Постанова № 27616305, 19.11.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

19 листопада 2012 р. № 2а- 10762/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -Судді Бездітка Д.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби

до ОСОБА_1

про стягнення заборгованості ,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, ідентиф. номер - НОМЕР_1) податковий борг з земельного податку за 2009 - 2011 роки в сумі 10347,34 грн. до місцевого бюджету на п/р - 33212813700185, код платежа-13050300, отримувач - Оленівська с/рада, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО-834016, ОКПО 37980308.

Позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку площею 0,4339 га розташовану за адресою: АДРЕСА_2. Станом на 20.09.2012 року ОСОБА_1 має податковий борг з земельного податку за 2009-2011 рік в сумі 10347,34 грн. Сума податкового боргу є узгодженою, відповідачем не сплачена.

Представник позивача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи, надав через канцелярію суду заяву про розгляд справи за своєю відсутністю та додаткові письмові докази по справі.

Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ч.6 ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 має у власності земельну ділянку площею 0,4339 га розташовану за адресою: АДРЕСА_2 Право власності виникло на підставі договору купівлі -продажу земельної ділянки від 28.07.08р. №1-2445, який зареєстрований в державному реєстрі правочинів, та підтверджено державним актом на право власності на земельну ділянку від 11.06.09р., вказані документи наявні в матеріалах справи.

З матеріалів справи вбачається, що ОСОБА_1 має податковий борг з земельного податку за 2009-2011 року на суму 10347,34 грн., який виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення від 25.06.09р. №0183511700 на суму земельного податку 5318,33 грн., яке відповідно до підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 Закону України від 21.12.2000р. Х22181-ІІІ «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»було розміщене на дошці податкових оголошень у зв'язку з тим, що пошта не змогла його вручити у зв'язку з незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків.

- податкового повідомлення-рішення від 25.06.10р. № 0300401700 на суму земельного податку 4742,87 грн., яке з отримане відповідачем 30.07.10р.

- податкового повідомлення-рішення від 23.06.11р. №0199791700 на суму земельного податку 4742,84 грн., яке не було отримано відповідачем, відповідно до п. 58.3 ст.58 Кодексу дане повідомлення рішення вважається врученим 02.08.11р.

У зв'язку з проведеною у 2011 році грошовою оцінкою земель сума податкового зобов'язання, визначеного вищезазначеним податковим повідомленням-рішення, була частково скасована Рішенням начальника відділу адміністрування майнових податків ДПІ у Волноваському районі Донецької області ДПС №130 від 24.11.11р. на суму 4456,73грн., однак залишок податкового зобов'язання у сумі 286,14 грн. залишився несплаченим.

На момент розгляду справи судом заборгованість ОСОБА_1 складає 10347,34 грн., що підтверджується обліковою карткою платника податку - відповідача.

Також, представником відповідача до матеріалів справи надано довідку № 10707/10/10-013-3 від 23.10.2012 року, в якій вказано, що податкові повідомлення № 0183511700 від 25.06.09р., №0300401700 від 25.06.10р. та № 0199791700 від 23.06.11р., відповідно до яких було нарахований земельний податок громадянину ОСОБА_1, у адміністративному та у судовому порядку ним не оскаржувалися.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 14 Закону України «Про плату за землю»(в редакції, яка діяла на час виникнення частини заборгованості), визначено, що нарахування громадянам сум земельного податку проводиться органами державної податкової служби. Відповідно до ст.17 вищезазначеного Закону земельний податок громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада.

Відповідно п. 6.1. ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (в редакції, яка діяла на час виникнення частини заборгованості), передбачено, що у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

Відповідно до абз. 4 п.п. 6.2.4 п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Згідно з п.п. 5.4.1. п. 5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як передбачено п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу України, який є чинним на момент звернення позивача до суду, нарахування фізичним особам сум податку за землю проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Відповідно до п. 58.1. ст. 58 Податкового кодексу України, у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Відповідно до абзацу 3 п. 58.3 ст. 58 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.87.11. ст.87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції подають в суди до боржників позови про стягнення заборгованості перед бюджетом та державними цільовими фондами.

Таким чином, Державною податковою інспекцією у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби, здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума податкового боргу в розмірі 10347,34 грн. є узгодженою, відповідачем не сплачена.

Із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з громадянина ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер - НОМЕР_1) податковий борг з земельного податку за 2009 - 2011 роки в сумі 10347.34 грн. (десять тисяч триста сорок сім гривень 34 копійки) до місцевого бюджету на п/р - 33212813700185, код платежа-13050300, отримувач - Оленівська с/рада, банк ГУДКСУ в Донецькій області, МФО-834016, ОКПО 37980308.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.В.Бездітко