Постанова № 27643238, 22.11.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 листопада 2012 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/2446/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді -Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання -Дячуку Д.А.;

за участю:

представника позивача -Мязіна М.В..;

представника відповідача -не з`явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України у Сторожинецькому районі Чернівецької області до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закрито типу про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 02.10.2012 року надійшов адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області (позивач) до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу (відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату до доставку пільгових пенсій в сумі 8527,32 грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на те, що відповідно до розрахунків по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", в частині пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за списиком №2 за серпень 2012 року заборгованість відповідача становить 8527,32 грн. Заборгованість відповідачем добровільно несплачена, у зв'язку з чим порушено вимоги Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового розгляду. Про причини неявки суд не повідомив, заяв або клопотань не подавав.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що згідно Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 08.10.2012 року відповідач зареєстрований Сторожинецькою районною державною адміністрацією Чернівецької області за адресою - с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Чернівецька область. (а.с. 15-19).

З матеріалів справи встановлено, що у відповідача працювали наймані працівники, які мають всі необхідні підстави для призначення їм пільгових пенсій, відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", та щодо яких виникла заборгованість по фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій, а саме:

1. ОСОБА_2 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 978,75 грн.;

2. ОСОБА_3 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 988,56 грн.;

3. ОСОБА_4 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 944,00 грн.;

4. ОСОБА_5 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 1138,07 грн.;

5. ОСОБА_6 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 944,00 грн.;

6. ОСОБА_7 - розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за травень 2012 року становить - 844,00 грн.;

Судом досліджені копії актів перевірки характеру виконуваних робіт, довідок в яких зазначено вид пенсії та отриманий стаж на займаних посадах, копії трудових книжок та довідок призначення пенсій, які підтверджують право найманих працівників на пільгову пенсію відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 19-50).

Заборгованість підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 6-7).

Таким чином, станом на 28.09.2012 року за відповдіачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій за серпень 2012 року в сумі 8527,32 грн.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення законодавства та робить висновки по суті спору.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування регулюються Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (в редакції чинній на момент виникнення правовідносин), який розроблений відповідно до Конституції України та Основ законодавства України про обов'язкове державне пенсійне страхування (Закон №1058-ІV).

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (Інструкція).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону №1058-ІV, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.п. 6.4 п. 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону № 1058-ІV, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, на день розгляду справи, заборгованість відповідачем не погашена та складає 8527,32 грн. Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми заборгованості або ж спростовували доводи позивача, суду не подано.

Згідно п. 4 ч. 3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, повно, всебічно дослідивши докази по справі, об'єктивно оцінивши їх, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 76, 79, 86, 94, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закрито типу (с. Стара Жадова, Сторожинецький район, Чернівецька область, інд. код 03800913) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області заборгованість по відшкодуванні витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за серпень 2012 року року в сумі 8527 (вісім тисяч п'ятсот двадцять сім) грн. 32 коп.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови складено 27 листопада 2012 року.

Суддя В.О. Григораш