Рішення № 27529390, 31.10.2012, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 1522/5376/12

Номер провадження 2/1522/7118/12

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(заочне)

31 жовтня 2012 року Приморський районний суд м. Одеси

у складі: головуючого судді - Науменко А.В.,

при секретарі –Шияновській Ю.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Одесі цивільну справу за позовом Заступника прокурора Приморського району м.Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Одеська регіональна філія Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру»про визнання незаконним та скасування державного акту на земельну ділянку, витребування майна,

ВСТАНОВИВ :

До суду звернувся заступник прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Одеська регіональна філія Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру» та просив суд витребувати з чужого незаконного володіння - ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, визнати незаконним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, серії ЯД № 786317 від 07.10.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за № 010850501364, виданий ОСОБА_1 та скасувати реєстрацію права власності ОСОБА_1 на зазначену земельну ділянку. При цьому посилався на те, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 04.12.2007 по справі № 2-1491-1/07 за ОСОБА_1 визнано право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, що розташована по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати державний акт про право приватної власності на земельну ділянку та зареєструвати її у відповідному реєстрі. На підставі зазначеного рішення суду ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, серії ЯД № 786317 від 07.10.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за № 010850501364. Зазначений акт виданий та підписаний Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі та зареєстрований. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 03.04.2008 рішення Печерського районного суду м. Києва від 04.12.2007 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Приморського районного суду м. Одеси. При новому розгляді справи, ухвалою Печерського районного суду від 8 червня 2010 по справі № 2-1696/2010 позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою сторін. Оскільки право власності відповідача на спірну земельну ділянку набуто неправомірно, фактично й відсутня підстава для видачі державного акту на землю.

В судовому засіданні представник прокуратури ОСОБА_2 позов підтримала, просила суд його задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 та третя особа в судове засідання не з'явились про причини неявки суд не повідомили, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи. Від представника відповідача ОСОБА_1 –ОСОБА_3 двічі надсилалося клопотання про відкладення розгляду справи, але без будь-яких доказів, тому суд визнав неявку представника відповідача без поважних причин. Згідно ст. 169 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення). Зі згоди представника позивача, на підставі ст. 224-225 ЦПК України, суд виніс ухвалу про заочний розгляд справи.

Заслухавши пояснення представника прокуратури, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням Печерського районного суду м. Києва від 04.12.2007 по справі № 2-1491-1/07 за ОСОБА_1 визнано право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, що розташована по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, для будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд; зобов'язано Одеську регіональну філію Державного підприємства «Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах»видати державний акт про право приватної власності на земельну ділянку та зареєструвати її у відповідному реєстрі. На підставі зазначеного рішення суду ОСОБА_1 отримала державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, серії 786317 від 07.10.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за № 010850501364. Зазначений акт виданий та підписаний Управлінням земельних ресурсів у м. Одесі та зареєстрований. Ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 03.04.2008 рішення Печерського районного суду м. Києва від 04.12.2007 скасовано, справу направлено на новий розгляд до Приморського районного суду м. Одеси. При новому розгляді справи, ухвалою Печерського районного суду від 8 червня 2010 по справі № 2-1696/2010 позов залишено без розгляду, у зв'язку з повторною неявкою сторін. Оскільки право власності відповідача на спірну земельну ділянку набуто неправомірно, фактично й відсутня підстава для видачі державного акту на землю.

Відповідно до ст. 15 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

На підставі ст.16 ЦК України, кожна особа має правом звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути припинення дії, яка порушує право та відновлення становища, яке існувало до порушення.

Згідно ст. 152 Земельного Кодексу України (надалі ЗК України ), захист прав громадян та юридичних осіб здійснюється також шляхом відновлення стану земельної ділянки який існував до порушення прав, і запобіганню вчинення дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угод недійними та інше.

Відповідно до ч.1 ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно до ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об'єктами права комунальної власності, в тому числі виконують усі майнові операції, можуть передавати об'єкти права комунальної власності у постійне або тимчасове користування юридичним та фізичним особам, здавати їх в оренду, продавати і купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів, що приватизуються та передаються у користування і оренду.

Згідно ч. 1 ст. 83 ЗК України , землі, які належать на праві власності територіальним громадам сіл, селищ, міст, є комунальною власністю.

Як встановлено в ч. 1 ст. 116, ч. ч. 3, 6 ст. 128 Земельного кодексу України право власності на земельні ділянки, що перебувають у державній або комунальній власності, набувається на підставі стосовно рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.

З урахуванням наведеного вбачається, що набуття земельної ділянки у власність або у користування із земель державної або комунальної власності здійснюється за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень і у судовому порядку це питання вирішується в разі відмови зазначених органів у передачі земельної ділянки у власність.

Судом встановлено, що Одеська міська рада, як орган, уповноважений здійснювати повноваження власника землі територіальної громад, рішення про передачу спірної земельної ділянки відповідачу не приймало, право власності на земельну ділянку останній набув на підставі рішення Печерського районного суду м. Києва від 04 грудня 2007 року.

Таким чином, у відповідача відсутні законні підстави для набуття права власності на спірну земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі.

Відповідно до ч.1 ст. 387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Таким чином, суд приходить до висновку, що, задовольняючи позовні вимоги частково, слід витребувати з чужого незаконного володіння - відповідача спірну земельну ділянку.

Керуючись ст.ст. 10,60, 81, 88, ч. 3 ст. 209, ст.ст. 213-215, 24-226 ЦПК України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради до ОСОБА_1, третя особа Одеська регіональна філія Державне підприємство «Центр державного земельного кадастру»про визнання незаконним та скасування державного акту на земельну ділянку, витребування майна - задовольнити частково.

Анулювати державний акт на право власності на земельну ділянку, площею 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, серії ЯД № 786317 від 07.10.2008 року, який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі Одеською регіональною філією державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»за № 010850501364, виданий ОСОБА_1.

Витребувати з чужого незаконного володіння - ОСОБА_1 на користь Одеської міської ради земельну ділянку, 0,1000 га, розташовану по Французькому бульвару, 28/30 в м. Одесі, (кадастровий номер 5110137500:45:005:0033)

Це рішення є підставою для скасування державної реєстрації права власності на земельну ділянку за ОСОБА_1.

В решті позовних вимог Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеської міської ради -відмовити.

Рішення суду може бути переглянуте за заявою відповідача, якій не приймав участі при розгляді справи, поданої протягом десяти днів з дня отримання його копії

Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, яки брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя А.В. Науменко

31.10.2012