Постанова № 27476459, 16.11.2012, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 листопада 2012 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/2658/12

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого -судді Ковтюк В.О., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернівецькій області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій, -

В С Т А Н О В И В :

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Чернівецькій області (позивач) звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (відповідач) про стягнення заборгованості по сплаті штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 11146,00 грн.

У відповідності до вимог ч.3 ст.183-2 КАС України, на адресу відповідача було направлено ухвалу про відкриття скороченого провадження та запропоновано подати заперечення на позов або заяву про визнання позову, однак відповідач зазначеним правом не скористався.

Судом встановлено, що відповідач зареєстрований як суб'єкт господарювання з 25.06.07р. (а.с.21).

21 серпня 2012 року позивачем проведено фактичну перевірку з питань додержання суб'єктами господарювання вимог, встановлених законодавством України, які є обов'язковими до виконання при здійсненні оптової і роздрібної торгівлі алкогольними напоями та/або тютюновими виробами, в ході якої перевірявся кіоск продовольчих товарів, що належить відповідачу, про що складено Акт №68/21/НОМЕР_1 (а.с.8-10).

Перевіркою було встановлено:

- проведення відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідної ліцензії (при перевірці у відповідача виявлена алкогольна продукція в кількості 52 пляшок на суму 1373,00 грн. та 11 пачок сигарет на суму 82.00 грн.), що є порушенням ст.15 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995р. № 481/95-ВР (далі - Закон №481);

- реалізацією відповідачем горілки «Московська особлива», місткістю 0,5л., міцністю 40;об за ціною 20,00 грн., що є порушенням вимог постанови Кабміну України від 30.10.08р. №957 «Про встановлення розміру мінімальних оптово-відпускних і роздрібних цін на окремі види алкогольних напоїв» (далі-Постанова №957), оскільки мінімально роздрібна ціна за 0,5л. складає 26,10 грн.;

- реалізацію та зберігання відповідачем алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного податку, чим порушено ст.11 Закону №481 та п.20 ч.5 Постанови Кабміну України від 27.12.10р. №1251 «Про затвердження Положення про виготовлення, зберігання, продаж марок акцизного податку та маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів» (далі-Порядок №1251).

Як вбачається з висновку НДЕКЦ УМВС України у Чернівецькій області від 24.09.12р.№4258-К марки акцизного збору з серійними номерами 09 АААБ 925390 01/12 4,212 грн. 09 АААБ 925391 01/12 4,212 грн., 09АААБ923133 01/12 4,212 грн., 09 АААБ923137 01/12 4,212 грн. не відповідають зразку марці даного виду, що перебуває в офіційному обігу, яким обклеєно алкогольну продукцію виявлену під час проведення перевірки у відповідача (13-15).

26 вересня 2012 року за наслідками розгляду Акту, за порушення:

- ст. 15 Закону №481 прийняті рішення №240087 та №240086 про застосування до відповідача фінансових санкцій відповідно в розмірах 2746,00 грн. та 1700,00 грн. (а.с.16,18);

- ст. 11 Закону №481 прийнято рішення №240084 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 1700,00 грн.(а.с.19);

- Постанови №957 (роздрібна торгівля алкогольними напоями за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої) прийнято рішення №240085 про застосування до відповідача фінансових санкцій в розмірі 5000,00 грн. (а.с.17).

Частина 1 ст.15 Закону №481 передбачає, що імпорт, експорт і оптова торгівля алкогольними напоями та тютюновими виробами можуть здійснюватися суб'єктами господарювання всіх форм власності за наявності ліцензій.

Абзац 5 ч.2 ст.17 Закону №481 визначає, що до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій - 200 відсотків вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 гривень.

Абзац 3 ст.11 Закону №481 передбачає, що алкогольні напої та тютюнові вироби, які виробляються в Україні, а також такі, що імпортуються в Україну, позначаються марками акцизного податку в порядку, визначеному законодавством.

Відповідно до абзацу 15 ст.17 Закону №481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі зберігання, транспортування, реалізації фальсифікованих алкогольних напоїв та тютюнових виробів, алкогольних напоїв та тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка або з підробленими марками акцизного податку - 100 відсотків вартості товару, але не менше 1700 гривень.

Постановою №957 для горілки та лікеро-горілчаних виробів встановлено мінімальну роздрібну ціну за 1 літр 100-відсоткового спирту на рівні 130,50 грн.

Відповідно до абзацу 13 ст.17 Закону №481 до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень.

Пункт 10 Порядку застосування фінансових санкцій, передбачених ст.17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" затвердженого постановою КМУ від 02.06.03р. №790 передбачає, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових санкцій протягом 30 днів після його отримання сума санкцій стягується на підставі рішення суду.

Згідно п.4 ч.3 ст.129 Конституції України та ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, проте відповідач не надав доказів по сплаті заборгованості.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 11, 71, 79, 86, 94, 158-162, 183-2 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, інд.код. НОМЕР_1) до Державного бюджету України (УДКС у Герцаївському р-ні, код одержувача 36749331, р/р 31110106700025, банк одержувача ГУ ДКС у Чернівецькій області, МФО 856135, код платежу 21081100) - 11146 (одинадцять тисяч сто сорок шість) грн. 00 коп.

3. Постанова підлягає негайному виконанню.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 183-2, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку сторонами, а також іншими особами, якщо суд вирішив питання про їх права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя В.О. Ковтюк