 00131305) безпідставно отримані кошти в розмірі 1 058 889 (один мільйон п'ятдесят вісім тисяч вісімсот вісімдесят дев'ять) грн. 01 коп., а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 21 177 (двадцять одна тисяча сто сімдесят сім) грн. 78 коп.

Видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 26.11.2012

Суддя Р.Б. Сташків