Постанова № 27616588, 25.07.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/5182/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіПольового О.Л. при секретарі Бесарабі І.А. за участіпредставників сторін

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Полонський комбінат хлібопродуктів" до Полонського відділення Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В:

Публічне акціонерне товариство "Полонський комбінат хлібопродуктів" звернулось до суду з адміністративним позовом до Полонського відділення Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області, в якому просить визнати протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000441501 від 18.05.2012 року.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що відповідачем неправомірно збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 117 757 грн. На думку позивача висновки Полонського відділення Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області щодо порушення ним п. 153.8 ст. 153 Податкового Кодексу України є неправомірними , оскільки вважає, що ПАТ " Полонський комбінат хлібопродуктів" правомірно включило понесені витрати на придбання цінних паперів до складу витрат та правильно відобразило доходи за 2-4 квартал 2011 року, так як позивачем понесено витрати на придбання цінних паперів на вторинному ринку.

У судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги та просила суд їх задовольнити, посилаючись на викладені в позовній заяві та додатковому обгрунтуванні позовних вимог обставини.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, подала письмове заперечення, яке підтвердила у суді, зазначивши, що складення акту перевірки № 364/151-00952427 від 28.04.2012 року та винесення на його основі оскаржуваного податкового повідомлення-рішення було здійснено відповідно до чинного законодавства.

Вислухавши сторін, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом встановлено, що на підставі наказу начальника Шепетівської ОДПІ № 72 від 18.04.2012 року працівниками відповідача було проведено невиїзну документальну перевірку ПАТ " Полонський комбінат хлібопродуктів" з питань правильності визначення суми податкового зобов'язання по податковій декларації з податку на прибуток за період з 01.04.2011 р. по 31.12.2011 р., про що складено акт перевірки № 364/151-00952427 від 28.04.2012 року.

Перевіркою встановлено порушення п. 153.8 ст. 153 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податкове зобов'язання з податку на прибуток за 2-4 квартал 2011 року на суму 117 757 грн.

Підставою для таких висновків відповідача є заниження позивачем скоригованого валового доходу в сумі 511986 грн., у тому числі за 4 квартал 2011 року в сумі 511986 грн. за період з 01.04.2011 р. по 31.12.2011 р., а саме в уточнюючій податковій декларації з податку на прибуток підприємства позивачем до складу скоригованого валового доходу віднесено витрати від операцій з торгівлі цінними паперами на суму 511986 грн.

На основі акту перевірки відповідач прийняв податкове повідомлення-рішення форми «Р»№0000441501 від 18.05.2012 року, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств в сумі 117 757 грн.

Не погодившись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням ПАТ" Полонський комбінат хлібопродуктів" оскаржило його в адміністративному порядку, однак скаргу відповідача залишено без задоволення.

23 грудня 2011 року між ПАТ «Інвестиційна фінансова компанія «Арт Капітал», ТОВ «Аграманта» та ПАТ «Полонський КХП» було укладено договір купівлі-продажу №111223/330БО-10/0011, предметом якого було придбання цінних паперів, а саме простих іменних акцій на суму 511 986 грн. На виконання умов вище зазначеного договору позивачем проведено оплату у повному обсязі, що підтверджується банківською випискою від 23.12.2011р.

Відповідно до п. 153.8. ст. 158 ПК України оподаткування операцій з торгівлі цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами.

Для цілей цього підпункту під терміном "доходи" слід розуміти суму коштів або вартість майна, отриману (нараховану) платником податку від продажу, обміну, викупу емітентом, погашення або інших способів відчуження цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, а також вартість будь-яких матеріальних цінностей чи нематеріальних активів, які передаються платнику податку в зв'язку з таким продажем, обміном, викупом емітентом, погашенням або відчуженням. До складу доходів включається також сума будь-якої заборгованості платника податку, яка погашається у зв'язку з таким продажем, обміном або відчуженням.

Під терміном "витрати" слід розуміти суму коштів або вартість майна, сплачену (нараховану) платником податку продавцю (у тому числі емітенту під час розміщення) цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, як компенсація їх вартості. До складу витрат включається також сума будь-якої заборгованості покупця, яка виникає у зв'язку з таким придбанням.

Платник податку веде відокремлений облік фінансових результатів операцій з цінними паперами в розрізі окремих видів цінних паперів та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав в тому числі окремий облік операцій з цінними паперами, придбаними під час їх розміщення, повторного продажу емітентом чи в результаті здійснення внеску до статутного капіталу. При цьому облік операцій з акціями ведеться разом з іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами. Витрати платника податку, понесені при придбанні цінних паперів, які використані платником в операціях РЕПО, не враховуються у визначенні фінансових результатів за операціями з торгівлі цінними паперами протягом строку РЕПО, а враховуються при визначенні фінансових результатів за операціями РЕПО в порядку, передбаченому в пункті 153.9 цієї статті.

Якщо протягом звітного періоду витрати на придбання кожного з окремих видів цінних паперів, та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав, понесені (нараховані) платником податку, перевищують доходи, отримані (нараховані) від продажу (відчуження) цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав цього ж виду протягом такого звітного періоду, від'ємний фінансовий результат переноситься на зменшення фінансових результатів від операцій з цінними паперами або іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами цього ж виду наступних звітних періодів у порядку, визначеному статтею 150 цього розділу.

Якщо протягом звітного періоду доходи від продажу (обміну, викупу емітентом, погашення або інших способів відчуження) кожного з окремих видів цінних паперів та інших, ніж цінні папери, корпоративних прав отримані (нараховані) платником податку, перевищують витрати, понесені (нараховані) платником податку внаслідок придбання цінних паперів або інших, ніж цінні папери, корпоративних прав цього ж виду протягом такого звітного періоду (з урахуванням від'ємного фінансового результату від операцій з цінними паперами або іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами цього ж виду минулих періодів), прибуток включається до складу доходів такого платника податку за результатами такого звітного періоду.

У разі якщо платник податку виступає інвестором при первинному розміщенні цінних паперів або наступного продажу власних акцій емітентом, або у разі внесення коштів до статутного капіталу емітента, то витрати, сплачені (нараховані) таким платником податку емітенту таких цінних паперів, визнаються витратами того звітного періоду, в якому визнано доходи від відчуження таких цінних паперів.

Усі інші витрати та доходи платника податку, крім витрат та доходів за операціями з цінними паперами та іншими, ніж цінні папери, корпоративними правами, визначеними цим підпунктом, враховуються у визначенні об'єкта оподаткування такого платника податку на загальних умовах, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.п 14.1.27 п. 14.1 ст. 14 ПК України витрати - сума будь-яких витрат платника податку у грошовій, матеріальній або нематеріальній формах, здійснюваних для провадження господарської діяльності платника податку, в результаті яких відбувається зменшення економічних вигод у вигляді вибуття активів або збільшення зобов'язань, внаслідок чого відбувається зменшення власного капіталу (крім змін капіталу за рахунок його вилучення або розподілу власником).

Підпунктом 134.1. 1 пункту 134.1 статті 134 ПК України встановлено, що прибуток із джерелом походження з України та за її межами, який визначається шляхом зменшення суми доходів звітного періоду, визначених згідно зі статтями 135 - 137 цього Кодексу, на собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг та суму інших витрат звітного податкового періоду, визначених згідно зі статтями 138 - 143 цього Кодексу, з урахуванням правил, встановлених статтею 152 цього Кодексу.

Статтею 138 Податкового кодексу України передбачено склад витрат та порядок їх визнання. Зокрема, згідно із п. 138.4 цієї статті витрати, що формують собівартість реалізованих товарів, виконаних робіт, наданих послуг, визнаються витратами звітного періоду, в якому визнано доходи від реалізації таких товарів, виконаних робіт, наданих послуг, а у п. 138.5 ст. 138 Податкового кодексу України встановлено, що інші витрати визнаються витратами того звітного періоду, в якому вони були здійснені.

Частиною 3 статті 2 Закону України "Про цінні папери та фондовий ринок" Фондовий ринок поділяється на первинний та вторинний. Первинний ринок цінних паперів - сукупність правовідносин, пов'язаних з розміщенням цінних паперів. Вторинний ринок цінних паперів - сукупність правовідносин, пов'язаних з обігом цінних паперів.

Розміщення цінних паперів - відчуження цінних паперів емітентом або андеррайтером шляхом укладення цивільно-правового договору з першим власником; обіг цінних паперів - вчинення правочинів, пов'язаних з переходом прав власності на цінні папери і прав за цінними паперами, за винятком договорів, що укладаються під час розміщення цінних паперів

Судом встановлено, що відповідно до п. 1.1, п. 2.1.3 договору купівлі-продажу цінних паперів №111223/330БО-10/0011 від 23 грудня 2011 року емітентом цінних паперів є ВАТ "Акціонерна компанія "Київреконструкція", власником цінних паперів є ТОВ «Аграманта», покупцем цінних паперів є ПАТ «Полонський КХП».

Аналізуючи вище наведені норми ПК України, суд приходить до висновку, що у разі, якщо платник податку не виступає інвестором при первинному розміщенні цінних паперів або не є емітентом, що здійснює наступний продаж власних акцій, або платник податків не вносив коштів до статутного капіталу емітента, тобто здійснював придбання цінних паперів на вторинному ринку, то в такому разі витратами покупця цінних паперів є сума коштів, сплачена продавцю цінних паперів, як компенсація їх вартості. Тому зазначені витрати підлягають відображенню у податковій звітності того періоду в якому вони були здійснені. Що і було зроблено позивачем у податковій декларації з податку на прибуток підприємств за 2-4 квартали 2011 року.

Відповідно до ч. 1, 4 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. Вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адміністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адміністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяльності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Суд не бере до уваги постанови Полонського районного суду Хмельницької області від 17.05.2012 року та 31.05.2012 року про притягнення головного бухгалтера ПАТ «Полонський КХП» ОСОБА_3 та голову правління ПАТ «Полонський КХП» ОСОБА_4 за порушення передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП. Оскільки обставини зазначені в наведених вище постановах не мають значення для розгляду цієї справи, так як у ній беруть участь інші особи (ПАТ «Полонський КХП» та Шепетівська ОДПІ (Полонське відділення) .

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставах, в межах та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частиною 2 статті 71 КАС України встановлено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на викладені норми відповідачем не доведено правомірність спірного податкового повідомлення-рішення, а отже позовні вимоги позивача про визнання його протиправним та скасування підлягають до задоволення.

Керуючись Податковим кодексом України ст.ст. 11, 99, 158 - 163, 167 і 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції (Полонське відділення) форми "Р" № 0000441501 від 18.05.2012 року

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 30 липня 2012 року

Суддя/підпис/Польовий О. Л."Згідно з оригіналом" Суддя Польовий О. Л.