Постанова № 27486729, 06.11.2012, Рівненський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а/1770/3880/2012

06 листопада 2012 року

10год. 45хв.

м. Рівне

Рівненський окружний адміністративний суд у складі судді Дудар О.М., за участю секретаря судового засідання Войтюк Ю.Ю., сторін та інших осіб, які беруть участь у справі:

представник позивача: не прибув,

представник відповідача: не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби

до

Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби звернулася з адміністративним позовом до Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" (далі - ДП "Рівненський облавтодор") про стягнення заборгованості в сумі 1428501,45грн., з них: 1144485,61грн. - податок на додану вартість; 277924,09грн. - податок на прибуток підприємств (з них за платежем: податки та збори, не віднесені до інших категорій - 48900,43грн.); 6091,75грн. - земельний податок.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 04.10.2012р. за ДП "Рівненський облавтодор" рахується заборгованість перед бюджетом у сумі 1428501,45грн. (1144485,61грн. - податок на додану вартість; 277924,09грн. - податок на прибуток підприємств (з них за платежем: податки та збори, не віднесені до інших категорій - 48900,43грн.); 6091,75грн. - земельний податок.). Вказаний борг у добровільному порядку відповідачем не сплачений.

У судове засідання представник позивача не прибув, у поданому суду клопотанні просив розглянути справу за відсутності представника.

Відповідач заперечень суду не надав, у судове засідання не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином.

Судом не визнавалася обов’язковою участь сторін у судовому засіданні. За таких обставин суд вважає за можливе вирішити спір без участі сторін на підставі наявних у справі доказів.

Враховуючи неявку в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до положень ч.6 ст.12 КАС України, повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не забезпечується.

Повно і всебічно з’ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Дочірнє підприємство "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстроване як юридична особа виконавчим комітетом Рівненської міської ради 10.05.2002р., дані про нього внесені до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України 10.05.2002р. ДП "Рівненський облавтодор" взяте на облік, як платник податків в органі державної податкової служби 28.05.2002р. за №28-100/1717 та є платником податку на додану вартість.

Станом на 04.10.2012р. за відповідачем рахується податкова заборгованість у сумі 1428501,45грн., з них: 1144485,61грн. - податок на додану вартість; 229023,66грн. - податок на прибуток підприємств; 6091,75грн. - земельний податок; 48900,43грн. - податки та збори, не віднесені до інших категорій.

Заборгованість з податку на додану вартість у ДП "Рівненський облавтодор" в сумі 1144485,61грн. виникла на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 23.08.2012р. №0246961541, прийнятого на підставі акта перевірки від 30.09.2011р. №375, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 175357,48грн. (частково сплачено в сумі 9384,38грн.);

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 07.09.2012р. №0247381541, прийнятого на підставі акта перевірки від 28.08.2012р. №382, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 142617,20грн.;

- податкової декларації від 19.09.2012р. №9056799928 в сумі 828881,00грн.

Борг з податку на прибуток у відповідача в сумі 277924,09грн. (з них за платежем: податки та збори, не віднесені до інших категорій - 48900,43грн.) виник на підставі:

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 03.08.2012р. №0003372342, прийнятого на підставі акта від 27.07.2012р. №309/22-200/31994540, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 3879,49грн. (частково сплачено в сумі 1038,00грн.);

- податкової декларації від 27.07.2012р. №9044066331 в сумі 226171,00грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 24.07.2012р. №0023511540, прийнятого на підставі акта від 24.07.2012р. №351, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 19631,78грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 27.07.2012р. №0023581540, прийнятого на підставі акта від 27.07.2012р. №358, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 5340,28грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 03.08.2012р. №0023691540, прийнятого на підставі акта від 03.08.2012р. №369, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 10959,36грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 16.08.2012р. №003881540, прийнятого на підставі акта від 16.08.2012р. №388, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 6078,80грн.;

- податкового повідомлення-рішення форми "Ш" від 03.09.2012р. №0024121540, прийнятого на підставі акта від 30.08.2012р. №412, згідно з яким відповідачу нараховано штрафні (фінансові) санкції (штраф) в сумі 6883,78грн.

Заборгованість із земельного податку у ДП "Рівненський облавтодор" в сумі 6091,75грн. (з урахуванням переплати в сумі 15,78грн.) виникла на підставі податкової декларації від 20.02.2012р. №4417 на суму 6107,53грн.

Крім того, позивачем на суму податкового боргу за несвоєчасне погашення відповідачем узгоджених податкових зобов'язань була нарахована пеня з податку на додану вартість у сумі 7014,31грн. та з податку на прибуток в сумі 17,60грн. (з них за платежем: податки та збори, не віднесені до інших категорій - 6,43грн.).

Відповідно до п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у м.Рівному Рівненської області для ДП "Рівненський облавтодор" було сформовано та вручено податкову вимогу форми "Ю" від 05.03.2012р. №158 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням у розмірі 1979973,17грн.

Вказані податкові повідомлення-рішення та податкові вимоги відповідачем отримані, у встановленому законом порядку ним не оскаржувалися.

Ці обставини підтверджені дослідженими у судовому засіданні доказами: довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.07.2012р. (а.а.с.6-12), свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи від 10.05.2002р. серія А00 №229174 (а.с.13), розрахунком податкового боргу відповідача від 03.10.2012р. №21368/19-09 (а.а.с.14-15), корінцем податкової вимоги форми "Ю" від 05.03.2012р. №158 та повідомленням про вручення поштового відправлення від 06.03.2012р. №3302303150835 (а.с.16), довідкою про взяття на облік платника податків від 01.12.2011р. №1 (а.с.18), свідоцтвом №24933300 про реєстрацію платника податку на додану вартість від 03.03.2004р. НБ №185818 (а.с.19), зворотнім боком облікової картки платника ДП "Рівненський облавтодор" станом на 02.10.2012р. (а.а.с.20-32,44-47,52-55), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 23.08.2012р. №0246961541 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.33), повідомленням про вручення поштового відправлення від 29.08.2012р. (а.с.34), актом неявки посадових осіб від 23.08.2012р. №695 (а.с.35), актом про результати камеральної перевірки від 14.08.2012р. №373 (а.с.36), повідомленням про вручення поштового відправлення від 12.09.2012р. (а.с.37), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 07.09.2012р. №0247381541 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.38), актом про результати камеральної перевірки від 28.08.2012р. №382 (а.с.39), повідомленням про вручення поштового відправлення від 29.08.2012р. (а.с.40), актом неявки посадових осіб від 07.09.2012р. №702 (а.с.41), податковою декларацією з податку на додану вартість від 19.09.2012р. №9056799928 (а.а.с.42-43), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 03.08.2012р. №0003372342 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.48), актом про результати камеральної перевірки від 27.07.2012р. №309/22-200/31994540 (а.с.49), податковою декларацією з податку на прибуток підприємств від 27.07.2012р. №9044066331 (а.а.с.50-51), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 24.07.2012р. №0023511540 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.56), актом про результати камеральної перевірки від 23.07.2012р. №351 (а.с.57), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 27.07.2012р. №0023581540 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.58), актом про результати камеральної перевірки від 26.07.2012р. №358 (а.с.59), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 03.08.2012р. №0023691540 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.60), актом про результати камеральної перевірки від 31.07.2012р. №369 (а.с.61), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 16.08.2012р. №003881540 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.62), актом про результати камеральної перевірки від 15.08.2012р. №388 (а.с.63), податковим повідомленням-рішенням форми "Ш" від 03.09.2012р. №0024121540 та корінцем даного податкового повідомлення-рішення (а.с.64), актом про результати камеральної перевірки від 30.08.2012р. №412 (а.с.65), податковою декларацією з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 20.02.2012р. №4417 (а.а.с.66-68).

Згідно зі ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 9 Податкового кодексу України встановлено, що податок на додану вартість, податок на прибуток та земельний податок належать до загальнодержавних податків і зборів та справляються на всій території України.

Згідно з п.54.1 ст.54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно з п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків, не підлягає оскарженню.

За змістом п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом з причин, пов'язаних з порушенням податкового законодавства (за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу), платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Згідно з абз."б" пп.129.1.1 п.129.1 ст.129 Податкового кодексу України при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні - рішенні згідно із цим Кодексом.

Пунктом 129.3 ст.129 Податкового кодексу України встановлено, що нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Оскільки відповідач не оскаржував податкові повідомлення-рішення та податкової вимоги, то загальна сума податкової заборгованості є узгодженою і підлягає сплаті.

Відповідно до пп.14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з пп.41.1.1 п.41.1 ст.41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Підпунктом 41.5 статті 41 Податкового кодексу України передбачено, що органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Пунктом 11 ст.10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990р. встановлено право державних податкових інспекцій подавати до суду позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Підстави для застосування ст.94 КАС України у суду відсутні.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Дочірнього підприємства "Рівненський облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" до Державного бюджету України податкову заборгованість у загальній сумі 1428501,45грн., з них: 1144485,61грн. - податку на додану вартість; 277924,09грн. - податок на прибуток підприємств (з них за платежем: податки та збори, не віднесені до інших категорій - 48900,43грн.); 6091,75грн. - земельного податку.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Дудар О.М.