Постанова № 27591519, 15.11.2012, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-8290/12/2670 Головуючий у 1-й інстанції: Савченко А.І.

Суддя-доповідач: Літвіна Н. М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" листопада 2012 р. м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: Літвіна Н.М.,

Суддів: Коротких А.Ю. Хрімлі О.Г.

при секретарі: Соловіцькій І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»на постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2012 року у справі за позовом Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0002881540 від 04 травня 2012 року ,-

В С Т А Н О В И В:

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2012 року у задоволенні адміністративного позову КП «Київжитлоспецексплуатація»до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0002881540 від 04 травня 2012 року -відмовлено.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач - КП «Київжитлоспецексплуатація», звернувся з апеляційною скаргою в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та прийняти нову, якою адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Суд, вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи та вірно встановлено судом першої інстанції, 12 квітня 2012 року ДПІ у Дніпровському районі м. Києва ДПС було проведено камеральну перевірку податкової звітності платника податків КП «Київжитлоспецексплуатація»з питання правильності визначення податкового зобов'язання з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) в уточнюючих податкових деклараціях з земельного податку, реєстр № 298169 від 28 березня 2012 року та № 298172 від 28 березня 2012 року.

Перевіркою встановлено, що у поданих платником податків уточнюючих податкових деклараціях за січень і лютий 2011 року виявлено арифметичні (методологічні) помилки, а саме розрахунок суми земельного податку за податковий (звітний) період 2011 рік зроблено без врахування п. 284.2 ст. 284 ПК України, що призвело до заниження суми податкових зобов'язань з земельного податку за податкові періоди січень 2011 року та лютий 2011 року, заявлених у уточнюючих деклараціях на загальну суму 131 138, 22 грн., за результатами перевірки складено акт № 961-15/03366500 від 12 квітня 2012 року.

На підставі акту перевірки винесено податкове повідомлення - рішення №0002881540 від 04 травня 2012 року, яким КП «Київжитлоспецексплуатація»збільшено суму грошового зобов'язання за платежем земельний податок на загальну суму 131 138, 22 грн., у тому числі штрафні санкції на суму 1, 00 грн.

Відповідно до п. п. 284.1 та 284.2 ст. 284 ПК України - Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, міські, селищні та сільські ради можуть встановлювати пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території: часткове звільнення на певний строк, зменшення суми земельного податку лише за рахунок коштів, що зараховуються до відповідних місцевих бюджетів. Органи місцевого самоврядування до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки дані стосовно наданих пільг зі сплати земельного податку юридичним та/або фізичним особам. Нові зміни щодо зазначеної інформації надаються до 1 числа першого місяця кварталу, що настає за звітним кварталом, у якому відбулися зазначені зміни. Якщо право на пільгу у платника виникає протягом року, то він звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право. У разі втрати права на пільгу протягом року податок сплачується починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому втрачено це право.

Таким чином, міські ради можуть встановлювати пільги щодо земельного податку, що сплачується на відповідній території та у випадку встановлення такої пільги протягом року платник податків звільняється від сплати податку починаючи з місяця, що настає за місяцем, у якому виникло це право.

Рішенням №55/5442 від 24 лютого 2011 року Київська міська рада внесла зміни до рішення №573/5385 від 30 грудня 2010 року «Про державний бюджет міста Києва на 2011 рік»щодо надання пільги зі сплати земельного податку, а саме встановлено, що відповідно до п. 30.3. ст. 30 ПК України строк дії пільги по сплаті земельного податку становить один календарний рік та застосовується з 1 січня 2011 року.

На підставі вищевказаних змін КП «Київжитлоспецексплуатація»подало уточнюючі декларації від 12 березня 2012 року за січень, лютий 2011 року, які були прийняті відповідачем без зауважень.

Відповідно до п. п. 30.3. ст.. 30 ПК України - платник податків вправі використовувати податкову пільгу з моменту виникнення відповідних підстав для її застосування і протягом усього строку її дії.

Таким чином, позивач правомірно застосував податкову пільгу по сплаті земельного податку, а тому підстави для винесення податкового повідомлення - рішення були відсутні

Крім того, колегія суддів погоджується з доводами апелянта, що податковим органом неправомірно донараховано 147, 70 грн. земельного податку за земельну ділянку кадастровий номер 90:136:006 за адресою: м. Київ, вул. Серафімовича, 15-А, оскільки вищезазначена земельна ділянка була продана TOB «Луг-Край - 7»на підставі Договору купівлі-продажу від 05 січня 2011 року і її знято з обліку з 22 лютого 2011 року.

Відповідно до ст. 5 Закону України «Про плату за землю»- об'єктом плати за землю є земельна ділянка яка перебуває у власності або користуванні. Суб'єктом плати за землю є власник або землекористувач.

Отже, рішення податкового органу в цій частині також підлягає скасуванню

Відповідно до ст. ст. 198, 202 КАС України - підставами для скасування постанови або ухвали суду першої інстанції та ухвалення нового рішення, зокрема, є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст. ст. 160, 198, 202, 205, 206, 212, 254 КАС України суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»-задовольнити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 08 серпня 2012 року -скасувати.

Адміністративний позов Комунального підприємства «Київжитлоспецексплуатація»до Державної податкової інспекції у Дніпровському районі міста Києва Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення №0002881540 від 04 травня 2012 року - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва Державної податкової служби №0002881540 від 04 травня 2012 року.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання в повному обсязі, тобто з 22 листопада 2012 року, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Літвіна Н. М.

Судді: Коротких А. Ю.

Хрімлі О.Г.