Ухвала суду № 27480036, 13.11.2012, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

13 листопада 2012 року м. Київ К/9991/47426/12

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Бим М.Є.(доповідач), Харченка В.В., Чалого С.Я.

розглянувши в попередньому судовому засіданні адміністративну справу за касаційною скаргою Головного управління юстиції в Запорізькій області на постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2012 року у справі №0870/1008/12 за позовом арбітражного керуючого Іваннікова Володимира Анатолійовича до Головного управління юстиції в Запорізькій області про скасування розпорядження, -

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2012 року арбітражний керуючий Іванніков Володимир Анатолійович звернувся до суду з позовом до Головного управління юстиції в Запорізькій області, в якому просить суд визнати протиправними висновки відповідача щодо допущення позивачем порушень законодавства під час виконання ним обов'язків ліквідатора ВАТ «Владівське РТП»та скасувати розпорядження №1-р від 06.01.2012.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 20 березня 2012 року в задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2012 року скасовано постанову суду першої інстанції та ухвалено нове рішення про задоволення позовних вимог.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати зазначене судове рішення, посилаючись на порушення апеляційним судом норм матеріального та процесуального права, та залишити в силі постанову суду першої інстанції, яку вважає законною та обґрунтованою.

Перевіривши матеріали справи, правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, правової оцінки обставин у справі, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Як встановлено судом, з 28.12.2011 по 29.12.2011 комісією ГУЮ у Запорізькій області проведено позапланову перевірку додержання ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражним керуючим Іванніковим В.А. під час здійснення ним обов'язків ліквідатора ВАТ «Владівське РТП».

В результаті перевірки комісія дійшла висновків, що позивачем під час ліквідації вказаного підприємства допущено порушення вимог ч. 3 ст. 30 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», статті 15 Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та п. 4.1. Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів), затверджених наказом Міністерства Юстиції України від 14.10.2011 №3176/5, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 17.10.2011 за №1196/19934.

На підставі висновків зазначеної перевірки 6 січня 2012 року Головне управління юстиції у Запорізькій області винесло розпорядження №1-р про усунення порушень Ліцензійних умов, яким зобов'язано позивача усунути виявлені порушення шляхом повернення майна ВАТ «Владівське РТП», реалізованого на публічних торгах (аукціоні) 09.11.2010.

Разом з цим, ухвалою господарського суду Запорізької області від 15.02.2012 у справі №26/145/10 визнано правомірними дії ліквідатора Іваннікова В.А. під час реалізації майна ВАТ «Владівське РТП».

Згідно ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, судом встановлено, що 17.10.2011 відбулось засідання комітету кредиторів ВАТ «Владівське ремонтно-транспортне підприємство»на якому встановлено порядок продажу нерухомого майна банкрута, за яким майно реалізується шляхом проведення публічних торгів (аукціону).

Оголошення про проведення аукціону було опубліковане в офіційному друкованому органі -газеті «Голос України»№203 (5203) від 29.10.2011.

Торги проведені 09.11.2011 Філією ДГО Агентство з питань банкрутства в Запорізькій області, згідно договору №46 від 20.10.2011. За результатами публічних торгів (аукціону) нерухоме майно банкрута було реалізоване.

Відповідно до ч.1 статті 30 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»після проведення інвентаризації та оцінки майна банкрута ліквідатор розпочинає продаж майна банкрута на відкритих торгах, якщо комітетом кредиторів не встановлено інший порядок продажу майна банкрута.

Частиною 2 статті 30 Закону передбачено, що порядок продажу майна банкрута, склад, умови та строки придбання майна погоджуються з комітетом кредиторів.

Рішенням комітету кредиторів (протокол від 17.10.2011) було встановлено порядок продажу нерухомого майна банкрута, за яким майно реалізується шляхом проведення публічних торгів (аукціону). Строк публікації оголошення встановлено не менше як десять днів до дня проведення аукціону.

Отже, правильними є висновки судів попередніх інстанцій про те, що встановлюючи інший порядок реалізації майна банкрута та скорочені строки опублікування оголошення комітет кредиторів керувався своїм правом, передбаченим статтею 30 Закону, а тому під час проведення торгів позивачем не було порушено норм Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів).

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що апеляційним судом при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Згідно ч.3 ст. 2201 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції відхиляє касаційну скаргу і залишає рішення без змін, якщо відсутні підстави для скасування судового рішення.

Керуючись ст.ст. 2201, 223, 224, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Головного управління юстиції в Запорізькій області - відхилити.

Постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2012 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строки та в порядку, встановленими статтями 237, 238, 2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: