Постанова № 27485553, 12.11.2012, Закарпатський окружний адміністративний суд

справа № 2a-0770/3007/12

рядок статзвіту –10.1

код - 01

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 листопада 2012 року м. Ужгород

Закарпатський окружний адміністративний суд в особі судді Андрійцьо В.Д., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовною заявою Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса" про стягнення заборгованості у сумі 13 336,23 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - Управління Пенсійного фонду України в м. Ужгороді Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Публічного акціонерного товариства "Машинобудівний завод "Тиса" про стягнення заборгованості у сумі 13 336,23 грн., мотивуючи тим, що останній будучи зареєстрованим платником податків та зборів, не виконує взяті на себе обов’язки щодо сплати таких, внаслідок чого в нього і виникла вищезазначена заборгованість.

16 жовтня 2012 року на адресу Закарпатського окружного адміністративного суду від представника Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області надійшло клопотання про розгляд справи за їх відсутності, за наявними матеріалами.

Будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи відповідач у судове засідання не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд розглядає справу у письмовому провадженні.

На підставі наведеного, суд приходить до висновку про можливість розгляду даної справи в порядку письмового провадження, на підставі наявних у справі доказів.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

Матеріалами справи встановлено, що відкрите акціонерне товариство "Машинобудівний завод "Тиса" зареєстроване 24 жовтня 1996 року. В подальшому, 06 січня 2012 року було здійснено перереєстрацію даної юридичної особи із Відкритого акціонерного товариства на Публічне акціонерне товариство "Машинобудівний завод "Тиса". Згідно з ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.09.1997 р. є платником збору на обов'язкове державне пенсійні страхування, а з 01.01.04 є платником страхових внесків відповідно до ст.15 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р.

Згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (1058-15) (далі - Закон) пенсійне забезпечення застра хованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим зако нодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного за безпечення через професійні та корпоративні фонди, особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону (1058-15) в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12). При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (1058-15).

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1 (20064-04) та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за N 64/8663. Визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду. Встановлено єдиний порядок як для відшкодування пенсій призначених відповідно до пункту "а" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (1788-12) так і для пенсій призначених відповідно до пункту "б" зазначеної статті та інших видів пільгових пенсій. При цьому не відбувається щомісячного узгодження сум до відшкодування. Розрахунок надсилається раз на рік, до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства вносять плату щомісяця до 25-го числа.

Відповідний обов'язок підприємств (платників збору) відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в 100 % відношенні до таких витрат передбачається і чинними нормами Закону України "Про збір на обов'язко ве державне пенсійне страхування" (400/97-ВР), в якому визначається об'єкт для нарахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та його ставка.

Ці витрати відшкодовують підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Якщо особа має стаж, що дає право на призначення цих пенсій на кількох підприємствах, витрати покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

Інших джерел на фінансування зазначених пенсій у бюджеті Пенсійного фонду не передбачено. Пенсійний фонд вчасно і в повному обсязі виплачує пільгові пенсії. Борги підприємств з невідшкодованих коштів лягають на інших пенсіонерів. Тому обов'я зок підприємства - вчасно розрахуватися з Пенсійним фондом та не збільшувати собі борг з відповідних платежів.

В порушення вищезазначених приписів законодавства в галузі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса", що є платником відповідного збору за місцем своєї реєстрації в управлінні ПФУ в м. Ужгороді, не здійснює необхідного відшкодування виплачених громадянам пільгових пенсій та витрат на їх доставку, у зв'язку з чим в підприємства за період з липня по вересень 2012 року виникла заборгованість.

Згідно з Тарифами на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, затверджених Наказом Держкомзв’язку та інформатизації України № 166 від 22.07.2004 року, розмір плати за виплату та доставку відповідних сум пенсій та грошової допомоги становлять для міста 0,79 %, для села 1,56 %.

У щомісячних розрахунках сум, що підлягають відшкодуванню відповідачем, які надсилались на адресу ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса", вказувався перелік осіб, які працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованих робочих місцях. Вказаним громадянам були призначені пенсії за віком на пільгових умовах по списку № 1 відповідно до п. ''а" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991 р. (з подальшими змінами та доповненнями).

Як вбачається з повідомлень, що надсилались на адресу ПАТ "Машинобудівний завод "Тиса" у спірному періоді з липня по серпень 2012 року Пенсійному фонду підлягало відшкодуванню проведені витрати на виплату та доставку пенсій, призначених по Списку № 1 в загальній сумі 13336,23 грн.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області - задовольнити повністю.

2. Стягнути з відповідача –Публічного акціонерного товариства "Машинобувний завод "Тиса" (88011, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Паризької Комуни, буд. 4, код ЄДРПОУ - 14313211) на користь Управління Пенсійного фонду України у м. Ужгороді Закарпатської області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Швабська, буд. 12б, код ЄДРПОУ - 20449658) заборгованість по збору на обов'язкове державне пенсійне страхування по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій у розмірі 13 336 (тринадцять тисяч триста тридцять шість) 23 коп.

3. Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Андрійцьо В.Д.