Постанова № 27475353, 25.10.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10867/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіТурова О.М. при секретаріСамоварові А.В. за участю представника прокуратури: Матісової О.В. представника позивача: представника відповідача: Цурбільової А.В. Немцова А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Дніпровського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області

до Комунального підприємства "Дорожник" про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 44078 грн. 88 коп.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпровського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з Комунального підприємства «Дорожник» заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сумі 44 078,88грн.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08 липня 2010 року № 2464-VІ не здійснив своєчасно сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за червень 2012 року у сумі 44078,88грн. внаслідок чого у нього виникла прострочена заборгованість (недоїмка) за цей період на загальну суму 44078,88 грн. У зв'язку із зазначеним позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

У судовому засіданні представник прокуратури Дніпровського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області та представник Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області позовні вимоги підтримали та просили їх задовольнити у повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача у судовому засіданні адміністративний позов визнав повністю.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство «Дорожник» (код ЄДРПОУ 31329952) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до вимог п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, відповідач як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Порядком формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01 листопада 2010 року за № 1014/18309, встановлено форми, строки та порядок подання цього звіту.

Відповідно до п.1.ч.1 ст.7 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» для платників - підприємств, установ та організацій, інших юридичних осіб, утворених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філій, представництв, відділень та інших відокремлених підрозділів зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами - єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами. При цьому згідно ч.5 вказаної статі єдиний внесок нараховується на суми, зазначені в частинах першій і другій цієї статті, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати.

Статтею 8 Закону № 2464-VI від 08.07.2010 року визначено, що єдиний внесок встановлюється у відсотках до бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Діяльність Комунального підприємства «Дорожник» відноситься до 12 класу професійного ризику виробництва, про що зазначено самим відповідачем у поданій ним звітності.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем, на виконання вимог вищенаведених нормативних актів, було подано звіт про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску за червень 2012 року, згідно якого сума єдиного внеску, що підлягає сплаті за звітний період, становить 44078,88 грн. (а.с.5).

Однак, у строк, визначений ч. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», якою встановлено, що платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітній період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітнім періодом, сума єдиного внеску за червень 2012 року відповідачем сплачена не була, через що утворилася недоїмка у розмірі 44078,88 грн.

Частиною 4 статті 25 Закону України №2464-VI передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

01 серпня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області було винесено вимогу № Ю-907 про сплату КП «Дорожник» боргу зі сплати єдиного внеску на загальну суму 802 902,71 грн., до якої, зокрема, входить і сума боргу за червень 2012 року у розмірі 44078,88 грн.

В матеріалах справи міститься корінець вимоги та копія повідомлення про вручення поштового відправлення за підписом уповноваженої особи відповідача про отримання вимоги 08.08.2012 р. (а.с.17).

У судовому засіданні представник прокуратури Дніпровського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області та представник Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області пояснили, що на момент розгляду справи по суті заборгованість із сплати єдиного внеску за червень 2012 року складає 44078,88 грн., а окрім того просили суд взяти до уваги той факт, що борг за цей період не тільки не був погашений, але й значно збільшився, що підтверджується довідкою про стан заборгованості відповідача (а.с.16). Таким чином, відповідачем на разі не вживаються заходи щодо відшкодування наявної заборгованості, а, навпаки, лише нарощується сума недоїмки, штрафів та пені.

На момент звернення позивача до адміністративного суду будь-яких доказів погашення суми заборгованості за червень 2012 року відповідачем до суду надано не було.

Частиною 1 статті 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки та збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Відповідно до ч.12 ст.9 Закону України № 2464-VI єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Слід зауважити, що у судовому засіданні представник відповідача в усному порядку позов визнав в повному розмірі.

Так, у відповідності до ч.1,3 ст.112 КАС відповідач може визнати адміністративний позов повністю.

У разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно ч.1 ст.136 КАС України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

З огляду на вищенаведене та враховуючи визнання відповідачем позову в повному обсязі, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 112, 122, 136, 160-162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Дніпровського району міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області до Комунального підприємства «Дорожник» про стягнення заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 44078 грн. 88 коп. - задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства «Дорожник» (вул. Петровського, 176, місто Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, 51914, код ЄДРПОУ 31329952) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі міста Дніпродзержинська Дніпропетровської області (пр. Комсомольський, 10/12, м. Дніпродзержинськ, Дніпропетровська область, 51900, код ЄДРПОУ 24615344, р/р 2560931131003 в Дніпродзержинському відділенні № 3293 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 306083) заборгованість із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 44078 грн. 88 коп. (сорок чотири тисячі сімдесят вісім гривень вісімдесят вісім копійок).

Повний текст постанови складено 15 жовтня 2012 року

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова