Постанова № 27643471, 22.11.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

22 листопада 2012 року 16:17 № 2а-12312/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва

до

Приватного акціонерного товариства “Страхова компанія “Енергополіс”

про

стягнення заборгованості

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

07 вересня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва (далі по тексту –позивач, УПФУ в Шевченківському районі міста Києва) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства “Акціонерна страхова компанія “Енергополіс” (далі по тексту –відповідач, ВАТ “АСК “Енергополіс”), в якому просить стягнути заборгованість у розмірі 144 070,86 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 10 вересня 2012 року відкрито скорочене провадження у справі №2а-12312/12/2670 та зобов’язано позивача надати суду: власне письмове підтвердження того, що у провадженні адміністративних судів або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору.

Крім того, відповідачу запропоновано у десятиденний строк з дня одержання ухвали подати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

19 жовтня 2012 року (відповідно до відмітки служби діловодства суду) відповідач подав заперечення на адміністративний позов, в якому просить відмовити у задоволенні позовних вимог.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22 жовтня 2012 року адміністративну справу №2а-12312/12/2670 призначено до судового розгляду на 05 листопада 2012 року.

Судове засідання 05 листопада 2012 року відкладено на 19 листопада 2012 року у зв’язку з неявкою представника відповідача.

Крім того, судом замінено первинного відповідача –ВАТ “АСК “Енергополіс” на його правонаступника –Приватне акціонерне товариство “Страхова компанія “Енергополіс” (далі по тексту - ПАТ “СК “Енергополіс”).

В судовому засіданні 19 листопада 2012 року представник позивача позовні вимоги підтримав, представник відповідача в судове засідання не з’явився.

Відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи неприбуття представника відповідача та положення частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, беручи до уваги відсутність потреби заслухати свідка чи експерта, в судовому засіданні 19 листопада 2012 року суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

В С Т А Н О В И В:

ПАТ “СК “Енергополіс” зареєстроване як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Шевченківському районі м. Києва.

За даними поданих відповідачем звітів УПФУ в Шевченківському районі м. Києва виявлено факт несплати ПАТ “СК “Енергополіс” страхових внесків у сумі 144 070,86 грн.

Оскільки в добровільному порядку сума заборгованості (недоїмки) у розмірі 144 070,86 грн. відповідачем не сплачена, УПФУ в Шевченківському районі м. Києва просить стягнути зазначену суму в судому порядку.

Відповідач проти задоволення адміністративного позову заперечив, мотивуючи тим, що заборгованість виникла у зв’язку з тим, що на його рахунки накладено арешт.

Окружний адміністративний суд міста Києва погоджується з позовними вимогами УПФУ в Шевченківському районі м. Києва та вважає їх обґрунтованими, виходячи з наступних мотивів.

Відповідно до частини першої статті 14 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Пунктом 1 частини другої статті 6 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” передбачається, що платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною восьмою статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” встановлено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов’язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Відповідно до частини дванадцятої статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до частини першої статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов’язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. Положення цієї статті поширюються лише на тих платників, які відповідно до цього Закону зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Згідно з частинами другою та четвертою статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов’язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов’язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов’язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

УПФУ в Шевченківському районі м. Києва надіслано позивачу вимогу про сплату боргу від 01 серпня 2012 року №4185/1325, в якій вимагало сплатити недоїмку зі сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 144 070,86 грн.

Доказів на підтвердження сплати спірної суми заборгованості чи скасування у встановленому законом порядку вимоги від 01 серпня 2012 року №4185/1325 станом на день вирішення спору відповідачем до суду не надано.

Таким чином, факт наявності у позивача заборгованості зі сплати єдиного внеску у розмірі 144 070,86 грн. є підтвердженим.

Суд не приймає до уваги доводи відповідача про неможливість сплати єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування в сумі 144 070,86 грн., у зв’язку з накладенням арешту на рахунки згідно постанов державного виконавця управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві про арешт коштів боржника від 28 березня 2012 року та від 24 квітня 2012 року, оскільки відповідно до частини дванадцятої статті 9 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Відповідно до абзаців шостого та сьомого частини четвертої статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування” визначено, що у разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до частини першої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва є доведеними, підтверджуються необхідними доказами, та про необхідність їх задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача –суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 69, 70, 71, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного акціонерного товариства “Страхова компанія “Енергополіс” (02192, м. Київ, бульвар Дарницький, буд. 8, ідентифікаційний номер 19031693) на користь Управління Пенсійного фонду України в Шевченківському районі міста Києва суму заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у розмірі 144 070,86 грн. (сто сорок чотири тисячі сімдесят гривень вісімдесят шість копійок), в тому числі на розрахунковий рахунок 37197005002630 в Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві, МФО 820019 суму в розмірі 132 504,58 грн. (сто тридцять дві тисячі п’ятсот чотири гривні п’ятдесят вісім копійок); на розрахунковий рахунок 37197083002630 в Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві, МФО 820019 суму в розмірі 11 410,56 грн. (одинадцять тисяч чотириста десять гривень п’ятдесят шість копійок); на розрахунковий рахунок 37199070002630 в Головному управлінні Державної казначейської служби України у місті Києві, МФО 820019 суму в розмірі 155,72 грн. (сто п’ятдесят п’ять гривень сімдесят дві копійки).

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.А. Кузьменко