Ухвала суду № 27649476, 22.11.2012, Київський районний суд м. Полтави

Справа № 1609/8310/12

У Х В А Л А

22.11.2012 року м. Полтава

Київський районний суд м. Полтави у складі:

головуючого судді Логвінової О.В.

при секретарі Терновій Н.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Полтаві в приміщенні суду заяву Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до 3-х років,-

В С Т А Н О В И В :

Відділ примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області 24.09.2012 року звернувся до суду з заявою про заміну сторони у виконавчому провадженні по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до 3-х років.

Заява обґрунтована тим, що постановою Київського районного суду м. Полтави від 08.12.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київського районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до 3-х років задоволені частково. Визнано бездіяльність Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради в частині не нарахування ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої ст..43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями»в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року протиправною. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої ст..43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням»в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»та Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік»відповідно за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області провести відповідні виплати. Зазначає, що згідно повідомлення Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області № 12-06/2444 від 22.06.2012 року перерахунок допомоги проводиться по документам особової справи та фінансування сім'ям з дітьми проводиться територіальними управліннями праці та соціального захисту населення, де ОСОБА_1 перебуває на обліку, тобто управлінням праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради. Боржник рішення суду виконати не може, в зв'язку з чим виникає необхідність замінити сторону у виконавчому провадженні ВП №32832745 з виконання виконавчого листа Київського районного суду м. Полтави від 13.12.2011 року №2а-2266/2009 з Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області на Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної ради у м. Полтаві. Просять заяву задовольнити.

Сторони у виконавчому провадженні та державний виконавець в судове засідання не з'явились, будучи у встановленому законом порядку повідомленими про час та місце розгляду справи.

Враховуючи, що неявка осіб, які брали участь у розгляді справи, не перешкоджає розгляду заяви про роз'яснення порядку виконання судового рішення, суд вважає за можливе розглянути заяви за відсутності осіб, що в судове засідання не з'явились.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Постановою Київського районного суду м. Полтави від 08.12.2009 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київського районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до 3-х років задоволені частково. Визнано бездіяльність Управління праці та соціального захисту виконавчого комітету Київської районної у м. Полтаві ради в частині не нарахування ОСОБА_1 допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої ст..43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованнями»в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого законом за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року протиправною. Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради здійснити перерахунок ОСОБА_1 допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, передбаченої ст..43 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами зумовленими похованням» в розмірі прожиткового мінімуму, встановленого Законом України «Про державний бюджет України на 2007 рік»та Законом України «Про державний бюджет України на 2008 рік» відповідно за період з 09 липня по 31 грудня 2007 року з урахуванням проведених виплат. Зобов'язано Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області провести відповідні виплати. В іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2010 року постанова Київського районного суду м. Полтави від 08.12.2009 року скасована та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради, Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області про визнання дій неправомірними та стягнення недоплаченої допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку -відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.10.2011 року постанова Харківського апеляційного адміністративного суду від 17.05.2010 року скасована, а постанова Київського районного суду м. Полтави від 08.12.2009 року залишена в силі.

Постанова суду набрала законної сили і на підставі вказаного судового рішення Київським районним судом м.Полтави 13.12.2011 року видано три виконавчі листи №2а-2266/09.

Відповідно до ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що, у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Відповідно до норм адміністративного процесуального законодавства, суд, який ухвалив рішення, видав виконавчий лист, не може змінити зміст судового рішення.

Тоді як вбачається з матеріалів справи, по постанові суду від 08.12.2009 року, боржниками за виконавчим документом, виданим у справі № 2а-2266/2009, є як Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної в м. Полтаві ради та Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області та подальші зміни сторони виконавчого провадження призводять до зміни змісту судового рішення, яке набрало законної сили..

Звертаючись до суду за заявою про заміну сторони виконавчого провадження, заявник просить суд замінити одну діючу юридичну особу -Центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області, на іншу -Управління праці та соціального захисту населення виконавчого комітету Київської районної ради у м. Полтаві, тим самим фактично просить суд змінити резолютивну частину судового рішення.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що в задоволенні заяви слід відмовити.

Керуючись ст. 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В :

В задоволенні заяви Відділу примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Полтавській області про заміну сторони у виконавчому провадженні згідно постанови Київського районного суду м. Полтави від 08.12.2009 року у справі №2а-2266/2009 -відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Київський районний суд м. Полтави шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний термін.

Головуючий О.В. Логвінова