Ухвала суду № 27538433, 13.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2012 року м. Київ К/9991/55449/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючий суддя судді Муравйов О. В. Вербицька О. В. Маринчак Н. Є.розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргуДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби на постанову та ухвалу Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2012 року Київського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2012 рокуу справі№ 2а-788/12/2670за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Діпі Ейр Газ»до Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києвапровизнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И В :

Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2012 року у справі № 2а-788/12/2670, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2012 року, позовні вимоги задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському районі міста Києва № 0010602305 від 11.10.2011 року.

Не погоджуючись із зазначеними судовими рішеннями, відповідач звернувся до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить їх скасувати, прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позову. Свої вимоги заявник обґрунтовує порушенням судами норм матеріального права, зокрема п. 9 ст. 3, п. 4 ст. 17 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

З доданих до касаційної скарги документів вбачається, що в силу положень ст. 55 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання відповідача про заміну Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва її правонаступником Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби підлягає задоволенню.

В запереченнях на касаційну скаргу, позивач з вимогами та доводами заявника не погоджується, просить залишити в силі судові рішення у справі.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 11.10.2011 року ДПІ у Шевченківському районі м. Києва, на підставі акта № 1214/26/59/23/36858311 від 05.10.2011 року прийнято податкове повідомлення-рішення форми «С»№ 0010602305, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 23 120,00 грн. за порушення п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Підставою для застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій стало виявлення під час перевірки ТОВ «ДіПі Ейр Газ»незабезпечення щоденного друку фіскальних звітних чеків (Z-звітів), по зареєстрованому за підприємством реєстратору розрахункових операцій, у загальній кількості 68 штук, згідно складеного реєстру за період з 03.01.2011 року по 30.09.2011 року.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що ТОВ «ДіПі Ейр Газ»використовує у своїй господарський діяльності реєстратор розрахункових операцій моделі МІНІ-ФП6 з версією програмного забезпечення 257.04 внесеної до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, затвердженого наказом ДПА України № 122 від 03.03.2010 року (вказана модель РРО продовжує перебувати у Реєстрі після затвердження Наказу у новій редакції - № 114 від 04.11.2011 року).

Використовуваний позивачем реєстратор розрахункових операцій моделі МІНІ-ФП6, фіскальний номер № 2659018104 зареєстрований ДПІ у Шевченківському районі м. Києва.

В акті перевірки (п. 2.1.2) вказано, що реєстратор позивача МІНІ-ФП6 опломбовано 15.04.2010 року УСО «Техносервіс».

Статтею 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»визначено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових та щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Відповідно до ст. 12 цього Закону дозволяється реалізовувати та застосовувати лише ті реєстратори розрахункових операцій вітчизняного та іноземного виробництва, які включені до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій та конструкція і програмне забезпечення яких відповідає конструкторсько-технологічній та програмній документації виробника.

Згідно з п. 9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Судами встановлено, що позивачем щоденні фіскальні звітні чеки за попередні дні перед днями, за які не здійснювалось роздрукування, та за наступні дні, були роздруковані в той же день по закінченню робочої зміни, підклеєні на відповідних сторінках книги РРО, що підтверджується виписками з книги РРО, в яких відображені денні Z- звіти.

Позивачем надано судам таблицю, в якій наглядно відображені розрахунково-касові операції у період з 28.05.2010 року по 13.10.2011 року, в тому числі дати днів, коли були відсутні фінансові операції на РРО МІНІ-ФП6, дані якої повністю відповідають відомостям з книги обліку розрахункових операцій № 2659018104.

Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що РРО МІНІ-ФП6 за своїми конструктивними особливостями не міг виконувати Z- звіти у ті робочі дні, коли не проводився готівковий продаж товарів (робіт, послуг).

Оскільки судами першої та апеляційної інстанцій на підстав наявних доказів у справі, зокрема, відповіді на судовий запит ТОВ «Юнісістем»від 13.02.2012 року № 13.02.12-06, Сертифікату відповідності № UA 1.003.0174610-11, який видано органом сертифікації - ДП «Укрметртестстандарт», довідки № 08/1 від 18.08.2010 року ПМП Фірми «Техносервіс», що здійснює сервісне обслуговування РРО ТОВ «ДіПі Ейр Газ», встановлено, що використовуваний позивачем РРО «МІНІ-ФП6», який належним чином зареєстрований у податковій інспекції та внесений до Державного реєстру реєстраторів розрахункових операцій, не забезпечує технічну можливість виконувати роздрукування фіскальних чеків у дні, коли не здійснюються розрахункові операції, то у позивача була відсутня об'єктивна можливість дотримання приписів Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»в цій частині, колегія суддів вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Доводи касаційної скарги викладеного не спростовують, а зводяться до переоцінки обставин, встановлених судами першої та апеляційної інстанції, що у відповідності до ст. 220 Кодексу адміністративного судочинства України не віднесено до повноважень суду касаційної інстанції.

За таких обставин підстави для задоволення касаційної скарги відсутні.

Керуючись ст. ст. 220, 223, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Замінити Державну податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва правонаступником Державною податковою інспекцією у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби.

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової служби відхилити.

Постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.03.2012 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.08.2012 року у справі № 2а-788/12/2670 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав та в порядку, передбачених статтями 236-239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя О. В. Муравйов

Судді О. В. Вербицька

Н. Є. Маринчак