Постанова № 27666111, 23.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

23 листопада 2012 р. № 2-а- 12217/12/2070

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Панов М.М. розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області

до

Балаклійського підприємства теплових мереж

про

стягнення коштів ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Балаклійського підприємства теплових мереж, в якому просив стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 490465,98 грн.

Копія ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів була надіслана відповідачу з поштовим повідомленням за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру та ним отримана 08.11.2012 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідачем через канцелярію суду було подано заперечення проти позову, в яких проти задоволення позовних вимог заперечував з підстав викладених в запереченнях та просив відмовити в задоволенні позову .

Таким чином, відповідач є належним чином повідомлений про наслідки неподання заперечень проти позову та необхідних документів або заяви про визнання позову до суду, з огляду на що суд, оцінивши повідомлені позивачем обставини, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку задоволення позову, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Балаклійське підприємство теплових мереж зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа Балаклійською районною державною адміністрацією, про що 08.05.2003р. зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ за №0385 та видано свідоцтво про державну реєстрацію.

Підприємство зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за № 20.01.01 -3016 згідно поданої заяви від 22.05.2003 р.

Відповідно до ст. 19 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003р. № 1057-VI страхові внески для роботодавця нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону «Про оплату праці».

Відповідач зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати страхові внески в установлені строки та в повному обсязі, як то передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003р. та зареєстрованої в Мін'юсті за № 64/8663 від 16.01.2004 року .

Відповідно до “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, платник страхових внесків щомісяця зобов"язаний скласти розрахунок страхових внесків на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування, самостійно обчислених і нарахованих за відповідний базовий період, що дорівнює календарному місяцю. Страхові внески повинні бути сплачені не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником у визначений термін вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою). Страхувальнику, який на кінець звітного періоду має недоїмку зі сплати страхових внесків, органи Пенсійного фонду надсилають вимогу про сплату недоїмки.

В зв'язку з несплатою узгодженої суми страхових внесків, Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області були сформовані та направлені до відповідача, вимоги про сплату боргу № Ю - 75-у від 05.01.2009р., № Ю-75-у від 05.02.2009 р. ,№ Ю - 75-у від 05.03.2009р., № Ю-75-у від 05.04.2009 р., № Ю - 75-у від 05.05.2009р., № Ю - 75-у від 05.06.2009р., № Ю-75-у від 03.07.2009 р. , № Ю-75-у від 05.08.2009 р. ,№ Ю-75-у від 05.09.2009 р., № Ю-75-у від 05.10.2009 р., № Ю-75-у від 05.11.2009 р., № Ю-75-у від 04.12.2009 р., № Ю-75-у від 05.01.2010 р., № Ю-75-у від 05.02.2010 р., № Ю-75-у від 01.03.2010 р., № Ю-75-у від 01.04.2010 р., № Ю-75-у від 05.05.2010 р. , № Ю-75-у від 01.06.2010 р., № Ю-75-у від 05.01.2010 р., № Ю-75-у від 01.06.2010 р., № Ю-75 від 01.07.2010 р., № Ю-75-у від 02.08.2010 р., № Ю-75-у від 01.09.2010 р., № Ю-75-у від 01.10.2010 р., № Ю-75-у від 01.11.2010 р., № Ю-75-у від 01.12.2010 р., № Ю-75 від 04.01.2011 р., № Ю-75 від 04.01.2011 р., № Ю-75 від 01.02.2011 р., № Ю-75 від 01.02.2011 р.

Підприємством з лютого 2009 року по лютий 2011 року були порушені вимоги вказаної Інструкції, внаслідок чого виникла недоїмка зі оплати страхових внесків в сумі 157252,63 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану відповідача.

На підставі ст. 106 ч. 9 п. 2 вищевказаного Закону, Начальником УПФУ В Балаклійському районі Харківської області були прийняті рішення №№ 324,325,326,327,328,329,330,331,332,333,334,335,336,337,338,339,340,341 від 05.05.2011 року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідачу застосовано штраф в розмірі 45445,52 грн. нарахована пеня в розмірі 287767,83 грн., вищевказані рішення отримані головним бухгалтером підприємства та не оскаржено у встановленому законом порядку.

Розглядаючи справу, суд також зважає, що відповідно до п.7 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року (абз.4 п.7); стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється (абз.5 п.7); на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом (абз.6 п.7).

Таким чином, у Балаклійського підприємства теплових мереж утворилась заборгованість перед Пенсійним фондом України в сумі 490465,98 грн., яка до теперішнього часу не сплачена та на думку суду підлягає стягненню, як законна та обґрунтована.

Згідно з ч. 1 ст. 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження

Відповідно ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 7-11, 71, 94, 160-162, 183-2, 185, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Балаклійського підприємства теплових мереж про стягнення коштів - задовольнити.

Стягнути з Балаклійського підприємства теплових мереж (адреса: 64200, Харківська обл.., м.Балаклія, вул.Алієва,72 , р/р 260053668 ВАТ «Мегабанк» м.Харків ,МФО 351629, ідентифікаційний код 32407198) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (64200, Харківська область, м.Балаклія, вул.Леніна, 45, р/р 25601303108 в Балаклійському відділенні Ощадбанку № 2845, МФО 350589, номер 23008145) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 490465 (чотириста дев'яносто тисяч чотириста шістдесят п'ять) грн. 98 коп.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Панов М.М.