Постанова № 27614235, 20.11.2012, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2012 р.Справа № 5024/924/2012Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Ліпчанської Н.В.

(Згідно із розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду № 706 від 24.09.2012 року, колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, М.С. Петрова замінено на колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, Л.В. Поліщук)

(Згідно із розпорядженням в.о. голови Одеського апеляційного господарського суду № 793 від 12.10.2012 року, колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, Л.В. Поліщук замінено на колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, Е.І. Андрєєвої)

(Згідно із розпорядженням голови Одеського апеляційного господарського суду № 918 від 19.11.2012 року, колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, Е.І. Андрєєвої замінено на колегію суддів у складі С.І. Колоколова, Г.П. Разюк, Н.В. Ліпчанської)

при секретарі судового засідання: Соколовій Ю.М.

за участю представників сторін:

від позивача: Гладкова Н.В. (довіреність № 25 від 05.06.2012 року)

від відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат"

на рішення господарського суду Херсонської області від „07" серпня 2012 року

по справі № 5024/924/2012

за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області, м. Херсон

до Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат", м.Херсон

про зобов'язання відновити на балансі 39 житлових будинків

В С Т А Н О В И В :

25.06.2012 року Регіональне відділення Фонду державного майна України по Херсонській області (далі по тексту -позивач) звернулося до господарського суду Миколаївської області з позовною заявою до Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат" (далі по тексту -відповідач) про зобов'язання відповідача відновити на своєму балансі 39 житлових будинків, які при приватизації не ввійшли до його статутного капіталу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Херсонська міська рада прийняла рішення від 05.10.2007 року № 569 щодо: 1) прийняття до комунальної власності територіальної громади міста 56 житлових будинків (в тому числі спірних будинків) з вбудованими та прибудованими приміщеннями, прилеглими прибудинковими територіями та інженерними спорудами на них, із зовнішніми тепловими та водопровідно-каналізаційними мережами і вводами, що перебувають на балансі ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат"; 2) підписання комісією, склад якої затверджено рішенням виконкому Херсонської міської ради від 20.02.2007 року №108, актів прийняття-передачі; 3) прийняття на баланс управління житлового господарства зазначених житлових будинків після затвердження актів прийняття-передачі. Додаток до рішення міської ради від 05.10.2007 року № 569 містить перелік вищеназваних спірних житлових будинків. На сьогоднішній день вищезазначені 39 житлових будинків (за переліком, що додається) не прийняті до комунальної власності міста, вказане рішення ради не виконано, Акти приймання-передачі державного майна не підписані в установленому законом порядку, на балансовий облік Управління житлового господарства будинки не поставлені.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 07.08.2012 року по справі № 5024/924/2012 (суддя Александрова Л.І.) позовні вимоги Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області задоволені повністю. Зобов'язано Відкрите акціонерне товариство „Херсонський бавовняний комбінат" відновити на своєму балансі 39 житлових будинків, які при приватизації не ввійшли до статутного капіталу Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат", згідно з переліком: будинки у місті Херсоні №№ 110, 112, 114, 114а, 114д, 116, 118, 118а, 122, 126, 161, 161а, 161б по вул. 40 років Жовтня, №№ 4, 4а, 12, 14 по вул. Миру, №№ 4, 4а, 9, 11, 13 по вул. 28 Армії, № 138 по вул. Кримській, №№ 163, 167, 169, 171, 173 по вул. Перекопській, №№ 36, 58, 62 по вул. Чорноморській, №№ 17, 17а, 19, 19а, 23, 31 по вул. Зала Егерсег, №№126, 128а по вул. І.Куліка. Стягувачем визначено Регіональне відділення Фонду державного майна України по Херсонській області. Стягнуто з Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат" на користь Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області 1073 грн. витрат по сплаті судового збору.

Такий висновок суду мотивований тим, що відповідач порушив норми чинного законодавства, позивачем це встановлено та підтверджено відповідними доказами, а тому позовні вимоги про зобов'язання відновити на балансі 39 житлових будинків є правомірними, обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Не погоджуючись із зазначеним вище рішенням місцевого господарського суду, ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржуване рішення скасувати і прийняти нове рішення, яким відмовити повністю в задоволенні позову Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області. Скаржник в своїх доводах та запереченнях посилається на те, що суд повно та всебічно не перевірив всі обставини справи, не дав належну правову оцінку доказам, порушив та невірно застосував норми чинного законодавства, в зв'язку з чим виніс незаконне і необґрунтоване рішення, яке не відповідає обставинам справи і вимогам закону.

На думку скаржника, підприємство немає можливості утримувати та забезпечувати належні експлуатацію та утримання майна, у зв'язку із скрутним фінансовим становищем, оскільки 18.05.2009 року господарським судом Херсонської області порушено справу № 5/31-Б-09 про банкрутство ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат". Постановою ДВС з 13.04.2011 року накладено арешт коштів ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", а 19.01.2012 року взагалі накладено арешт на касу підприємства.

Скаржника посилається на те, що трьохсторонні акти приймання-передачі відомчого житлового фонду, за якими спірні будинки були зняті зі свого балансового обліку та передані в комунальну власність міста 29.02.2008 року, з моменту їх підписання не були ні скасовані, ні визнані недійсними в судовому або іншому порядку.

Скаржник вважає, що позивачем все ж таки пропущено строк позовної давності, оскільки про зняття з балансу спірних будинків останньому стало відомо в 2008 році під час підписання актів приймання-передачі.

Скаржник зазначає те, що дії підприємства по зняттю з обліку спірних об'єктів державного майна відбулися за погодженням з РВ ФДМ по Херсонській області після затвердження ним трьохсторонніх актів приймання-передачі державного майна.

Позивач подав до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", в якому він та його представник в судовому засіданні 20.11.2012 року просили залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення місцевого господарського суду без змін, вважаючи його правомірним, обґрунтованим, відповідаючим вимогам діючого законодавства та матеріалам справи.

Відповідач в судове засідання 20.11.2012 року не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, про що свідчить відповідне поштове повідомлення б/н від 22.10.2012 року. В свою чергу, ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" подало до суду апеляційної інстанції заяву, згідно якої підтримало доводи, викладені в апеляційній скарзі, та повідомило про скрутне фінансове становище підприємства і відсутність коштів для участю його представника в судовому засіданні Одеського апеляційного господарського суду. За таких обставин, колегія суддів вважає за можливе розглянути справу за відсутністю представника відповідача.

Розглянувши та перевіривши матеріали справи, апеляційну скаргу та відзив на неї, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла до наступного.

Відповідно до приписів ст.101 ГПК України, апеляційна інстанція не зв'язана доводами апеляційної скарги і перевіряє законність та обґрунтованість рішення місцевого господарського суду в повному обсязі, а згідно до приписів ст.33, 34 ГПК України, кожна сторона повинна належними і допустимим доказами довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень.

Як встановлено господарським судом першої інстанції та підтверджено в ході апеляційного провадження, ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" є правонаступником ДП „Херсонський бавовняний комбінат", яке засноване відповідно до рішення Фонду державного майна України (Наказ № 31-АТ від 29 лютого 1996 року) шляхом перетворення ДП „Херсонський бавовняний комбінат" у ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", відповідно до Указу Президента України „Про заходи щодо забезпечення прав громадян на використання приватизаційних майнових сертифікатів" №699/94 від 26 листопада 1994 року (т.1 а.с.36-38).

При приватизації ДП „Херсонський бавовняний комбінат" до статутного капіталу ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" не увійшло державне майно, але залишилось на його балансі.

Розділ III Плану розміщення акцій ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", який затверджено Головою ФДМ України від 16.07.1996 року, визначає державне майно, яке не включено при приватизації до статутного капіталу ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", але знаходиться на його балансі, в тому числі житловий фонд, відповідно до додатку № 1 (т.1 а.с.5-10).

Зазначений житловий фонд при приватизації державного підприємства не змінив форму власності та залишився на балансі створеного товариства, в тому числі 39 житлових будинків згідно з Переліком: будинки у місті Херсоні №№ 110, 112, 114, 114а, 114д, 116, 118, 118а, 122, 126, 161, 161а, 161б по вул. 40 років Жовтня, №№ 4, 4а, 12, 14 по вул. Миру, №№ 4, 4а, 9, 11, 13 по вул. 28 Армії, № 138 по вул. Кримській, №№ 163, 167, 169, 171, 173 по вул. Перекопській, №№ 36, 58, 62 по вул. Чорноморській, №№ 17, 17а, 19, 19а, 23, 31 по вул. Зала Егерсег, №№ 126, 128а по вул. І.Куліка.

Спільним наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 року № 908/68, який видано відповідно до Законів України „Про приватизацію державного майна України" та „Про Державну програму приватизації", затверджено Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі.

Вказаним Положенням передбачається, що забезпечення реалізації управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації відповідно до ст.149 Закону України „Про Державну програму приватизації" здійснює Фонд державного майна України та його регіональні відділення.

Згідно із п.п.1 і 2 зазначеного вище Положення, управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств, створених у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом (державні органи приватизації) способу та умов подальшого використання майна у межах чинного законодавства відповідно до зазначених у Положенні принципів.

Згідно з вимогами Положення господарські товариства, на балансі яких залишено державне майно, забезпечують його утримання та збереження до реалізації уповноваженим органом відповідного управлінського рішення.

Органом управління вищезазначеними житловими будинками, які знаходяться на балансі ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", є РВ ФДМ України по Херсонській області, яке прийняло рішення про передачу вищеназваних житлових будинків до комунальної власності м. Херсона відповідно до п.1.4 Положення.

Передача майна у комунальну власність здійснюється у порядку, передбаченому Законом України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", постановами Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року №1482 „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", від 19.02.1996 року № 222 „Про поетапну передачу до комунальної власності об'єктів соціальної інфраструктури, які належать суб'єктам підприємницької діяльності" та від 06.11.1995 року № 891 „Про затвердження Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій".

Керуючись вказаними законодавчими актами, Херсонська міська рада прийняла рішення від 05.10.2007 року № 569 щодо: 1) прийняття до комунальної власності територіальної громади міста 56 житлових будинків (в тому числі спірних будинків) з вбудованими та прибудованими приміщеннями, прилеглими прибудинковими територіями та інженерними спорудами на них, із зовнішніми тепловими та водопровідно-каналізаційними мережами і вводами, що перебувають на балансі ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат"; 2) підписання комісією, склад якої затверджено рішенням виконкому Херсонської міської ради від 20.02.2007 року №108, актів прийняття-передачі; 3) прийняття на баланс управління житлового господарства зазначених житлових будинків після затвердження актів прийняття-передачі. Додаток до рішення міської ради від 05.10.2007 року № 569 містить перелік вищеназваних спірних житлових будинків (т.1 а.с.13).

Пунктом 3 рішення Херсонської міської ради від 05.10.2007 року № 569 вирішено: комісії, склад якої затверджено рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради від 20.02.2007 року № 108, затвердити акти приймання-передачі до комунальної власності територіальної громади міста 71 житлового будинку державної власності на засіданні виконавчого комітету Херсонської міської ради. На підставі вказаного рішення Херсонської міської ради Управлінням житлового господарства видано наказ № 23 від 22.02.2008 року про передачу 56 житлових будинків на обслуговування комунальному підприємству „Дніпровський ХБК".

29.02.2008 року трьохсторонніми актами приймання-передачі відомчого житлового фонду спірні будинки були передані в комунальну власність міста 29.02.2008 року. На підставі наказу №23 від 22.02.2008 року, актів приймання передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність від 29.02.2008 року ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" зняв зі свого балансового обліку 56 житлових будинків (т.1 а.с.53-131).

Під час проведення в період з 17.05.2010 року по 21.05.2010 року перевірки стану утримання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", яка здійснювалась відповідно до наказу Фонду державного майна України „Про забезпечення збереження, контролю за використанням та реалізацією пропозицій інвентарних комісій щодо державного майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але залишилось у них на балансі" від 16.12.2009 року № 1998, позивачу стало відомо що ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" зняло з балансового обліку підприємства вказане державне майно, посилаючись на рішення Херсонської міської ради від 05.10.2007 року № 569 (т.1 а.с.14-17).

Отже, на сьогоднішній день вищезазначені 39 житлових будинків (за переліком, що додається) не прийняті до комунальної власності міста, вказане рішення ради не виконано, Акти приймання-передачі державного майна не підписані в установленому законом порядку, на балансовий облік Управління житлового господарства будинки не поставлені.

Судова колегія погоджується з висновками місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог РВ ФДМ України по Херсонській області та вважає, що доводи, заперечення і вимоги ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", викладені в апеляційній скарзі, є безпідставними, необґрунтованими та задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Згідно із пунктом 5 статті 7 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності" передача оформляється актом приймання-передачі, який підписується головою і членами комісії. Форма акта приймання-передачі затверджується Кабінетом Міністрів України. Відповідно до пункту 6 статті 7 названого Закону право власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Таким чином, законодавець пов'язує момент переходу права власності на об'єкт передачі з датою підписання та затвердження відповідного акта, яким у порядку, передбаченому ст.ст. 4, 41, 7 Закону України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності", оформляється передача.

Відповідно до п.9 Положення про порядок передачі в комунальну власність загальнодержавного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або оперативному управлінні підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 06.11.1995 року №891, акт приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність складається в чотирьох примірниках, підписується членами комісії з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність та затверджується держадміністрацією або виконкомом, який утворив цю комісію.

При цьому, пунктом 5 Положення встановлено, що передача будинків відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться комісією з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну власність, яка утворюється Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями або виконкомом відповідної Ради.

До складу цієї комісії входять представники відповідних місцевих комунальних підприємств, житлово-експлуатаційної організації, на баланс якої передаються будинки відомчого житлового фонду, регіонального відділення (представництва) Фонду державного майна місцевого фінансового органу, бюро технічної інвентаризації, спеціалізованого проектного інституту, підприємства, установи чи організації, що передає відомчий житловий фонд, та представники інших заінтересованих підприємств, установ і організацій. Комісію очолює заступник голови держадміністрації або заступник голови відповідної ради.

Як вбачається з матеріалів справи, а саме актів приймання-передачі відомчого житлового фонду в комунальну власність від 29 лютого 2008 року, на які відповідач посилається як на підставу зняття з балансу спірних житлових будинків, їх складено комісією у складі голови правління ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" Гамбаряна А.В., начальника Управління житлового господарства в м. Херсоні Кіріяка О.Д., заступника начальника відділу управління КПД та державним майном Регіонального відділення Фонду державного майна України по Херсонській області Соколянської Л.Д.

Отже, до вказаної комісії не входили представники житлово-експлуатаційної організації, на баланс якої передаються будинки відомчого житлового фонду, бюро технічної інвентаризації, спеціалізованого проектного інституту, не входив у комісію заступник голови Херсонської міської ради, який мав відповідно до вимог п.5 Положення очолювати вказану комісію.

Крім того, вказані акти не затверджені Виконавчим комітетом Херсонської міської ради, як того вимагає п.9 Положення.

Слід також зазначити, що спірні будинки значаться в Єдиному реєстрі об'єктів державної власності (т.1 а.с.141-145).

Таким чином, судова колегія вважає вірним висновок суду першої інстанції, що передача спірних 39 житлових будинків у комунальну власність не передавались, а тому у ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" були відсутні підстави для зняття їх з балансового обліку.

Крім того, згідно із ст.3 закону України „Про управління об'єктами державної власності" об'єктами управління державної власності є, зокрема державне майно, що перебуває на балансі господарських організацій і не увійшло до їх статутних капіталів або залишилось після ліквідації підприємства.

Статтею 7 цього Закону визначено, що Фонд державного майна України приймає рішення про подальше використання державою майна, яке не увійшло до статутних капіталів господарських організацій, але перебуває на їх балансі.

Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19 травня 1999 року № 908/68, управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств в процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, полягає у виборі та забезпеченні уповноваженим органом способу та умов подальшого використання майна.

Забезпечення реалізації Положення здійснює Фонд державного майна України та його регіональні відділення.

Господарські товариства, на балансі яких перебуває державне майно, яке не увійшло до статутних капіталів у процесі приватизації, несуть відповідальність за збереження такого майна відповідно до Цивільного кодексу України.

Закріплення державного майна на балансі господарських товариств є заходом, котрий передує прийняттю уповноваженими органами рішень стосовно подальшого використання та розпорядження цим майном. Способи управління державним майном, яке не увійшло до статутних капіталів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, є такими :

- здійснення приватизації відповідно до Законів України „Про приватизацію державного майна", „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)", „Про Державну програму приватизації" та інших нормативно-правових актів;

- передача майна в оренду відповідно до Закону України „Про оренду державного та комунального майна";

- передача майна у комунальну власність у порядку, передбаченому Законом України „Про передачу об'єктів права державної та комунальної власності";

- передача майна в управління центральних та місцевих органів виконавчої влади у порядку, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482;

- передача майна господарським товариствам, у тому числі у разі ліквідації балансоутримувача, на умовах відповідного договору безоплатного зберігання відповідно до вимог законодавства;

- списання об'єктів державної власності у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.2007 року № 1314 „Про затвердження Порядку списання об'єктів державної власності";

Пріоритетним при обранні способу управління державним майном є спосіб його приватизації. Якщо відповідне державне майно не підлягає приватизації, то застосовуються наступні за черговістю способи управління, викладені у п.1.4.

Таким чином, такого способу управління державним майном, як передача майна балансоутримувачу за договором управління вищеназване Положення не містить, у зв'язку з чим місцевим господарським судом вірно визначено, що посилання ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" на необхідність укладення державою, в особі уповноваженого органу, договору управління майном з балансоутримувачем державного майна, є безпідставним.

Більш того, управління названим державним майном здійснюється уповноваженим органом -Фондом державного майна та його регіональними відділеннями в межах, визначених чинним законодавством. При цьому, балансоутримувач зобов'язаний: зберігати відповідне державне майно, утримуватися від здійснення будь-яких дій щодо розпорядження таким майном; вести щодо цього майна бухгалтерську та іншу передбачену законодавством звітність; невідкладно повідомляти відповідний орган ФДМ про будь-які зміни, що відбулися або відбуваються з цим майном; здійснювати поточний ремонт цього майна за власний рахунок; забезпечувати безперешкодний доступ представників ФДМ для здійснення перевірки стану збереження та використання майна.

Зазначене свідчить про невірні та безпідставні посилання ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" на Закон України „Про житлово-комунальні послуги", так як цей Закон визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права і обов'язки, тобто цей Закон регулює правовідносини у сфері надання житлово-комунальних послуг, які здійснюються виключно на договірних засадах.

Між тим, до правовідносин, що виникають у сфері управління державним майном, названі норми не застосовуються, оскільки управління державним майном здійснюється на підставі вищевказаних спеціальних законодавчих актів, які визначають суб'єктів управління державним майном, порядок та способи управління.

Крім того, Наказом Управління житлового господарства Херсонської міської ради від 16.05.2008 року № 71, з метою усунення порушень чинного законодавства, у зв'язку із відсутністю на балансі управління житлового господарства житлових будинків, наказ від 22.02.2008 року № 23 про зобов'язання передати 56 будинків на обслуговування КП „Дніпровський", скасований.

За таких обставин, судова колегія погоджується, як з твердженнями позивача, так і висновками суду першої інстанції про те, що вищезазначені 39 житлових будинків (за переліком, що додається) не прийняті до комунальної власності міста, вказане рішення Херсонської міської ради не виконано, Акти приймання-передачі державного майна не підписані в установленому законом порядку, на балансовий облік Управління житлового господарства будинки не поставлені.

Судова колегія також погоджується з висновком місцевого господарського суду про те, що представлений ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" договір обслуговування житлового фонду № 991 від 15.09.1998 року (т.1 а.с.28-30), укладений між ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" та ТОВ „Добробут", не доводить підставності зняття будинків з балансового обліку, оскільки обслуговування державного житлового фонду, що знаходився на його балансі, є реалізацією обов'язку балансоутримувача щодо належного збереження державного майна. Відсутність договірних відносин з відповідною обслуговуючою організацією не є підставою для балансоутримувача для зняття будинків з обліку.

Згідно зі ст.257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки. Відповідно до ст. 261 ЦК України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатись про порушення свого права.

Як вбачається з матеріалів справи, РВ ФДМ України по Херсонській області довідалось, що ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" зняло з балансу підприємства вказане державне майно (спірні 39 житлові будинки) під час проведення перевірки стану утримання та збереження державного майна, яке не увійшло до статутного капіталу ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", в період з 17.05.2010 року по 21.05.2010 року.

В матеріалах справи відсутні та ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" не представило ні до місцевого господарського суду, ні до суду апеляційної інстанції документального підтвердження того, що РВ ФДМ України по Херсонській області було відомо про зняття з свого балансу житлових будинків ще у 2008 році.

Враховуючи зазначене, РВ ФДМ України по Херсонській області звернулося до суду із позовом в межах встановленого ст.257 ЦК України строку.

Судова колегія також вважає, що усі доводи, заперечення та вимоги ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат", викладені в апеляційній скарзі, є необґрунтованими, безпідставними та підлягають відхиленню з підстав, викладених в мотивувальній частині постанови.

ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" ніяких додаткових пояснень та відповідних доказів до суду апеляційної інстанції не надало, а тому зазначені вище факти скаржником під час розгляду апеляційної скарги та справи в суді апеляційної інстанції нічим спростовані не були, а відповідно, в порушення статті 33 Господарського процесуального кодексу і не були доведені ті обставини, на які скаржник посилався як на підстави своїх вимог, доводів і заперечень.

Вищезазначене повністю спростовує доводи скаржника, викладені в апеляційній скарзі, на підставі чого судова колегія дійшла до висновку про правомірність та обґрунтованість винесеного місцевим господарським судом рішення про задоволення позовних вимог РВ ФДМ України по Херсонській області.

За викладених обставин, колегія суддів вважає, що рішення господарського суду Херсонської області від 07.08.2012 року по справі № 5024/924/2012 відповідає вимогам чинного законодавства та матеріалам справи, підстави для його скасування або зміни відсутні, а тому воно підлягає залишенню без змін, а апеляційна скарга ВАТ „Херсонський бавовняний комбінат" -без задоволення.

Керуючись статтями 49, 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства „Херсонський бавовняний комбінат" залишити без задоволення.

2. Рішення господарського суду Херсонської області від „07" серпня 2012 року по справі № 5024/924/2012 залишити без змін.

Постанова в порядку статті 105 Господарського процесуального кодексу України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повний текст постанови

складено „22" листопада 2012 року.

Головуючий суддя С.І. Колоколов

Суддя Г.П. Разюк

Суддя Н.В. Ліпчанська